◆82個“口袋公園”成為市民休閑好去處。 記者王志偉攝
志愿者進(jìn)小區(qū)清理“牛皮癬”
我縣眾志成城吹響“三城聯(lián)創(chuàng)”沖鋒號——
□本報記者鐘偉本報通訊員徐曰東劉磊
街頭靚麗的紅馬甲、道口指揮的交警、路邊巡視的城管、揮帚不停的環(huán)衛(wèi)工……如今齊河的大街小巷，“創(chuàng)城人”的身影隨處可見。 3月27日，全縣“重點工作攻堅年”動員大會對全面推進(jìn)全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作進(jìn)行動員部署。
千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。一場前所未有的“三城聯(lián)創(chuàng)”工作在全縣上下迅速打響。立足民生優(yōu)先，我縣從群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題入手，強(qiáng)化宣傳，拿出整改方案，開展專項整治，積極建立常態(tài)長效機(jī)制、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核等等。隨著創(chuàng)建工作逐漸深入，創(chuàng)城已經(jīng)開始改變我們的生活，讓我們的城市更美好。
勠力同心 實干擔(dān)當(dāng)
“高度重視，強(qiáng)化組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，對未完成創(chuàng)建任務(wù)、保持效果不理想的，將按照‘誰主管誰負(fù)責(zé)、誰失分誰負(fù)責(zé)’的原則，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。 ”這是我縣 3月份推出的《齊河縣2020年“三城聯(lián)創(chuàng)”工作實施方案》的明確要求。
齊河以上率下，一級帶著一級推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。 5月8日，縣委書記姜凌剛在全縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作調(diào)度會議中強(qiáng)調(diào)：“各網(wǎng)格的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對工作標(biāo)準(zhǔn)、工作重點難點要心中有數(shù)；片區(qū)工作人員要做好街面管理的吹哨人、小區(qū)的管理人、臟亂的清掃人、難點的牽頭治理人、氛圍的營造人。 ”
我縣在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)落實上下功夫，成立由縣委書記、縣長任組長的“三城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建目標(biāo)、重點任務(wù)和實地測評項目量化，層層分解到各相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門鎮(zhèn)街，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定考評、定獎懲，構(gòu)成“誰的指標(biāo)誰負(fù)責(zé)、誰的任務(wù)誰完成、誰的標(biāo)準(zhǔn)誰達(dá)標(biāo)、誰不達(dá)標(biāo)問責(zé)誰”的目標(biāo)體系。
圍繞工作開展，縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開1次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，由組長主持，分管縣級負(fù)責(zé)人參加，調(diào)度工作進(jìn)度，研究解決遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個工作組，由各分管縣級負(fù)責(zé)人任組長（主任），按照分工負(fù)責(zé)創(chuàng)城各項重點工作。由組長（主任）、牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌小組各項工作，牽頭單位負(fù)責(zé)制定重點工作實施方案、匯總報送工作進(jìn)展情況?！叭锹?lián)創(chuàng)”辦公室每周召集一次創(chuàng)城工作組碰頭會，辦公室抽調(diào)人員實行集中辦公。
如今，各級各部門均已根據(jù)責(zé)任分工，制定本單位工作方案，成立工作專班，細(xì)化任務(wù)，列出進(jìn)度，責(zé)任到人。各級各部門“一把手”成為創(chuàng)城工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)本行業(yè)本單位抓“三城聯(lián)創(chuàng)”工作承擔(dān)第一責(zé)任。
刪繁就簡問題導(dǎo)向
打開齊河縣“三城聯(lián)創(chuàng)”片區(qū)網(wǎng)格劃分圖，一個個網(wǎng)格躍然紙上。齊河縣對照《全國文明城市測評體系》，逐條梳理分析，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，做到“不放過一個指標(biāo)，不減少一個環(huán)節(jié)，不漏掉一個項目，不降低一個標(biāo)準(zhǔn)”，與城市精細(xì)化管理、生態(tài)環(huán)境整治、旅游管理提升等重點工作有機(jī)結(jié)合。
4月1日，縣創(chuàng)城辦聘請第三方進(jìn)行了全國文明城市模擬測評，從全縣近600個測評點中，隨機(jī)抽取了200個點位進(jìn)行實地測評，于4月20日出具測評報告，根據(jù)第三方報告提出的“城市環(huán)境衛(wèi)生保潔維護(hù)不到位、公益廣告缺乏”等問題開展針對性工作。
創(chuàng)城問題在哪里，包干就到哪里。他們刪繁就簡，以主次干道為邊界，把全縣分為13個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由縣領(lǐng)導(dǎo)和若干部門包靠建立創(chuàng)城網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，讓黨員干部進(jìn)一步下沉到全國文明城市創(chuàng)建工作的第一線，第一時間收集反映問題，第一時間采取措施解決問題，進(jìn)一步探索建立精細(xì)化創(chuàng)城機(jī)制。
以永泰片區(qū)為例，該片區(qū)的網(wǎng)格范圍是東至陽光路東側(cè)，西至世紀(jì)路東側(cè)，北至齊晏大街北側(cè)，南至齊心大街北側(cè)。包靠領(lǐng)導(dǎo)是縣委書記姜凌剛和副縣長董勇，牽頭單位是縣委辦，包靠部門是縣機(jī)關(guān)工委、住建局、房管中心、縣醫(yī)院等?！敖⒕W(wǎng)格責(zé)任區(qū)就是要動員更多人參與到精細(xì)化創(chuàng)城工作中來，通過問題清單對照整改各項工作短板，把工作做實、做細(xì)。 ”晏城街道黨工委副書記、辦事處主任郭大寶介紹，現(xiàn)在晏城街道各片區(qū)內(nèi)，從縣領(lǐng)導(dǎo)到牽頭單位、包靠部門領(lǐng)導(dǎo)每天都有人盯靠在整改現(xiàn)場。比如晏南小區(qū)、水利局小區(qū)、棉辦家屬院等老舊小區(qū)，以及天馬商住樓、絲綢公司家屬院等三無小區(qū)，都已經(jīng)明確管理責(zé)任，建立存量垃圾、違章建筑、排水設(shè)施、破損路面等改造臺賬。對6月底完成存量垃圾清理、拆除私搭亂建設(shè)施、清理隨意占用公共綠化等工作他們充滿了信心。
繡花功夫慎微者著
三無小區(qū)的垃圾不見了，坑洼的道路平了；菜市場的臺面擦得干干凈凈，地面干凈整潔；游園公園多了，綠化品種多了……
絲綢溫馨家園小區(qū)的老居民們覺得最近生活不一樣了，先是多少年的雜草垃圾不見了，小區(qū)墻面粉刷了，小區(qū)還成立了黨支部，聽說以后要搞“紅色物業(yè)”，組織小區(qū)黨員來為居民提供物業(yè)服務(wù)等等。絲綢公司家屬院的網(wǎng)格員劉麗如今一進(jìn)社區(qū)就被居民們噓寒問暖?！艾F(xiàn)在大伙兒對小區(qū)變化都特別滿意，覺得日子有盼頭了，都樂意為咱們創(chuàng)城工作出把力。 ”談起近期工作，劉麗笑著說?！熬用衽沃^(qū)有人管，我們也盼著?！标坛墙值烙捞┥鐓^(qū)黨委書記武斌感慨，他所在的社區(qū)內(nèi)光三無小區(qū)就有兩個，其中絲綢公司家屬院因為2003年公司破產(chǎn)至今都沒人管，是社區(qū)干部平時最常走動和最關(guān)心的地方，“37戶居民80余人，曾經(jīng)一度因為沒人收繳電費全小區(qū)停電。這一次創(chuàng)城，給了我們社區(qū)巨大的底氣，我們一定要抓住這個機(jī)會，用繡花功夫把那些難點問題一次性整改到位。 ”
老舊小區(qū)整治了，變樣了，其他小區(qū)的生活環(huán)境也在不斷優(yōu)化提升。旗合佳園小區(qū)居民魏春芳如今最喜歡的事情，就是去自家樓前的小游園里鍛煉?！耙郧斑@里是片荒地，全是雜草和垃圾?！蔽捍悍颊f，荒地變成游園后，她和鄰居們下樓的時間明顯比過去多了許多。游園建在家門口，也建在了大家的心坎上。
按照“300米見綠、500米見園”的標(biāo)準(zhǔn)，齊河縣充分挖掘閑置地塊、邊角地段資源，利用拆違騰退土地、背景林后零散綠地、街角零散地，新建“口袋公園”、小游園。同時，對城區(qū)原有公園、廣場進(jìn)行改造提升，鋪設(shè)彩色瀝青休閑步道，修建驛站、景觀廊亭、文化雕塑等景點，增設(shè)景觀燈、健身器材，增添喬灌木、花草等綠化植被，累計提升改造城區(qū)新老公園面積400余萬平方米。
建章立制久久為功
“熱愛祖國，奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)；明德有禮，大義向善……”5月28日，由縣委宣傳部、縣文明辦起草制定的《齊河市民文明公約》正式發(fā)布。
“《公約》全文80字，以《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》為依據(jù)，結(jié)合‘愛國愛鄉(xiāng)、厚德重義、開放包容、務(wù)實創(chuàng)新、拼搏爭先’的齊河精神和‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’五大發(fā)展理念，把個人品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德建設(shè)作為內(nèi)容落腳點。旨在不斷提高全民文明意識，讓廣大市民將文明理念內(nèi)化于心、外化于行，共同為建設(shè)美麗富裕文明新齊河貢獻(xiàn)自己的力量。 ”縣委宣傳部副部長、創(chuàng)城辦綜合協(xié)調(diào)小組組長李磊如是說。
“三城聯(lián)創(chuàng)”，一分布置，九分落實。4月13日起，在迎賓廣場北側(cè)原政務(wù)中心二樓，“三城聯(lián)創(chuàng)”辦公室的全國文明城市創(chuàng)建組、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建組、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建組已就位，“三城聯(lián)創(chuàng)”辦公室開始集中辦公。
創(chuàng)城工作中，齊河縣堅持制度和規(guī)矩優(yōu)先，先后制定下發(fā)了《2020年度“三城聯(lián)創(chuàng)”重點工作立項分解表》《齊河縣“三城聯(lián)創(chuàng)”宣傳工作方案》等文件，將工作逐項對接，出臺了周例會、月報表、月推進(jìn)、隨機(jī)督導(dǎo)、考核問責(zé)等多項制度，充分調(diào)動起全縣各單位參與創(chuàng)城的積極性和主動性。
為實現(xiàn)創(chuàng)城工作常態(tài)化，齊河縣建立了專項工作管理、監(jiān)督、考核與整治同步的工作機(jī)制，健全了縣鄉(xiāng)村三級管理聯(lián)創(chuàng)工作推進(jìn)機(jī)制，建立明查暗訪、第三方測評、模擬測評等文明創(chuàng)建考核機(jī)制，并在各級組建了創(chuàng)城工作組微信群，將各專項工作、創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)層層分解到相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直至社區(qū)和農(nóng)村，將全縣所有職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、干部力量組織發(fā)動起來，形成了“縱向到邊、橫向到底”的工作格局。同時，制定定點檢查機(jī)制，對每個點位“巡視—整改—回頭看—再整改”，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保創(chuàng)城工作不留死角、落實到位。