審計人員在松果新能源產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場審計
禹城市審計局按照“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設立信”要求，踐行“黨建統(tǒng)領、業(yè)務立局、文化潤心”工作理念，推進精神文明建設與審計業(yè)務同頻共振，努力建設學習型、創(chuàng)新型和研究型審計機關。
特別是2019年以來，局黨組成員始終沖在前面、干在前列，既身先士卒，又嚴管厚愛，帶出一支不計得失、不講條件，奮力拼搏、敬業(yè)奉獻的審計鐵軍。該局2019年榮獲禹城市綜合考核二等獎、招商引資先進單位；2020年榮獲禹城市綜合考核一等獎、支持教育發(fā)展先進單位等榮譽。
臨時黨小組就是一個戰(zhàn)斗堡壘，合力打造審計精品
今年8月，禹城市審計局2019年度財政預算執(zhí)行和2018年至2019年度績效管理審計組不顧炎炎酷暑，走遍了城鄉(xiāng)大大小小30多所中小學，重點延伸審計了該市義務教育階段專項經(jīng)費管理使用情況。
針對社會廣泛關注的教育熱點問題如何精準審計？“很多問題賬本上無法體現(xiàn)。于是，我們制作了電子版調(diào)查問卷小程序，發(fā)送至全市中小學班級微信群，依靠家長和學生反饋尋找審計線索。 ”禹城市審計局農(nóng)業(yè)科科長盧志輝介紹。 10天時間共收集了7萬多份問卷，家長反映最突出的問題是：冬季教室空調(diào)不開，農(nóng)村學生取暖成了問題?！拔覀兺ㄟ^分析用電量，發(fā)現(xiàn)取暖季并無明顯增加，審計結果有理有據(jù)，客觀真實。 ”副局長劉勝梅說，“我們在審計報告中提出整改建議，督導相關部門和單位立行立改，確保今年冬季孩子們能在溫暖的教室里學習。 ”
在對禹城市污水處理系統(tǒng)進行績效審計時，審計組成員全部為內(nèi)審協(xié)會人員，他們白天搞審計，晚上還要準備為全市內(nèi)審培訓班授課的課件、工作指南等。為把污水處理審計項目審深審透，促進城市污水系統(tǒng)提質(zhì)增效，推動改善水環(huán)境總體質(zhì)量，內(nèi)審協(xié)會會長邢玉芹和小組成員每天早早上班，晚上八九點以后才回家吃晚飯。
在審計精準扶貧項目時，禹城市審計局電子數(shù)據(jù)科科長馬西濤通過關聯(lián)多方數(shù)據(jù)，篩查出關鍵數(shù)據(jù)疑點；農(nóng)業(yè)科的同志們逐戶走訪、落實疑點，拍照取證，查出扶貧工作中的盲區(qū)，克服種種困難幫助身體殘疾、智障兒童享受送教上門；審計人員督導戶籍部門為無戶口貧困戶辦理身份證，貧困群眾危房得以整修、喝上了自來水、看上了有線電視……
一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘。針對各審計組駐點在外工作時間長、人員相對固定等特點，該局建立“審計組+臨時黨小組”工作機制。按照“三個同時”的工作原則，即臨時黨小組與審計組同時成立，黨建工作與審計業(yè)務工作同時開展，臨時黨小組工作總結與審計報告同時匯報。今年以來，該局先后成立了5個臨時黨小組，高質(zhì)量開展了62個審計項目，真正把黨的組織和政治優(yōu)勢轉化成推動和引領審計業(yè)務發(fā)展的強大動力。
敢啃硬骨頭，當好“尖刀班”，抽調(diào)精兵強將專項審計欠交稅費
2019年底，禹城市在相關檢查中發(fā)現(xiàn)，部分房地產(chǎn)項目欠交稅費問題嚴重，亟待規(guī)范，禹城市領導將審計重任交給禹城市審計局。審計局黨組高度重視，抽調(diào)8名精兵強將組成4個房地產(chǎn)稅收審計組，要求他們不辱使命，堅決啃下這塊“硬骨頭”。
審計過程中，審計人員既要堅持原則依法審計，又要依靠過硬的業(yè)務能力審計好每一個細小環(huán)節(jié)。他們利用大數(shù)據(jù)，通過禹城市房管中心獲取購房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)與企業(yè)銷售控表、稅務局的納稅申報數(shù)據(jù)、住房公積金的房貸數(shù)據(jù)，進行交叉比對。有的房地產(chǎn)企業(yè)賬務管理比較規(guī)范，核對比較順利；有的房地產(chǎn)賬目混亂，會計頻繁更換，銷售數(shù)據(jù)真實性難以掌握。期間，該局審計人員到某房地產(chǎn)公司審計時，會計送賬時坦白欠稅100萬元?！拔覀兏鶕?jù)掌握的大數(shù)據(jù)資料，斬釘截鐵地告訴他，欠稅額遠不止這些，讓他們回去重新統(tǒng)計，如果不能主動如實申報補交，將面臨相應處罰。 ”房地產(chǎn)稅收審計一組組長趙淑青說，“對方看到我們早已掌握真實數(shù)據(jù)，只好如實申報補交相關稅費。 ”
房地產(chǎn)稅收審計二組組長王燕介紹：“這項審計，過程有點驚心動魄，有威脅恐嚇的，有托關系走后門的，有根本找不著人的……但職責所在，重任面前，我們審計組就要當‘尖刀班’，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝，真正為政府分憂，為人民謀利。 ”
禹城市審計局審計人員以國家和人民利益為上，在急難險重任務前不懼挑戰(zhàn)，先后對禹城市24個房地產(chǎn)公司、32個項目進行了專項審計，累計審出欠交稅費2.15億元，截至目前已補繳入庫超9000萬元。
提高站位，服務發(fā)展大局，改善營商環(huán)境沒有“份外事”
禹城市審計局黨組書記、局長石永強在局內(nèi)會議上經(jīng)常說，審計干部既要堅持原則依法審計，又要圍繞中心工作服務大局。當前，發(fā)展是第一要務，為企業(yè)服務責無旁貸，改善營商環(huán)境沒有“份外事”。
今年初，石永強無意中得知濟南老板王慶東正在四處考察，打算投資建新廠。他要來了王慶東的聯(lián)系方式，主動登門拜訪?！澳愕轿覀冞@兒來吧，倫鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園目前正好就有一塊地，位置優(yōu)越，交通便利。 ”“行啊，咱去看看。 ”結果王慶東一眼就相中了這個位置，但是工業(yè)園的土地指標只有24畝，他需要50畝才能把廠建起來。為了把另外26畝土地指標爭取下來，石永強向禹城市主要領導做了專題匯報，很快幫助調(diào)配了土地指標。
按照往常情況，立項、環(huán)評、規(guī)劃、設計、圖審、獲得施工許可，這一整套流程算下來至少需要80多天。問題是如果當年開工太晚，供暖季前完不成項目土建工程的話，就要等到明年3月再復工，建設成本將大大增加，所以整個項目落地始終繞不開的話題就是——“搶時間”。
為了加快手續(xù)辦理，石永強在合規(guī)的前提下，親自與環(huán)保、規(guī)劃、住建、審批辦等多個部門反復溝通，保證企業(yè)項目推進“一路綠燈”。企業(yè)實現(xiàn)立項與環(huán)評、規(guī)劃和設計同步交叉進行，所有審批手續(xù)30天內(nèi)走完，節(jié)省了50多天的時間?！皬囊唤◤S，我就覺得心里踏實，德州的營商環(huán)境太好了，我跟同行說，你們要投資，就去德州去禹城，絕對是五星級服務！ ”山東熱力達新材料公司總經(jīng)理王慶東說，“表面看省了50多天，實際上省了一整個施工周期。我們能趕在供暖前完成土建工程，至少可減少人工、融資等成本上百萬元。 ”“于危機中育新機，于變局中開新局”。禹城市審計局在今年防疫最緊張的時期內(nèi)，僅用一個多月時間成功引進投資2億元的新材料產(chǎn)業(yè)園項目，預計可實現(xiàn)年稅收1000萬元。
□本報記者蘆瑞瑞 本報通訊員高宗惠