□記者宋釗銘報(bào)道
德州新聞網(wǎng)訊“您看看我這些材料齊全了嗎？ ”一位前來(lái)辦證的市民于萬(wàn)鵬說(shuō)。“您的材料準(zhǔn)備完畢，在后面稍坐一下，我這邊準(zhǔn)備給您出證。 ”政務(wù)大廳工作人員說(shuō)。
市民于萬(wàn)鵬最近打算開(kāi)一家食品加工公司，和以往不同的是，他根據(jù)告知書(shū)準(zhǔn)備好申請(qǐng)，在綜合受理窗口，只用十多分鐘，就完成了許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照多個(gè)證照辦理的申請(qǐng)?！艾F(xiàn)在方便多了，只需要在同一個(gè)窗口就能辦完，非常的方便。 ”于萬(wàn)鵬說(shuō)。
今年是全省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年，3月20日，全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)吹響了發(fā)起流程再造改革攻堅(jiān)行動(dòng)的號(hào)角，讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)。區(qū)行政審批服務(wù)局以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)省委省政府提出的深化流程再造和“一窗受理·一次辦好”政務(wù)服務(wù)改革精神，遞進(jìn)式推出了一窗辦理、一鏈辦理改革，推升了效率，拉近了距離，幫助企業(yè)、市民享受審批改革紅利。
提升審批服務(wù)效率是吸引企業(yè)落戶(hù)的一項(xiàng)重要改革舉措。今年，區(qū)行政審批服務(wù)局對(duì)157項(xiàng)審批事項(xiàng)、39項(xiàng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和930項(xiàng)申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，編制出一套零基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化模板，在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了“全領(lǐng)域無(wú)差別一窗受理”。服務(wù)窗口數(shù)量由原來(lái)的135個(gè)減少到目前的45個(gè)，實(shí)行“受理、審核、出證”一站式服務(wù)、無(wú)差別審批。
“前臺(tái)工作人員依托零基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化模板收取材料，由交接人員將材料流轉(zhuǎn)至相關(guān)審批科室，審批完成后由統(tǒng)一發(fā)證窗口發(fā)放證照，實(shí)現(xiàn)了前臺(tái)后室發(fā)證無(wú)縫銜接，大大縮短了群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)間。 ”區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員郭凌說(shuō)。
一窗受理提升了審批時(shí)效，然而，因?yàn)橐咔樵?，很多辦事人員無(wú)法來(lái)大廳辦理。如何從即來(lái)即辦升級(jí)為不來(lái)就辦，審批部門(mén)細(xì)致梳理審批事項(xiàng)、探索網(wǎng)絡(luò)審批流程，把服務(wù)從線下拓展到線上，問(wèn)題迎刃而解。“二月份以來(lái)，疫情倒逼我們加速不見(jiàn)面網(wǎng)辦審批改革，截至現(xiàn)在，我們通過(guò)不見(jiàn)面網(wǎng)辦辦結(jié)事項(xiàng)突破萬(wàn)件。 ”區(qū)行政審批服務(wù)局黨組成員張富東說(shuō)。
審批改革加速了審批速度，但分散在各部門(mén)互為前置的審批事項(xiàng)還得讓群眾一個(gè)窗口反復(fù)跑，尤其是提交的材料還比較繁瑣?！耙郧稗k這個(gè)證需要身份證、許可證，跑好幾個(gè)窗口，有的還需要重復(fù)提交。 ”于萬(wàn)鵬說(shuō)。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，區(qū)行政審批服務(wù)局大力推動(dòng)“流程再造”，打通事項(xiàng)辦理鏈條，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，變“一事一流程”為“多事一流程”，推出2個(gè)大類(lèi)和13個(gè)單項(xiàng)，總共115項(xiàng)“一鏈辦好”事項(xiàng)。“我們將高頻辦理事項(xiàng)，進(jìn)行了優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)了一件事、多個(gè)證照一次辦、解決了審批事項(xiàng)互為前置、材料重復(fù)提交、群眾多次跑腿、辦理時(shí)限長(zhǎng)的難題，由群眾多次跑，變?yōu)楹笈_(tái)材料數(shù)據(jù)跑。 ”區(qū)行政服務(wù)審批局社會(huì)事務(wù)審批中心主任劉澤明說(shuō)。
新模式下，從原來(lái)平均每件事收集42.2份，壓減至平均每件事22.33份，平均壓減率為47.09%；辦理環(huán)節(jié)從原來(lái)的平均每件事15.73個(gè)環(huán)節(jié)，壓減至平均每件事3.87個(gè)環(huán)節(jié)，平均壓減率為75.40%，有效提高了審批效率，壓縮了辦事時(shí)限，做到了一個(gè)窗口、一套材料、一鏈辦理?！跋乱徊?，我們將圍繞流程再造，在‘三減一優(yōu)’‘一窗受理’‘一件事一鏈辦’‘一網(wǎng)通辦’上持續(xù)多點(diǎn)發(fā)力，全力提升行政審批效率，讓企業(yè)和群眾獲得實(shí)實(shí)在在的制度改革紅利，真正實(shí)現(xiàn)跑一次是上限、不用跑是常態(tài)。 ”張富東說(shuō)。