7月31日,融入京津冀協(xié)同發(fā)展(津德)合作懇談會在我市舉行——站在新起點 擘畫新藍(lán)圖
□本報記者任立松
30%的德州貨物從天津港出口,20多萬德州人工作、生活在天津,60%以上的德州農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)京津,包括總投資3.6億元的嘉立荷(山東)牧業(yè)有限公司奶牛場、投資5億元的分離膜材料創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化基地、國內(nèi)知名的谷川高科技產(chǎn)業(yè)園等在內(nèi)的“津字號”重點項目相繼落戶我市……7月31日,融入京津冀協(xié)同發(fā)展(津德)合作懇談會在我市舉行,盤點德州與天津近年來的合作成果,令人振奮。
我市作為全省唯一列入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的城市,從國家戰(zhàn)略出臺伊始,就搶抓這一歷史機遇,南融北接、奮力推進(jìn)。
因地緣接近、人緣相親,天津無疑是德州做好融入文章的重要節(jié)點城市。
堅實的合作基礎(chǔ)
從德州沿京杭大運河北上,途中最重要的一站即天津,作為同處于千年大運河上的古城重鎮(zhèn),德州與天津的關(guān)系源遠(yuǎn)流長。高鐵時代的來臨,天津與德州的空間距離在拉近,經(jīng)濟社會往來也更加密切。
由于距離更為接近,活躍于天津的20萬德州人中,樂陵人占近一半。有人曾這樣描述樂陵人在天津的影響力——如果樂陵人明天睡懶覺,天津港會陷入癱瘓,塘沽的交通會失常,甚至老百姓吃饅頭都成了問題。
這并非虛言。目前,在天津港,來自樂陵的勞務(wù)工人就有5000多名,是天津港各大勞務(wù)群體中最龐大的一支;在塘沽,每5個出租車司機就有3個樂陵人;而遍布天津市區(qū)街頭巷尾的饅頭房,十有六七都是樂陵人的。在天津,以樂陵人為主力的德州勞務(wù)群體,真正擦亮了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略賦予德州“優(yōu)質(zhì)勞動力輸出基地”的品牌。
而起始于2007年政府層面的頂層推動,則將德州與天津的合作朝著更加寬廣的領(lǐng)域延伸。
2007年,德州與天津市濱海新區(qū)建立友好市區(qū)關(guān)系,簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;2009年,雙方在此基礎(chǔ)上簽訂了經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議。特別是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,更加緊密的產(chǎn)業(yè)合作在加深。僅在2016年7月份舉行的德州(天津)融入京津冀協(xié)同發(fā)展合作懇談會上,就簽下28個投資過億元的產(chǎn)業(yè)合作項目,投資5億元以上的大項目多達(dá)16個,3個項目的投資額在50億元以上。
在天津的優(yōu)質(zhì)項目大批進(jìn)駐我市的同時,我市企業(yè)家也將布局天津作為開辟更大市場的支撐點。據(jù)天津市合作交流辦招商管理處處長王強介紹,自2017年至2019年,德州企業(yè)在天津投資項目達(dá)192個。昭示著天津與德州的產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)朝著互利共贏、互促互融的方向邁進(jìn)?!斑@將在更深層次上推動天津與德州的產(chǎn)業(yè)互動,為雙方強化合作夯實更加深厚的根基。 ”王強說。
互補性強的合作優(yōu)勢
當(dāng)好配角、錯位發(fā)展、互利共贏。我市從與天津建立合作的起點上,就清晰勾勒出津德合作的“德州定位”。
這一定位來源于發(fā)展現(xiàn)實的考量。在市發(fā)改委主任邵清澤看來,無論是立足搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇,還是著眼實施新型工業(yè)化強市三年行動計劃,全力打造活力德州、智造名城的現(xiàn)實,天津市豐富、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源,都將為我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強大智力支撐。
眼下,天津市擁有科研院所100余家,中高級科技人員3萬多人,25所包括南開大學(xué)、天津大學(xué)在內(nèi)的高校以及大批職業(yè)技術(shù)學(xué)校,是科技人員最集中地區(qū)之一。在這里,創(chuàng)新活力澎湃奔涌——據(jù)天津市科技局合作交流處處長華強介紹,去年,天津市共有17項科技成果獲國家科技獎,R&D(科學(xué)研究與試驗發(fā)展)經(jīng)費投入占GDP比重居全國第五;技術(shù)市場成交額超920億元,綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到81.17%,連續(xù)17年位居全國第三。
當(dāng)好配角,從更深層次解讀,就是持續(xù)放大“研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在德州”的效應(yīng)。
去年8月份,樂陵市政府與天津美天水環(huán)境科技有限公司簽署投資協(xié)議,共同打造投資5億元的分離膜材料創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化基地?!拔覀児臼翘旖蚬I(yè)大學(xué)分離膜與膜過程國家重點實驗室的科技成果產(chǎn)業(yè)化公司,從材料到產(chǎn)品再到整個系統(tǒng)技術(shù)都已經(jīng)非常成熟?!碧旖蛎捞焖h(huán)境科技有限公司副總經(jīng)理吳楠告訴記者,早在7年前,他們就與樂陵的星光糖業(yè)開展了合作,其分離膜產(chǎn)品可化污水為清泉,使星光糖業(yè)成為樂陵第一家污水接近零排放企業(yè)。
分離膜材料創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化基地的落戶,在為樂陵帶來滿足水處理、海水淡化、紡織、現(xiàn)代醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)展急需的關(guān)鍵材料及其產(chǎn)業(yè)化集成工藝之外,也將為相關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展搭建載體和平臺。
除了人才資源,天津還擁有我國北方最大的綜合性港口——天津港?!暗轮菔翘旖蚋壑攸c深耕的腹地?!睋?jù)天津港集團(tuán)與會負(fù)責(zé)人介紹,自2008年開始,天津港就在我市設(shè)立無水港。近年來,天津港加快從無水港向營銷港轉(zhuǎn)型升級,又將蘇魯區(qū)域營銷總部設(shè)在了我市,并發(fā)展了4家直營加盟店。
而隨著我市不少企業(yè)“出?!?,對港口資源的需求也在日益增加。盡管受疫情影響,今年前5個月,齊河縣、平原縣借助海鐵聯(lián)運就發(fā)出1.6萬多個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。如何加強港口業(yè)務(wù)的合作,也成為此次懇談會交流的課題之一。
懇談會上,雙方還就高端裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)合作,加強科技資源優(yōu)勢互補和科技成果轉(zhuǎn)化,高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)等議題進(jìn)行了深入探討。
大家認(rèn)為,德州與天津產(chǎn)業(yè)互補性強,合作空間廣闊,今后將在產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作、人力資源交流、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、信息資源共享、農(nóng)業(yè)生態(tài)合作等方面進(jìn)一步加深合作。
構(gòu)建全方位對接機制
融入京津冀,能否率先融入地緣更接近、聯(lián)系更緊密的天津,無疑是我市用好京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略紅利的重要課題。
雙方一致認(rèn)為,深化天津與德州的合作,必須構(gòu)建全方位的對接機制,通過舉辦更多各層級、各領(lǐng)域的對接活動,豐富合作內(nèi)容、拓展合作外延;必須明確合作方向,通過篩選需求點、對接點,在產(chǎn)業(yè)、科技、人才、生態(tài)等領(lǐng)域開展深入對接,從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏;必須加強項目謀劃,以合作項目為載體和平臺,讓雙方的合作取得更多豐碩成果?!斑@次懇談會,標(biāo)志著天津與德州站在新起點上開啟了新的合作,必將持續(xù)深化津德兩地的務(wù)實合作、協(xié)同發(fā)展。 ”天津市發(fā)改委黨組成員、天津市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任孫虎軍評價說。