山東福洋生物科技股份有限公司鳥瞰。記者劉振興攝
12月16日，奧來救援科技有限公司、大國重器自動化設(shè)備（山東）股份有限公司等德州12家企業(yè)上榜“2020年度山東省瞪羚企業(yè)”名單，至此我市共有24家山東省瞪羚企業(yè)。
瞪羚企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何？企業(yè)在發(fā)展過程中遇到了哪些亟待解決的問題？我市各級各部門又出臺了哪些扶植措施？近日，記者就此進行了調(diào)查。
強化科技金融支持減輕企業(yè)成長壓力
12月22日，記者走進位于平原縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的山東福洋生物科技股份有限公司，車間內(nèi)機器轟鳴，工人熟練操作，展示著瞪羚企業(yè)的生機和活力?！澳壳翱苿?chuàng)中心分屬藥用海藻糖、醫(yī)養(yǎng)健康材料、生物基新材料等7個國際前沿項目填補了國內(nèi)空白。”公司副總經(jīng)理王健介紹，德州農(nóng)商銀行發(fā)放500萬元的“人才貸”，解決了企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)方面的資金需求，企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展?！叭瞬刨J”是我市對科技企業(yè)特別是瞪羚企業(yè)給予金融支持，破解企業(yè)融資難的政策之一，它面向轄區(qū)內(nèi)省級（含）以上高層次人才或其長期所在企業(yè)發(fā)放，用于科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等資金需求的無抵押、無擔(dān)保貸款。
對新評選認(rèn)定的瞪羚企業(yè)，省財政每年根據(jù)預(yù)算安排，給予一次性獎勵50萬元。在省獎勵基礎(chǔ)上，我市積極研究市級配套支持政策，提出對瞪羚企業(yè)給予最高不超過30萬元的貼息補助資金，列入《德州市支持新型工業(yè)化強市20條意見》，今年為符合條件的6家企業(yè)爭取貼息補助資金153.5萬元。
同時，我市組織開展“金融機構(gòu)走進民營企業(yè)”活動，建立銀企對接長效機制，無還本續(xù)貸覆蓋面擴大到2000家，千方百計緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”工作，將企業(yè)的難點痛點堵點作為工作的切入點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)使德州的營商環(huán)境“更有溫度”。
打破人才瓶頸賦能企業(yè)發(fā)展
瞪羚企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)不同，普遍具有創(chuàng)新能力強、專業(yè)領(lǐng)域新、成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶匦?，對人才需求更加迫切?！皠?chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)要發(fā)展，人才是第一資源。得益于市縣兩級出臺的人才政策，近兩年，公司培養(yǎng)了一支優(yōu)秀的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)隊伍。連續(xù)承擔(dān)省部級以上科研課題10余項，課題研發(fā)過程中向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交發(fā)明專利61件，已得到授權(quán)29件。”山東天慶科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理王福平介紹，對于到企業(yè)工作的碩士研究生，現(xiàn)在德州市級補貼是一年2.4萬元，慶云縣級補貼是一年2萬元，加上正常工資，收入高于同期參加工作的公務(wù)員，對年輕人到企業(yè)工作是很大的鼓勵?！拔覀円怨I(yè)振興為目標(biāo)，實施企業(yè)培植計劃，推進一企一策，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)，從資金、人才等方面全要素支持企業(yè)發(fā)展?！睉c云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，尚堂鎮(zhèn)黨委書記黃向陽介紹，該縣大力推進產(chǎn)學(xué)研合作，推動企業(yè)進高校、進院所、引人才、引成果。開展“一企一高校”產(chǎn)學(xué)研合作對接，建立“研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在慶云”科技合作模式，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和成功率，提升企業(yè)核心競爭力。
為吸引人才，今年以來，市委、市政府作出了實施“人才興德”行動的重大部署，在認(rèn)真總結(jié)梳理現(xiàn)有人才政策、廣泛深入征求各方意見、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)改革成果的基礎(chǔ)上，形成了人才政策“黃金30條”升級版，著力構(gòu)建全類別、全方位、全周期的高效制度體系。
同時，我市加快人才智力集聚，重點瞄準(zhǔn)高端領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，深入挖掘高層次人才資源，指導(dǎo)縣市區(qū)通過“屏對屏”“線對線”等靈活方式開展人才項目對接，目前已柔性引進高層次人才160人、合作項目80個。
靈活監(jiān)管精準(zhǔn)施策讓企業(yè)快速“奔跑”
“結(jié)合我市實際，我們建立瞪羚企業(yè)培育庫，幫助企業(yè)梳理申報條件和范圍，引導(dǎo)企業(yè)做好對標(biāo)提升工作。對已認(rèn)定瞪羚企業(yè)進行動態(tài)管理，及時調(diào)查掌握發(fā)展情況?！笔泄I(yè)和信息化局中小企業(yè)發(fā)展和融資服務(wù)科科長孟憲紅介紹，我市中小企業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢良好，尤其是新涌現(xiàn)的瞪羚企業(yè)，為我市經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。
我市牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”理念，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，深入研究瞪羚企業(yè)成長規(guī)律，建立紓困機制，讓瞪羚企業(yè)快速釋放潛能，跳得更高跑得更快。
在瞪羚企業(yè)聚集較多的德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，他們強化企業(yè)培植，對重點工業(yè)企業(yè)制定個性化“一企一策”培育方案，編制《惠企政策匯編》，定期赴企業(yè)宣講各項政策措施，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，扶持企業(yè)做大做強。
金亨新能源公司是一家專業(yè)致力于高性能太陽能集熱器的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，在德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部的幫助下，上榜“2020年度山東省瞪羚企業(yè)”名單。
“我們擁有行業(yè)自動化最高的平板連續(xù)生產(chǎn)線，實現(xiàn)了平板集熱器的自動化生產(chǎn)，2011年至2019年連續(xù)9年產(chǎn)值翻番?！钡轮萁鸷嘈履茉垂径麻L韓榮濤說。目前，公司產(chǎn)品已經(jīng)進入中海集團、華夏幸福等20多家房地產(chǎn)企業(yè)集采庫，產(chǎn)品出口50多個國家和地區(qū)。
瞪羚企業(yè)群體出現(xiàn)，彌補了傳統(tǒng)動能減弱導(dǎo)致的發(fā)展動力缺失，也成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。市委十五屆九次全會提出“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，特別是企業(yè)家的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育一批創(chuàng)新型高成長的龍頭企業(yè)?！睙o疑讓企業(yè)吃了定心丸?！鞍l(fā)展的底氣更足了，我們運用工業(yè)4.0的思想，正在研制高度自動化的平板太陽能熱水器生產(chǎn)線，積極打造全球?qū)I(yè)的平板集熱器生產(chǎn)基地?！表n榮濤對未來信心滿滿。
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瞪羚企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。認(rèn)定范圍主要是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，涵蓋新興工業(yè)、新一代信息技術(shù)（含大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與云計算、高端軟件、互聯(lián)網(wǎng)）、生物健康、人工智能、金融科技、節(jié)能環(huán)保、消費升級等領(lǐng)域。它們具有與“瞪羚”共同的特征——個頭不大、跑得快、跳得高，這些企業(yè)不僅年增長速度能輕易超越百倍、千倍以上，還能迅速實現(xiàn)IPO（首次公開募股）。
□本報記者王德鵬本報通訊員王凡存吳華