□本報(bào)記者尹曉燕本報(bào)通訊員馬建平張兆坤
“慢走啊，有空常來。 ”4月20日，在寧津縣保店鎮(zhèn)灰劉村一個(gè)農(nóng)家飯店里，劉金良送走一桌客人后收拾起餐桌、碗筷，動(dòng)作熟練又麻利。這邊忙完，他又來到同村劉洪德家，為老人送去了藥。
56歲的劉金良是灰劉村脫貧享受政策建檔立卡貧困戶，腿部殘疾，妻子早逝，無兒無女。近兩年受益于扶貧政策，任職村級扶貧公崗，照顧同村91歲的劉洪德，一年收入4400多元；經(jīng)介紹在同村一家飯店務(wù)工，每年收入3000元并且包吃；外加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分紅、扶貧特惠保等，已穩(wěn)定脫貧。“憑自己的勞動(dòng)摘窮帽，咱覺得光榮，日子也更有奔頭。 ”脫貧后的劉金良還熱衷起公益事業(yè)，疫情期間主動(dòng)報(bào)名成了村里的防疫志愿者。
一人就業(yè)、全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。 2016年以來，我市加大就業(yè)扶貧力度，研究制定《全市人力資源社會保障系統(tǒng)就業(yè)與社會保障精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，實(shí)施“人社服務(wù)、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、社會保障、人才支撐”六大精準(zhǔn)扶貧工程，通過技能培訓(xùn)、公益性崗位安置、建設(shè)扶貧車間，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困人口就業(yè)7000余人。
公崗?fù)械讋趧?dòng)脫貧
4月17日，在樂陵市西段鄉(xiāng)木頭王村衛(wèi)生室，護(hù)工李秀梅燒好開水又整理起病床，見一位輸液老人要去衛(wèi)生間，趕緊拿起吊瓶陪同前往。
李秀梅一家是木頭王村的貧困戶，丈夫王大華患腦底異常血管網(wǎng)癥，生活不能自理。她偶然得知，樂陵市人社局就業(yè)辦在招醫(yī)療扶貧護(hù)工，經(jīng)過申請、審核順利成為了醫(yī)療扶貧公崗中的一員。照顧丈夫的同時(shí)，每年收入4000多元，李秀梅一家的生活有了改善。
樂陵市依據(jù)“崗位托底，勞動(dòng)脫貧”工作思路，積極探索，整合資源，選取部分有一定勞動(dòng)能力的貧困人口作為公崗安置對象，提供就業(yè)崗位和一定收入，并以他們周邊孤老病殘幼的貧困家庭為服務(wù)對象，在全市首創(chuàng)“公崗扶貧+”模式，走出了一條符合實(shí)際的就業(yè)扶貧新路子。
為推廣這一做法，市人社局成立了“公崗扶貧+”模式推廣小組，制定了《德州市扶貧公益性崗位開發(fā)推進(jìn)方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)同扶貧、財(cái)政等部門的合作，不斷創(chuàng)新公崗互助內(nèi)容，豐富崗位內(nèi)涵，將樂陵市模式“從0到1”基礎(chǔ)上向“從1到6”轉(zhuǎn)變，即開發(fā)助老公益崗位、助幼公益崗位、助患公益崗位、助殘公益崗位、村務(wù)服務(wù)公益崗位、復(fù)合公益崗位等6種服務(wù)模式，讓更多符合條件的貧困勞動(dòng)者通過公崗實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
這一模式得到了省人社廳認(rèn)可，國務(wù)院扶貧辦、人社部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到德州調(diào)研時(shí)給予充分肯定。截至目前，全市通過公益性崗位累計(jì)安置貧困人口近千人次?！敖衲晔敲撠毠?jiān)的收官之年，我們將繼續(xù)推動(dòng)開發(fā)性扶貧與保障性扶貧相融合，切實(shí)發(fā)揮互助扶貧公崗在破解老弱病殘幼孤等特殊貧困群體‘脫貧’與‘解困’難題中的關(guān)鍵作用，幫助更多有需求的貧困人口享受政策紅利。 ”市人社局公共就業(yè)服務(wù)中心主任王振芳表示。
一戶一人一技能
“學(xué)門手藝，工作不愁，收入也穩(wěn)定，感謝好政策。 ”前不久，寧津縣時(shí)集鎮(zhèn)坊子南村的劉連輝通過扶貧干部的幫助，在該縣省級扶貧龍頭企業(yè)豪康制粉有限公司謀得一份工作。
劉連輝父親去世、母親患病，家庭收入有限，被識別為建檔立卡貧困戶。前兩年，他參加了人社部門針對貧困人員開展的免費(fèi)電焊培訓(xùn)，成了一名電焊工，靠雙手?jǐn)[脫了貧困。今年受疫情影響，外加母親年事已高，劉連輝打消了外出打工的念頭：“既能掙錢又方便照顧母親，一月收入2400元足夠了。 ”
有勞動(dòng)意愿但缺乏技能和機(jī)會，針對這部分貧困人員，我市人社部門積極開展“就業(yè)培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，緊密結(jié)合本地特色農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和貧困人員需求，精心選設(shè)培訓(xùn)課程，分類施訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)。將參訓(xùn)貧困人員全部納入政府補(bǔ)貼培訓(xùn)范圍，基本實(shí)現(xiàn)“一戶一人一技能”全覆蓋，對取得職業(yè)資格證書的給予最高1800元的培訓(xùn)補(bǔ)貼及相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等系列專項(xiàng)活動(dòng)，依托市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共就業(yè)服務(wù)平臺等“送崗進(jìn)村入戶”，將崗位信息送至貧困戶家中，促進(jìn)貧困人員就地就近就業(yè)。
此外，多次組織實(shí)施德州煙臺人社扶貧對接，在“春風(fēng)行動(dòng)”、金秋招聘月系列專項(xiàng)活動(dòng)中，設(shè)置與煙臺企業(yè)的對接招聘專區(qū)，促進(jìn)德州籍貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。已累計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口6000余人，技能培訓(xùn)3263人次。
扶貧車間建到家門口
縫扣子、打包成衣……4月15日，武城縣郝王莊鎮(zhèn)前王村村民劉秀蘭在扶貧車間里忙碌著。她家是脫貧享受政策建檔立卡貧困戶，老伴兒王希合因意外腦部受損，常年服藥，她本人有慢性病，兒子在外務(wù)工。 2017年，村里開辦了扶貧車間，加工民用服裝，劉秀蘭報(bào)名參加，每天6小時(shí)，月收入千余元，“在家門口干活能顧家也不累，手頭寬裕不少。 ”
想就業(yè)，家門口缺崗位。為解決這一難題，我市人社部門充分發(fā)揮扶貧車間吸納就業(yè)作用，根據(jù)各縣市區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）特色，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣建立扶貧車間精準(zhǔn)就業(yè)扶貧模式，讓更多有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力，在照顧家庭的同時(shí)實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。市人社局聯(lián)合市扶貧辦、市財(cái)政局出臺《關(guān)于做好扶貧車間認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請撥付工作的通知》，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)建立扶貧車間，帶動(dòng)更多貧困人口家門口就業(yè)。
全市累計(jì)建成扶貧車間81家，其中省級18家、市級9家，累計(jì)吸納貧困人口就業(yè)609人。扶貧車間涉及服飾品加工制造、工藝品制作、果蔬產(chǎn)品種植、畜牧養(yǎng)殖、電子產(chǎn)品制造加工、食品加工、旅游觀光等多個(gè)行業(yè)，有效促進(jìn)了貧困人口就業(yè)脫貧。