加快攻堅(jiān)步伐，部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地即將迎來“百日”
起步已成勢(shì)，全力確保“一年成式”
□ 記者 劉一穎 王原
“年前進(jìn)入陣地，年后發(fā)起總攻！”
突如其來的疫情，向部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地提出前所未有的挑戰(zhàn)，但依舊未能阻擋山東前進(jìn)的步伐。距離共建職教高地領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開，已過去三個(gè)多月，“起步成勢(shì)，一年成式，兩年成是，三年成事”，征程在腳下，無鞭已奮蹄。
即將迎來“百日”的共建職教高地“長(zhǎng)勢(shì)”如何？近日，記者走訪各地職業(yè)院校，近距離觀察全國(guó)首個(gè)共建職教高地的“成長(zhǎng)軌跡”。
制度機(jī)制加速形成
直指改革發(fā)展深層痛點(diǎn)
職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任。但職業(yè)教育“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象普遍存在，受重視程度急需提高。為此，共建職教高地建立部省協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，職業(yè)教育成為對(duì)山東各級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
“有什么樣的人才結(jié)構(gòu)，才有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。教育為先，讓職業(yè)教育走在前面，才能更好地實(shí)現(xiàn)濱州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展?！?月27日，在濱州市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)座談會(huì)暨校地合作聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上，市委書記、校地合作聯(lián)席會(huì)議召集人佘春明強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育是濱州的城市名片，市委、市政府全力支持職業(yè)教育發(fā)展?！?/p>
加大服務(wù)保障和支持駐濱高校發(fā)展力度，濱州建立校地合作聯(lián)席會(huì)議制度，成立指揮部和工作專班，市委書記、市長(zhǎng)任召集人。市教育局職成教科科長(zhǎng)楊耀楠透露，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育實(shí)施方案正在研究制訂中，緊密對(duì)接當(dāng)?shù)亍?+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足技術(shù)技能型人才。
眼下，全省各設(shè)區(qū)的市正緊鑼密鼓制訂“一市一策”實(shí)施方案。濰坊成立《濰坊職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》編制工作專班，聚焦職業(yè)教育現(xiàn)代治理體系、現(xiàn)代育人體系、產(chǎn)教深度融合等方面。臨沂正研究討論《臨沂市提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》（草稿），推進(jìn)“一縣一案”“一校一案”編制，并建立臺(tái)賬掛圖作戰(zhàn)，將在落實(shí)5項(xiàng)辦學(xué)自主權(quán)、績(jī)效工資、產(chǎn)教融合等政策方面取得新突破。
與此同時(shí)，職業(yè)院校也正牢牢把握機(jī)遇，力求突破職業(yè)教育學(xué)制“天花板”。山東勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院正探索職業(yè)技術(shù)師范教育本科教育試點(diǎn)工作，組建“卓越師資班”?！爸圃鞓I(yè)先進(jìn)、教育發(fā)達(dá)的國(guó)家普遍通行的教育制度是職業(yè)教育和普通教育互聯(lián)互通，均能縱向貫通至本科教育、研究生教育。我們也要抓住時(shí)機(jī)，開展本科教育試點(diǎn)工作，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)‘立交橋’?！痹洪L(zhǎng)許明道介紹。濟(jì)南職業(yè)學(xué)院聚焦教育部山東省《關(guān)于整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》提出的“支持1-2所院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)”，已向市教育局提交“建設(shè)職教本科技術(shù)師范大學(xué)”申請(qǐng)及方案。該院教務(wù)處處長(zhǎng)張松說：“學(xué)院正積極探索本科層次職業(yè)教育，落實(shí)‘1+x’證書制度試點(diǎn)，探索國(guó)家學(xué)分銀行落地工作機(jī)制。”
資源要素加快匯聚
強(qiáng)大合力正在形成
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，校企緊密合作，探索多種辦學(xué)體制，是此次部省共建職教高地著力探索創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。山東各地正積極推動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、地方等資源要素匯聚，打造共生共榮的命運(yùn)共同體，形成推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。
3月30日上午，東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)南一路與華山路交界處，由藍(lán)海集團(tuán)承辦的山東勝利職業(yè)學(xué)院新校建設(shè)開工。新校工地的正北方，是東營(yíng)區(qū)職業(yè)中專，又名山東藍(lán)海職業(yè)學(xué)校，由藍(lán)海集團(tuán)托管。
招生、招工同步，實(shí)習(xí)、就業(yè)一體，學(xué)校資源與企業(yè)資源互相轉(zhuǎn)化。藍(lán)海職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)鞠榮祥告訴記者，藍(lán)海集團(tuán)全程參與辦學(xué)過程，并組建180人的專兼職教師資源庫(kù)，將集團(tuán)所屬全國(guó)各地70多家星級(jí)酒店作為學(xué)校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，成功構(gòu)建完善的產(chǎn)教融合育人共同體。截至目前，山東藍(lán)海職業(yè)學(xué)校已累計(jì)向社會(huì)輸送合格畢業(yè)生2萬(wàn)余名，就業(yè)率達(dá)100%，畢業(yè)生入職企業(yè)滿意度達(dá)97%。“山東勝利職業(yè)學(xué)院新校建設(shè)，是深化辦學(xué)體制改革、創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式的一次積極探索和創(chuàng)新，也將有力推進(jìn)產(chǎn)教深度融合、校企一體化辦學(xué)?！本蠘s祥說。
理順職業(yè)教育管理體制，加快技工院校融合發(fā)展，山東正加快打破學(xué)校類型界限、條塊分割藩籬，促進(jìn)不同資源碰撞融通。
3月12日，濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院與濟(jì)南交通技師學(xué)院兩校整合工作專班成立，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)整合工作。兩校整合有助于濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院突破“占地不夠、校舍不足”的瓶頸，幫助濟(jì)南交通技師學(xué)院擺脫“師資薄弱、招生困難”的困境。濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記張慧青認(rèn)為，整合對(duì)進(jìn)一步探索優(yōu)化職業(yè)教育資源，促進(jìn)職業(yè)教育空間、資源有效集中，推動(dòng)職業(yè)教育規(guī)?；?、集團(tuán)化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展具有重要意義。
以項(xiàng)目為主要抓手，加快優(yōu)質(zhì)資源匯聚，形成推動(dòng)合力。威海從市區(qū)兩個(gè)層面，啟動(dòng)部省共建意見省級(jí)“45項(xiàng)任務(wù)清單”認(rèn)領(lǐng)工作，每區(qū)（市）、校確定3-5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，每項(xiàng)任務(wù)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、查找差距、分析現(xiàn)狀、細(xì)化措施，確定完成時(shí)限及責(zé)任人。威海市教育局職業(yè)教育科科長(zhǎng)張銳介紹，威海將發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)職教高地建設(shè)系統(tǒng)工程的整體質(zhì)量提升。
率先探索標(biāo)準(zhǔn)體系
打造職教“山東模式”
部省共建職教高地，肩負(fù)著探索新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育制度和模式的重大歷史使命。
勇立職業(yè)教育現(xiàn)代化樣板標(biāo)桿，探索建立職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，打造中國(guó)職業(yè)教育制度創(chuàng)新高地，山東重任在肩。部省共建意見為推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展提供了方向和指導(dǎo)，“不打折”落實(shí)落地方案，是關(guān)鍵。山東各地院校正按照統(tǒng)一要求，立足實(shí)際所需，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
省教育廳廳長(zhǎng)鄧云鋒表示，這次部省共建，既為我們“先行先試”帶來了重大機(jī)遇，更對(duì)我們做好山東工作提出了更高要求。將以強(qiáng)有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深化改革創(chuàng)新，勇于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好建設(shè)職教高地這場(chǎng)硬仗，努力提供“山東樣本”。
規(guī)范建設(shè)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，是職業(yè)教育質(zhì)量提升的邏輯起點(diǎn)。國(guó)家督學(xué)、全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席董剛建議，在落實(shí)省部共建意見時(shí)，以全面提升教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)質(zhì)量為著力點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格建設(shè)高于國(guó)家準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、符合山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的“標(biāo)準(zhǔn)+”體系。他補(bǔ)充說，應(yīng)建立職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為邏輯起點(diǎn)制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)完善的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)倒逼職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)。
相比部分國(guó)家地區(qū)優(yōu)秀的職業(yè)教育，山東在職業(yè)教育學(xué)制、辦學(xué)模式創(chuàng)新上還須“添柴加火”。青島在全省率先開展普職融通試點(diǎn)，在13所學(xué)校設(shè)立了24個(gè)普職融通試點(diǎn)班。青島市教育局局長(zhǎng)劉鵬照介紹，青島正在新型人才培養(yǎng)模式、新型職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)行率先探索，搭建“中等職業(yè)教育、專科職業(yè)教育、本科職業(yè)教育和專業(yè)學(xué)位研究生教育”為主體的全鏈條職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，為學(xué)生提供多樣化選擇、多路徑成才的可能。
煙臺(tái)推進(jìn)市屬公辦高職院校管理體制改革，將2所技師學(xué)院、1所區(qū)屬高職院校、2所區(qū)屬中職學(xué)校主管部門統(tǒng)一調(diào)整為市教育局，初步形成“大職教”格局，并鼓勵(lì)各職業(yè)院校突出優(yōu)勢(shì)、差異化發(fā)展。當(dāng)前，煙臺(tái)正深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)校企緊密合作，組建高端化工、文化旅游、新工科等產(chǎn)教聯(lián)盟，建設(shè)全市智能制造與控制、VR+等公共實(shí)訓(xùn)基地，努力形成職業(yè)教育產(chǎn)教融合的標(biāo)準(zhǔn)體系。
“起步成勢(shì)，就是一起步就要有氣勢(shì)，創(chuàng)造濃厚的氛圍。”眼下，山東各地在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，共建職教高地正加速穩(wěn)定推進(jìn)。
“在一年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)重要領(lǐng)域有突破、重大項(xiàng)目有階段性成果，為全國(guó)職業(yè)教育提供一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。”“一年成式”的考卷，山東正集中力量攻堅(jiān)克難，奮力答題，誓要交出優(yōu)秀答卷！