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英“脫歐”法案“臨門一腳遇鐵板”

原本預計順利“闖關(guān)”的英國退出歐洲聯(lián)盟法案20日在英國議會上院遇阻。上院議員當天通過3條修正案,要求政府保護歐盟僑民“脫歐”后在英國的居留權(quán),同時繼續(xù)尊重歐洲法院的法例判決。

英國若想本月31日有序“脫歐”,需要議會兩院批準闡明退出條件的“脫歐”法案。議會上院20日的決定讓“脫歐”法案正式生效時間延后,但不太可能阻滯“脫歐”。

【上院設“路障”】

這是首相鮑里斯·約翰遜去年12月領(lǐng)導保守黨在議會選舉中贏得大勝以來,第一次在議會遇挫。

“脫歐”法案先前在議會下院未經(jīng)修改順利獲批,隨后送交上院審議,而保守黨在上院不掌握多數(shù)優(yōu)勢。

自由民主黨籍上院議員約翰尼·奧茨20日提出的修正案以270票贊成、229票反對的表決結(jié)果率先獲通過。自由民主黨堅定主張英國“留歐”。

奧茨的修正案提出,允許歐盟僑民在“脫歐”后自動留在英國,而無需向政府提交申請,且政府應向歐盟僑民發(fā)放實體居留許可證。路透社報道,英國政府先前只表示,歐盟僑民將獲得與護照相聯(lián)的“安全電子身份”。

英國《衛(wèi)報》報道,內(nèi)政部國務大臣布蘭登·劉易斯很快經(jīng)由社交媒體“推特”批駁修正案,拒絕發(fā)放實體許可證,說政府政策不會改變。

當天通過的另外兩條修正案則有意限制英國法院推翻歐洲法院判例的權(quán)力,說法院若想偏離歐盟判例法,須訴諸英國最高法院。

英國議會上院21日可能繼續(xù)給政府“添堵”,為“脫歐”法案添加保護兒童難民的修正案。這一承諾由前任首相特雷莎·梅作出,但在“脫歐”法案中不見蹤影。

【下院再“滾刀”】

美聯(lián)社報道,英國議會下院有權(quán)否決上院通過的修正案。20日的挫敗不會阻止“脫歐”法案生效,但這意味著法案本周晚些時候再度送交下院審議。不少人原本預期,法案21日即可獲上院批準。

獲得英國議會“放行”以外,“脫歐”法案還需獲得歐洲議會批準。歐洲議會有望下周審議法案。

按照英國廣播公司的說法,保守黨在下院坐擁80個議席的多數(shù)優(yōu)勢,預期會把上院提出的修正案否決。

英國定于本月31日正式“脫歐”。此前,英國“脫歐”波折不斷,日期也一延再延,導致英國、歐洲乃至世界經(jīng)濟過去3年多持續(xù)受不確定性拖累。(海洋)(新華社專特稿)

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