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慶云“六證合一”項目審批“并”出新速度

高春光 趙棣

“多虧了你們審批快,一次就把所有審批證件給我們辦完,我們沒耽誤現(xiàn)在的施工“黃金期”開工,進度也能按計劃推進了?!?月28日,慶云縣電子扶貧產(chǎn)業(yè)園項目負責人胡志棟對前來項目工地調(diào)研的慶云縣行政審批服務(wù)局服務(wù)人員感謝道。

慶云縣電子扶貧產(chǎn)業(yè)園位于慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),是該縣招商引資的重要載體,園區(qū)主要招引基礎(chǔ)元器件、芯片、集成電路、特高壓產(chǎn)品、半導體、大數(shù)據(jù)及智能通訊等與電子相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目。2月22日,慶云縣行政審批局了解到項目建設(shè)存在手續(xù)辦理慢、影響項目工期情況后,立即成立幫辦代辦小組,協(xié)助企業(yè)整理報審資料,通過“六證合一”辦理新模式,高效完成施工許可等相關(guān)手續(xù)辦理,幫助企業(yè)快速開工建設(shè)。

慶云縣圍繞推進政務(wù)服務(wù)流程再造和深化“一窗受理、一次辦好”改革工作,以工程建設(shè)項目審批制提速為目標,創(chuàng)造性地在流程再造中推行“單獨一個事項辦理到‘四證合一’辦理,再到‘六證合一’辦理”的“串”改“并”審批服務(wù)新模式,從根本上提高了政務(wù)服務(wù)的整體效能,進一步優(yōu)化了我縣營商環(huán)境。

對新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目,慶云縣實行“一幫一”模式,成立專門幫扶小組,代辦幫辦審批手續(xù),解決影響施工的問題,推行容缺辦理、限時辦結(jié),提高服務(wù)效能。北京遠航集團于2018年4月份落戶慶云,是該縣招商引資重點項目之一。針對投資的智谷云聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)項目在施工許可階段手續(xù)辦理中遇到的“手續(xù)辦理準備材料多、事項辦理時間長”問題。慶云縣堅持從實際出發(fā),深入智谷云聯(lián)、黑馬牡丹華宅等5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行實地調(diào)研,了解到企業(yè)普遍存在著質(zhì)量監(jiān)督登記、安全措施備案、施工許可及人防質(zhì)量監(jiān)督登記四項審批事項申報資料準備難度大、辦理時限長問題,嚴重影響企業(yè)開工建設(shè)。針對這些問題,慶云縣行政審批服務(wù)局集中研究,將每一審批事項的申報材料進行顆粒化拆分,找到共同點及關(guān)聯(lián)性,對圖審合格證實行容缺受理,取消了消防審核合格書、施工圖紙一套等21項材料,創(chuàng)新性地將原本單獨“串聯(lián)”辦理的事項整合為“四證合一”的“并聯(lián)”辦理模式。新模式推行后,智谷云聯(lián)項目2天就完成了手續(xù)的提報,1個工作日就為其出具了施工許可、質(zhì)量監(jiān)督登記、安全措施備案,整體服務(wù)效能大大提高,避免了資金的流失。“政府不僅幫我們招工,還主動上門幫我們辦理審批手續(xù),為我們解決問題,很到位,我們很滿意?!痹摴矩撠熑死罘f說。

慶云縣還通過“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限”優(yōu)化審批流程,多個審批事項需要重復提供的材料只要一份;內(nèi)部能夠查詢到的材料一律不再索要;能夠通過網(wǎng)上查詢、微信視頻驗證的原件一律不再要求提供。在企業(yè)準備好必要的材料齊全后,1個工作日內(nèi)完成審批工作。同時,推行質(zhì)量監(jiān)督登記、安全措施備案、施工許可、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、工程檔案移交合同以及人防手續(xù)“六證合一”辦理,縮減材料40項,壓縮審批時限87%。實行“串”改“并”審批模式以來,共為智谷云聯(lián)、黑馬牡丹華宅等26個項目辦理了手續(xù),切實將改革創(chuàng)新融入到政務(wù)服務(wù)中來,不斷提升政務(wù)服務(wù)整體效能,全力推動新舊動能轉(zhuǎn)換邁出新步伐。

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