德州新聞網(wǎng)訊（記者 胥愛珍 通訊員 張波）6月8日下午5點，樂陵城區(qū)阜樂路兩側(cè)聚集了幾十名商販。他們有的推著推車，有的擺地攤，叫賣著水果、蔬菜、鹵味等食品?！敖雍⒆臃艑W(xué)也能順道買菜、買晚飯，很方便，攤位固定后，商販們也不用‘打游擊’了。 ”帝都花園居民郭歡感慨道?！盀闇p輕新冠肺炎疫情的影響，國家、省、德州市都制定出臺了政策，鼓勵發(fā)展‘地攤經(jīng)濟’，穩(wěn)就業(yè)、保民生。 ”市綜合行政執(zhí)法局局長萬國勇說，“‘地攤經(jīng)濟’重新激活有利于復(fù)蘇經(jīng)濟、增加就業(yè)，但并不是意味著可以‘放任發(fā)展’，對‘地攤經(jīng)濟’的管理考驗著政府的基層治理水平，也事關(guān)商販和市民的切身利益。 ”
　　基于這些考量，市綜合行政執(zhí)法局推出多項舉措為“地攤經(jīng)濟”發(fā)展護航。
　　多種渠道提供擺攤場所。結(jié)合主城區(qū)商業(yè)街道現(xiàn)狀，選取城區(qū)部分路段，推進餐飲一條街、小吃一條街、夜市步行街等特色街道建設(shè)，并根據(jù)“主街道良控、次街道穩(wěn)控、背街小巷減控”的措施，有序放寬公共區(qū)域占道經(jīng)營、店外經(jīng)營的管制，在不占用機動車道、不占用盲道、不影響環(huán)境衛(wèi)生、不產(chǎn)生油煙和噪聲污染的情況下引導(dǎo)市民規(guī)范經(jīng)營；加快老舊商場改造，完善渤海美食城、中心商場等老舊市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃蔬菜、水果、早餐、夜市等分類攤位，降低入場標準，全面向果農(nóng)、菜農(nóng)及流動商販開放；鼓勵濱海、德百、澳林、銀座等城市大型商超開放門前廣場、停車場等露天區(qū)域，舉辦商品促銷、展會，或設(shè)立早市、夜市，拉動市民消費。截至目前，規(guī)劃建設(shè)龍山、南鑫、興隆等便民市場3處，設(shè)立湖濱西路、阜樂路臨時便民疏導(dǎo)點2處，共提供攤位約550余個。
　　科學(xué)執(zhí)法凈化環(huán)境。加大執(zhí)法巡查頻次，嚴格管控經(jīng)營產(chǎn)生的各類擾民問題，依法查處餐飲油煙污染、噪聲擾民、垃圾亂扔亂倒等行為，化解商販與周邊市民的矛盾糾紛，引導(dǎo)商戶規(guī)范合法經(jīng)營；加強環(huán)衛(wèi)保潔力度，根據(jù)“地攤”開放時間，適時延長環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間，提倡“錯時保潔”，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，確保垃圾隨產(chǎn)隨清。
　　24小時動態(tài)監(jiān)管。推行“三固”管理方式，即結(jié)合周邊交通狀況及學(xué)校、居民分布情況，每個“地攤”場所均設(shè)置固定的區(qū)域、固定的開放時間及固定的網(wǎng)格執(zhí)法隊員，并通過報紙、電視、微信公眾號等形式向周邊市民公開，接受市民監(jiān)督與投訴。同時在“地攤”場所周邊設(shè)置足量的高清攝像頭，科學(xué)利用數(shù)字化中心平臺進行24小時網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)管，確保每個場所精準執(zhí)法、精準管理。目前，每天通過平臺調(diào)度執(zhí)法隊員30余次。
　　柔性執(zhí)法減少阻力。減少大型商超開展商品促銷活動審批環(huán)節(jié)，減免相關(guān)戶外宣傳審批費用，鼓勵開展“地攤”促銷，近期已減免濱海、德百、澳林等商超促銷活動審批費用約3萬余元。大力推行柔性執(zhí)法，減少對輕微違法行為和一般性違法行為的行政處罰，以教育批評為主；扣押、罰款等行政處罰措施一律經(jīng)多級審查批準后方可實施，設(shè)置“多門檻”行政處罰程序，最大程度減少對地攤商戶的干擾。