慶云訊（馬俊良 王凡存 從晴晴）5月28日，在慶云縣尚堂鎮(zhèn)西宗村黨支部，前來咨詢土地承包、補交承包款或來規(guī)范承包合同的群眾絡(luò)繹不絕。這樣的“熱鬧”場面，源于該縣正在開展的“三資清理、固本增收”集中攻堅行動?！敖?jīng)過1個多月的集中攻堅，我們村已清理資源性資產(chǎn)190余畝，群眾補交土地承包費5.4萬元，新簽訂承包合同54份，多年來制約村集體經(jīng)濟發(fā)展的糊涂賬徹底被清理。”西宗村黨支部書記周主力說。

　　今年4月以來，針對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不到位、個別農(nóng)村黨員村干部長期侵占或村民不當(dāng)使用集體資產(chǎn)等問題，慶云縣實施“三資清理、固本增收”集中攻堅行動，扎實推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理整治，夯實村集體增收基礎(chǔ)，提升村級治理規(guī)范化水平?！啊Y清理’涉及群眾的切身利益，事關(guān)鄉(xiāng)村振興。通過‘三資清理’，要清出公平正義，清出村集體的增收空間，推動基層黨組織和集體資產(chǎn)管理水平雙提升。”慶云縣委書記王曉東說。

　　慶云將“三資清理”納入年度綜合考核和黨建工作年度考核。成立工作專班，建立由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人為總召集人的聯(lián)席會議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通力合作，建立縣鄉(xiāng)村三級書記同謀劃、縣鄉(xiāng)專班抓落實、村級班子主動清的工作機制。在“三資清理”中，慶云縣嚴(yán)格按照村支部書記動議、黨支部提議、兩委會合議、群眾代表商議、黨員大會審議、群眾代表大會決議、監(jiān)督委員會評議的“七步議事工作法”規(guī)范運行，逐筆逐項清理村“三資”實際存量、構(gòu)成、變動處置及收益情況。按照“清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報”六大程序操作運行，對全村應(yīng)分地、承包地、頂賬地、開荒地和其他占用地進(jìn)行實際丈量。根據(jù)丈量情況，各村分類建立起電子臺賬，動態(tài)化管理。這一舉措讓昔日的“糊涂賬”，變成了大家有目共睹的明白賬。

　　同時，慶云縣還設(shè)立了縣鄉(xiāng)村三級舉報機制，對群眾反映的問題線索，實行“一桿子插到底”。截至目前，慶云已完成102個行政村的“三資清理”工作，清理收回資源性資產(chǎn)4500余畝，廠房2000余平方米，重新簽訂承包合同1200多份，追加、追繳承包費和拖欠的承包費300余萬元。

　　為盤活清理出的資源，慶云把推動集體經(jīng)濟增收納入基層黨建重點工作，實施村集體經(jīng)濟突破工程，積極探索“黨支部+合作社”模式，召開集體經(jīng)濟組織成員代表會議，由黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，通過土地運營、產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)經(jīng)營、招商引資、投資收益等多種模式，拓展集體增收新路徑。截至目前，全縣村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社66家，有黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社的村集體平均增收2萬余元。