8月1日夜，強降雨來襲，濟南啟動防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)……

一座城市的防汛“十二時辰”

□記者趙國陸報道 圖①：8月1日17時30分，濟南小清河洪園節(jié)制閘開始提閘放水，降低水位。

圖②：濟南市防汛抗旱指揮中心，各種雨情水情數(shù)據(jù)實時更新。

圖③：8月2日5時許，濟南黃臺橋水文站工作人員在小清河邊準(zhǔn)備測河水流量。

□ 本報記者 趙國陸

咔嚓！在電閃雷鳴中，8月1日夜間，濟南迎來今年汛期的首場強降雨。

小清河提前開閘降低水位，護城河提閘泄洪，臘山分洪閘及時分洪，18座小型水庫、36座塘壩溢洪……一直處于備戰(zhàn)狀態(tài)的城市防汛系統(tǒng)接受了一場實戰(zhàn)檢驗。2日早上，一夜大雨過后，除部分低洼地帶和鐵路橋涵出現(xiàn)短時積水、臨時交通管制外，濟南平穩(wěn)度過了此次強降雨。

風(fēng)雨24小時的背后，濟南做了怎樣的備戰(zhàn)？記者連日來蹲點多個防汛關(guān)鍵點，試圖破解這座容易內(nèi)澇城市的防汛密碼。

蹲守小清河

8月1日17時，濟南市水文局歷城水文中心主任劉銘正準(zhǔn)備離開黃臺橋水文站時，手機上收到一條剛剛發(fā)布的重要天氣預(yù)報，當(dāng)晚有強降雨。天氣預(yù)報加上多年的經(jīng)驗，劉銘意識到，這場雨小不了！清點了一下觀測設(shè)備，他立即通知值班人員做好準(zhǔn)備。

與此同時，黃臺橋水文站下游5公里外的小清河洪園閘，負(fù)責(zé)人盧居法接到濟南市小清河管理處副主任劉廣泉的緊急電話：“預(yù)報晚上有中到大雨，準(zhǔn)備好開啟小閘門，傳真隨后就發(fā)……”掛斷電話，盧居法提著飯盒就趕到值班室。

傳真一到，值班人員迅速做好準(zhǔn)備工作，17時30分，啟閉機控制按鈕準(zhǔn)時啟動，小清河洪園閘1號小閘門緩緩升起。

半小時后，七孔閘門全部開啟。這時，劉銘給副手李克打了個電話：“晚上有雨，趕緊先瞇兩個小時，估計半夜得去測流?！睖y流是水文站的一項重要工作，就是用專業(yè)儀器按照規(guī)范獲取水情數(shù)據(jù)，包括流量、水位等，為防汛決策提供參考依據(jù)，同時留存水文資料。

還沒吃晚飯的李克一點困意都沒有，他7月31日剛值了24小時的班，8月1日加班檢測儀器，正準(zhǔn)備把孩子媳婦從岳母家接回來，給媳婦打完電話說了要接著加班的事兒，這個身高1.83米的退伍軍人就做好了再熬一宿的準(zhǔn)備：“今年這個八一節(jié)，送我一個大禮?！?/p>

興濟河是小清河上游最為重要的一條支流，一有大的降雨，南部山區(qū)的雨水就會通過興濟河流入小清河。臘山分洪工程，能夠調(diào)節(jié)南部山區(qū)流入興濟河的水量，對緩解小清河干流洪水壓力，提高小清河防洪能力，有著重要的作用。在小清河各管控環(huán)節(jié)為迎接大雨做著各種準(zhǔn)備的同時，臘山分洪工程管理站負(fù)責(zé)人馬光宗帶著值班人員守在節(jié)制閘旁，等待指令。

吃完晚飯，劉銘就開始盯著濟南市雨水情信息系統(tǒng)。22時，雨量明顯增大，劉銘坐不住了，給家人撂下一句“得去站上作準(zhǔn)備，等水來”，就冒著大雨走了。在醫(yī)院工作的妻子早已習(xí)慣了他這種一下大雨往外跑的節(jié)奏，而她第二天一早去萊蕪出差，兩個孩子只能交給老人帶。

前線高度戒備，位于濟南市龍奧大廈14樓的濟南市防汛抗旱指揮部辦公室也是燈火通明，滿墻大屏上，各種數(shù)據(jù)、圖標(biāo)不斷變化，全體值班人員各司其職，根據(jù)實時雨情水情調(diào)度各個部門單位，緊張而有序。22時20分，濟南市今年首個汛情黃色預(yù)警從這里發(fā)出，7分鐘后，啟動防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，全力做好應(yīng)急處置和搶險工作。

22時40分，雨下得最急的時候，劉銘和李克都趕到了小清河北路二環(huán)東路交叉口附近的水文站。57歲的“老水文”王朝臣正在值班，三人冒著大雨，把聲學(xué)多普勒流速剖面儀搬上水文巡測車，準(zhǔn)備“走航”——他們要去測河水的流量。

隨著降雨量的快速增加，盧居法接到傳真指令，洪園閘7孔大閘門逐步全部開啟，最大流量排泄城區(qū)來水。洪園閘沒有照明燈，盧居法和同事一手打著傘，一手抱著水電筒，站在幾十米的高臺上，挨個觀察閘門的開啟情況，確保各閘門正常工作。隨著轟鳴的水聲，閘門全部順利打開，河水迅速咆哮而下。

23時30分左右，興濟河樞紐閘周邊路燈因為下雨跳閘了，一直在值守的馬光宗，提著強光手電不斷地觀察閘前水位。水位漲到了27米，接到指令，開始啟動分洪閘進行分洪。之前演練過很多遍了，閘室里的操作員熟練地按下按鈕，液壓啟閉機緩緩地升起分洪閘，河水迅速掉頭向西，直奔玉符河，最終流入黃河。興濟河上的三個節(jié)制閘門落下，不再向小清河放水。水文測流小組隨后趕到現(xiàn)場，對分洪流量進行觀測。

8月2日0時13分，劉銘三人采集完符合規(guī)范的數(shù)據(jù)，趕回水文站之后，緊鑼密鼓地計算、分析，這是一個分秒必爭的過程。數(shù)據(jù)第一時間上報系統(tǒng)，洪峰達到了每秒188立方米。雨量、水位、流量是防汛調(diào)度最為關(guān)注的數(shù)據(jù)，也是濟南市防汛抗旱指揮部調(diào)度決策最為重要的參考依據(jù)。

凌晨2時，李克看了看氣象網(wǎng)說：“今晚沒覺睡了。后半夜還有雨，咱們等著吧。”

5時，天剛放亮，他們開始第二輪測流。王朝臣一邊搬設(shè)備一邊向記者解釋，水位有了20厘米-25厘米的變化，就要測流量。不間斷測流，主要是為了留存水文數(shù)據(jù)。雖然遙測數(shù)據(jù)全部實現(xiàn)自動上傳，但仍然需要人工校對，防止設(shè)備故障和誤差。

上午10時，濟南的汛情黃色預(yù)警解除，防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止。劉銘根據(jù)水位變化，又組織了兩輪測流，主要根據(jù)這些數(shù)據(jù)來分析，今年小清河綜合整治之后，對排洪帶來多大影響。

流量和水位穩(wěn)定之后，洪園閘的盧居法接到調(diào)度指令，下午1點開始逐步關(guān)閉七孔大小閘門，恢復(fù)正常景觀水位。

風(fēng)雨24小時后，重歸于平靜。

物防+技防+人防

隨著雨帶北移，濟南迎來每年一度的“七下八上（七月下旬和八月上旬）”防汛關(guān)鍵期，這場強降雨，就很有代表性。

濟南的市民或許沒有意識到，在他們睡夢中，這座城市的防汛工程，度過了一次“考試”。絕大多數(shù)市民看到的是上午收到的汛情信息：水庫、河道、塘壩未出現(xiàn)險情，各類防洪工程運行正常；由于降雨強度較大，城區(qū)部分低洼地段和鐵路道橋出現(xiàn)短時積水，一些路段實施了臨時交通管制，對城市晚間交通造成一定影響，目前情況已解除。

濟南市城鄉(xiāng)水務(wù)局辦公室副主任唐瑞欽告訴記者，濟南地勢復(fù)雜，南部陡降、北部平緩，南北狹窄落差大，加上城市快速擴張，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，容易發(fā)生內(nèi)澇。工程防汛在城市防洪減災(zāi)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，濟南以南部水庫、城區(qū)分洪工程、北部小清河等構(gòu)建了堅實的防御基礎(chǔ)。

三伏天的臥虎山水庫籠罩在薄霧中，已經(jīng)一個月沒有出水的溢洪閘終于溢洪。每天早上6點多，水庫管理處防汛科科長王衛(wèi)東準(zhǔn)時收到一條短信，報告水庫的水情、雨情。這種短信，6月1日至9月30日，每天1條，雷打不動，如果睜開眼摸起手機沒收到水情雨情信息，王衛(wèi)東心里就不踏實。

臥虎山水庫是濟南城區(qū)防洪第一關(guān)：防山洪。如果沒有這個總庫容達1.195億立方米的“大水缸”，一旦遇到強降雨，南部山區(qū)的洪水將直撲25公里外的主城區(qū)。

8月1日夜間的這場強降雨之前，臥虎山水庫水位持續(xù)低于121.5米的出水下限。根據(jù)防汛要求，汛期之前臥虎山水庫要降到127米的汛限水位以下。由于農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)補水的需要，在6月水位就已經(jīng)到了121米左右，提前騰出2500萬立方米的庫容，應(yīng)對主汛期的降水。

臥虎山水庫作為濟南第一個大型水庫，經(jīng)過半個世紀(jì)的建設(shè)和加固，防洪標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。走在985米長、37米高的大壩上，可以看到壩坡上新裝了一排金屬矮樁。“這是今年剛安裝的GPS觀測點，一共28個點位，另外有兩個配套的基站。這相當(dāng)于給水庫大壩安裝了一套動態(tài)心電圖，24小時實時觀測壩體的水平位移和豎直位移?！蓖跣l(wèi)東說，這套高科技設(shè)備替代了全站儀的定期、局部觀測，自動測出大壩任何變化，精度達到毫米級。

為了實時掌握水庫浸潤線以下的土石壩壓力，臥虎山水庫今年更換了全新的傳感器系統(tǒng)。這好比一個血壓儀，通過安裝在壩體上的水下傳感器，監(jiān)測水壓和滲水情況。

在溢洪閘出口外20米的測流段，王衛(wèi)東指著一排新設(shè)備說，這是一套先進的流量監(jiān)測系統(tǒng)，由3個雷達和5臺多普勒組成，根據(jù)水深和流速，可自動快速精準(zhǔn)計算出泄洪量。

在水庫管理處4樓值班室，成排的電腦屏幕顯示各種監(jiān)測數(shù)據(jù)?！斑@個大屏是今年汛期前剛啟用的，直通省水利廳，能夠遠(yuǎn)程視頻實時調(diào)度?！蓖跣l(wèi)東說，科技手段為防汛插上了翅膀，但人防不能松懈，今年修訂了防洪預(yù)案，目前全員24小時輪班，成立了50人的搶險預(yù)備隊，以戰(zhàn)時狀態(tài)應(yīng)對可能到來的強降雨。

大壩南端的溢洪閘，是水庫最為重要的“機關(guān)”，主汛期到來之前就進行了全面檢修，用值班人員的話說，電源是“雙保險”：獨立的雙回路供電，另外還有應(yīng)急發(fā)電機備用。

有了新科技的保駕護航，這座始建于1958年的水庫大壩，仍發(fā)揮重要作用：汛期攔蓄削峰，先攔住洪水，再細(xì)水長流，灌溉抗旱、飲用供水、生態(tài)補源……

臥虎山水庫下游就是玉符河，這條流入黃河的支流，通過一個臘山分洪工程，可以替小清河分擔(dān)市區(qū)來水的三分之一。7月28日，興濟河西路安瀾北路交叉口的臘山分洪樞紐閘靜如平常，興濟河露出大半河床，分洪閘外漂滿浮萍。旁邊的閘管站卻是另外一番景象，人員24小時值班，每兩個小時巡視一遍備用發(fā)電機、燃料、配電室、啟閉機等設(shè)備，密切關(guān)注天氣預(yù)報，一有重要天氣全體人員提前到崗到位……

記者跟隨值班人員劉晶來到發(fā)電機室，她熟練地演練了一遍緊急狀態(tài)下啟動發(fā)電機，“平時是兩路10KV電源為液壓啟閉機提供動力，兩個獨立電源都斷了的極端情況下，就使用發(fā)電機應(yīng)急。我們經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握這些操作流程?！?/p>

臘山分洪工程管理站的鄭磊說：“給我們的反應(yīng)時間只有30分鐘，必須提前確保設(shè)備正常運行，閘門提得起、放得下，做到萬無一失?！?/p>

興濟河樞紐閘的值守人員是清一色的“娘子軍”，目前一共11人，四班三運轉(zhuǎn)，主要任務(wù)巡查巡檢設(shè)備。之前節(jié)制閘2號閘門一側(cè)液壓設(shè)備出現(xiàn)油漬，就是細(xì)心的她們發(fā)現(xiàn)之后迅速上報，施工廠家在隨后的維保中確認(rèn)是油封漏油，及時采購配件并修復(fù)。如果不及時發(fā)現(xiàn)并更換，可能會因壓力不足影響液壓閘門啟閉。

這個工程是2007年后建設(shè)的?！爸饕褪菙r截小清河上游興濟河、大澗溝、陡溝三大支流的洪水，導(dǎo)入玉符河，從而減輕小清河的泄洪壓力。”鄭磊介紹說，小清河黃臺水文站的水位達到21.5米，就會根據(jù)指令實施分洪，落閘之后興濟河的水就改道西流入黃。

去年臺風(fēng)“利奇馬”登陸，濟南持續(xù)三天特大暴雨，小清河沿線防洪壓力驟增。臘山分洪樞紐閘接到指令：立即分洪，為小清河下游排洪爭取時間和空間。市區(qū)三分之一的洪水立即改道。持續(xù)分洪41個小時，將600萬立方米（相當(dāng)于5個大明湖）的洪水截留，導(dǎo)進黃河，大幅減輕了小清河的泄洪壓力。

8月1日夜間的今年汛期第一場強降雨，洪峰最高達到了每秒188立方米，排洪速度大幅提高。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這與小清河全線整治、提高了設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)有密切關(guān)系。

小清河是濟南市區(qū)唯一的泄洪出口，主要支流28條，濟南幾乎所有的山洪性河道、排澇河道都匯流進這里。最上游在濟南西客站附近經(jīng)睦里閘與玉符河相通。

在歷城區(qū)華山街道辦事處洪園村西南方向，一座七孔攔河閘橫亙于小清河干流上。“洪園閘是小清河最重要的一個控制性工程，”盧居法告訴記者，現(xiàn)在保持正常景觀水位20.6米，滿足游船通航需求。每到預(yù)報有雨，提前開閘放水降低水位，如果雨沒落下來，就重新落閘蓄水。寧可十防九空，絕不失防萬一?！拔覀兌加蟹篮轭A(yù)案，下大雨的時候按照指令提小閘門，暴雨的時候開啟大閘門。我們實行雙崗24小時值班，誰也不敢大意?！?/p>

“在主汛期前，每天500多輛渣土車、200多輛挖掘機施工作業(yè)，河底寬度從30米左右拓至100米，兩個應(yīng)急泵站達到運行條件，小清河防洪綜合治理工程主體已經(jīng)在6月30日完工。”濟南市小清河管理處工程科科長溫學(xué)強介紹，小清河濟南城區(qū)段的防洪標(biāo)準(zhǔn)全部提高到100年一遇。

同時，在濟南遙墻新建了5.3平方公里的小李家滯洪區(qū)，總滯水量356萬立方米，遭遇洪水時，可以實現(xiàn)開閘分洪，與沿線的華山湖、白云湖、芽莊湖聯(lián)合發(fā)揮滯洪作用。

徹夜無眠的“哨兵”

在防汛最前線，有一群“哨兵”，無懼風(fēng)雨，聞“汛”而動，為防汛提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，他們就是水文監(jiān)測站里的觀測人員。記者在蹲點采訪時，在黃臺橋水文站和他們度過了一個通宵，看這些幕后“哨兵”的真實工作狀態(tài)。

8月1日下午，在黃臺橋水文站，劉銘這么形容水文站的定位：我們就是汛期洪水防御戰(zhàn)的“烽火臺”和“哨兵”，重點關(guān)注雨量、水位和流量，為防汛調(diào)度提供依據(jù)。濟南市水文局在各大重點防汛地帶都有“眼線”，哪里水位高、水庫蓄水超警戒線、實時雨量多少，都能第一時間掌握。8月2日0時左右，強降雨使得濟南小清河水位明顯上漲，值班的測流小組把價值幾十萬元的聲學(xué)多普勒流速剖面儀搬上巡測車，迅速開到二環(huán)東路橋邊，通過絞車，緩緩地把儀器放到河里，沿著107米的河水?dāng)嗝妫咭粋€來回，采集數(shù)據(jù)。

由于大水從上游沖下來的雜物太多，劉銘三人開著巡測車緩慢地沿著橋邊反復(fù)“走航”了四個來回，終于成功拿到數(shù)據(jù)。隨即收起設(shè)備，返回水文站，馬上進行測算，上報數(shù)據(jù)。

黃臺橋水文站是國家基本水文監(jiān)測站，始建于1916年，也是山東首批水文站。濟南市的防汛預(yù)案基本上以這里的數(shù)據(jù)為參考坐標(biāo)，大明湖、護城河、臘山分洪閘等市區(qū)的涵閘啟閉，以及小清河下游幾個市也把黃臺橋水位作為防洪風(fēng)向標(biāo)、警戒“烽火臺”。

“王老，您就是一雨神，一值班準(zhǔn)下雨，替班都能趕上下雨?！本o張地忙活完，劉銘對著到處找飯吃的王朝臣開起了玩笑。6月26日那場雨，他和王朝臣還有潘麗媛值班測流，半夜去接潘麗媛時，她四五歲的孩子驚醒之后抱著媽媽哭成了淚人，但防汛測流一刻不能耽誤。他記得干完活凌晨4點了，王朝臣也是餓得滿大街找吃的。

“如果我在水文站干到退休，最大的遺憾就是一輩子去不了海邊?！备闪?7年水文工作的李克說，孩子9歲多了，一次也沒有全家去海邊玩過。這個工作汛期是不可能請假的，6月1日-9月30日，全員輪班上崗。到了10月份，海水涼了也不愿去了。

“那就冬天去海南唄！”劉銘嘴上說得輕巧，其實他的兩個孩子暑假就從來沒陪過。

他們一邊聊一邊盯著水位數(shù)據(jù)，水位出現(xiàn)明顯變化時，他們就要再去走航測流。預(yù)報后半夜還有一場雨。

2時30分，窗外閃過一道白光。“打閃了嗎？”劉銘揉揉眼睛說，記者告訴他也可能是二環(huán)東路上的大車開了遠(yuǎn)光燈。他不放心，就跑到樓頂看看，果真雨又下了起來！

他打開手機看了看微信群，萊蕪水文中心的同事發(fā)了個照片，正拿著計數(shù)儀，在河里涉水測流?！敖裉焱砩瞎烙嬎械乃恼就露紱]覺睡了?！?/p>

3時，李克困意難解?！叭ツ辍骜R’來的時候，我這么熬了4天，劉銘撐了5天，加起來睡覺時間也就幾個小時。這個活不熟悉的替不了，只能硬扛?！?/p>

在后面的12小時內(nèi)，劉銘又連續(xù)組織了三次測流，記錄水位漲落與流量的關(guān)系以及變化趨勢。儀器移動的速度不能超過水流速度，否則測出的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。別看這107米的測量斷面，他們有一年曾經(jīng)開著巡測車在半離合狀態(tài)下走了一個多小時。

水文監(jiān)測作為防汛的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，“烽火臺”的價值決定了這項工作容不得半點馬虎，而這群在風(fēng)雨前線的“哨兵”，知道他們守護的是睡夢中的整座城市。

記者手記

用擔(dān)當(dāng)筑起防洪大壩

今年濟南汛期形勢復(fù)雜，預(yù)報汛期降雨較常年偏多2-5成。防汛救災(zāi)是一場大考，考驗著一個城市的防災(zāi)救災(zāi)體系和應(yīng)急管理能力。兵來將擋，水來土掩，防汛救災(zāi)必須與時間賽跑。連日來，記者在蹲點采訪各個防汛要害時，深切感受到，物防、人防、技防三股防汛力量有機融合無縫銜接，織密城市防汛一張網(wǎng)。

濟南有394座各類水庫、2000多座塘壩、23條主要河道……每到一處，總能看到“寧可十防九空，絕不失防萬一”的標(biāo)語。防患于未然，“耳目”必須靈敏，氣象、水文等及時準(zhǔn)確預(yù)報雨情、水情等氣象數(shù)據(jù)，為科學(xué)調(diào)度和決策提供依據(jù)爭取時間。今年，濟南市政府列支1200萬元備足備齊各類防汛搶險物資，包括沖鋒舟、應(yīng)急照明車、無人機、多功能救生桿、遙控救援機器人、大功率排水車等。濟南市應(yīng)急管理局組織7支市級防汛搶險突擊隊、16支社會力量應(yīng)急救援隊、40多支區(qū)縣救援隊……2800多人在崗待命，構(gòu)建政府主導(dǎo)、屬地管理、全社會參與的防汛應(yīng)急搶險救援體系。預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備，寧可備而不用，不可用時無備。

在防汛的每個環(huán)節(jié)，科技的力量都顯得尤為重要。但每一項“技防”都離不開“人防”，每一條“防汛鏈”都離不開“責(zé)任鏈”。入汛之初，濟南就明確了防汛抗旱行政、技術(shù)、巡查三個責(zé)任人名單，汛前培訓(xùn)今年改為線上，疫情防控不誤提升能力。在防汛最前線，總有一群讓人感動的“戰(zhàn)士”在值守，為這座城市撐起保護傘。