市應(yīng)急管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)執(zhí)法人員按期對(duì)加油站進(jìn)行復(fù)查。孟翠娟 攝
一個(gè)三角架、一臺(tái)平板電腦、一支話筒和一份課件，4月16日，市應(yīng)急管理局把會(huì)議室變成直播間，邀請(qǐng)雙重預(yù)防體系專家，通過(guò)釘釘云直播方式，開講安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)等課程，全市100多家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)參加。
線上直播“安全”是市應(yīng)急管理局創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)模式，落實(shí)安全生產(chǎn)關(guān)口前移的舉措之一。該局堅(jiān)持底線思維、預(yù)防為主，通過(guò)深化雙重預(yù)防體系建設(shè)、線上培訓(xùn)+線下執(zhí)法、聘請(qǐng)安全專家等方式提前介入，把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)、控制在事故災(zāi)害之前，安全生產(chǎn)工作總體水平不斷提高。
強(qiáng)化安全管理 103家企業(yè)完成體系建設(shè)
作為一家專門生產(chǎn)和銷售酚醛樹脂的綜合性化工企業(yè)，山東宇世巨化工有限公司一向注重安全生產(chǎn)，是全市最早完成雙重預(yù)防體系建設(shè)的企業(yè)之一，現(xiàn)在是德州市化工行業(yè)“雙體系”建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)?！半p體系”怎么建？如何管？回憶體系建設(shè)之初，公司經(jīng)理張鵬表示“找不到方向”。很快，市應(yīng)急管理局一系列工作讓他的工作思路清晰、工作落實(shí)具體起來(lái)?！安粌H有培訓(xùn)，還聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)?！睆堸i表示，體系運(yùn)行后，專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析、管控措施的落實(shí)情況，當(dāng)場(chǎng)反饋“雙體系”運(yùn)行中存在的問題和不足，就企業(yè)如何進(jìn)一步提升運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了演示指導(dǎo)。
如今，宇世巨公司對(duì)生產(chǎn)裝置區(qū)域劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)管控；形成全面的隱患排查清單，并根據(jù)排查周期逐級(jí)開展隱患排查工作，隱患排查后由相應(yīng)級(jí)別人員進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。張鵬表示，在雙重預(yù)防體系創(chuàng)建過(guò)程中，公司自上而下安全生產(chǎn)的理念、安全生產(chǎn)的行為都得到了很大提升。
目前，全市10家危化生產(chǎn)企業(yè)、93家重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)完成“雙體系”信息平臺(tái)錄入工作，并創(chuàng)建德州市雙重預(yù)防體系標(biāo)桿企業(yè)4家、省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)1家?！半p重預(yù)防體系是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。第一道是管控風(fēng)險(xiǎn)；第二道是治理隱患?！笔袘?yīng)急管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李秀才說(shuō)，自企業(yè)實(shí)施“雙體系”管理，企業(yè)自身安全防控能力提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。今年，該局繼續(xù)把企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)作為安全工作的重點(diǎn)，在對(duì)已建設(shè)完成的103家化工企業(yè)抓改進(jìn)、重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)抓運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大雙重預(yù)防體系覆蓋面，通過(guò)標(biāo)桿示范引領(lǐng)帶動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步夯實(shí)基層安全生產(chǎn)根基。
專家會(huì)診開良方 守好安全生產(chǎn)基本盤
我市嚴(yán)格落實(shí)德州市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層企業(yè)定期開展安全檢查工作，市應(yīng)急管理局以安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法全資格集中行動(dòng)為主線，牢牢抓住安全生產(chǎn)基本盤不放松?！捌髽I(yè)生產(chǎn)門類多，專業(yè)性強(qiáng)，一般人很難抓住重點(diǎn)。我們平時(shí)檢查也只能看到一些表象，只有借助專家的‘火眼金睛’才能發(fā)現(xiàn)隱患防控風(fēng)險(xiǎn)。”李秀才告訴記者。全市每年投入98萬(wàn)元聘請(qǐng)上海守安投資控股集團(tuán)有限公司安全專家，全天候監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)和化工園區(qū)安全，逐一“會(huì)診”，開出“良方”。并督促企業(yè)根據(jù)專家的隱患排查結(jié)果，建立隱患整治清單積極整改，市應(yīng)急管理局對(duì)隱患整改情況跟蹤督查，進(jìn)行“回頭看”，確認(rèn)整改到位。
同時(shí)，市應(yīng)急管理局聯(lián)合各職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)排查出的重大隱患，建立臺(tái)賬，掛牌督辦、閉環(huán)管理。全市每季度召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議，市政府主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人等都要參加，總結(jié)安全工作，安排下季度重點(diǎn)，確保每一項(xiàng)工作都落實(shí)到位。
市應(yīng)急管理局5個(gè)執(zhí)法中隊(duì)不斷強(qiáng)化日常巡查檢查和監(jiān)管力度，春節(jié)以來(lái)共檢查工礦商貿(mào)企業(yè)150家，排查事故隱患93項(xiàng)，整改事故隱患78項(xiàng)；檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)68家，均未發(fā)現(xiàn)存在隱患問題。
安全培訓(xùn)搬線上 復(fù)工復(fù)產(chǎn)“心不慌”
“很好，干貨滿滿，已發(fā)送公司員工群里學(xué)習(xí)?！薄昂芎玫慕滩模v解到位，安全第一！”……參加4月16日“雙體系”建設(shè)培訓(xùn)會(huì)以后，企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛在直播中留言點(diǎn)贊?！半p體系”建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，僅是市應(yīng)急管理局各類線上培訓(xùn)形式的一個(gè)縮影。
春節(jié)后復(fù)工潮來(lái)臨之時(shí)，企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)是必選動(dòng)作，但今年的疫情阻擋了集中式的員工大培訓(xùn)，怎么辦？
市應(yīng)急管理局助力企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育，開啟培訓(xùn)直播新模式，安全專家、應(yīng)急管理干部化身“主播”，言傳身教傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，并免費(fèi)提供在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件和視頻，著力實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)、新員工培訓(xùn)、隔離觀察人員培訓(xùn)“三個(gè)覆蓋”，筑牢我市安全生產(chǎn)防線。
市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)陳志剛表示，線上直播及發(fā)布的教學(xué)視頻，聚焦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)、事故案例警示等內(nèi)容，針對(duì)性強(qiáng)，符合各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際。春節(jié)以來(lái)已經(jīng)組織開展線上培訓(xùn)活動(dòng)4次，培訓(xùn)人員達(dá)2000余人次。“通過(guò)線上培訓(xùn)平臺(tái)，在家里用手機(jī)操作就可以完成，很方便?！钡轮菡翻h(huán)保有限公司安環(huán)部經(jīng)理張呈猛說(shuō)，今年2月以來(lái)，公司有120名工人接受了免費(fèi)的線上安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。“疫情發(fā)生后，我們把安全教育培訓(xùn)搬到線上，雖然有些企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)較晚，但‘心里有底，就不會(huì)慌亂’?！标愔緞傉f(shuō)。
□本報(bào)記者 于春芝 本報(bào)通訊員 郝坤 孟翠娟