□本報記者董天力
1月7日，“輝煌十三五奮進新德州”主題系列第四場新聞發(fā)布會舉行，市政府新聞辦邀請市人社局局長胡志強、市民政局局長李淑華、市教育和體育局一級調研員史冠武出席發(fā)布會，介紹“十三五”以來我市在人力資源和社會保障事業(yè)、民政事業(yè)、教育和體育事業(yè)3個方面取得的進步和成就。
穩(wěn)就業(yè)助創(chuàng)業(yè)厚植民生之本
“十三五”期間，我市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，著力惠民生、促發(fā)展、構和諧，統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才等各項工作。
5年來，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)每年都保持在6萬人左右，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31.75萬人，超額完成既定目標。特別是2020年，為應對全球經濟下行壓力、新冠肺炎疫情影響等不利因素，我市出臺援企紓困一攬子舉措，直接發(fā)放各類惠企補貼超過2.9億元，其中為3700多家企業(yè)返還穩(wěn)崗補貼8179萬元，穩(wěn)定崗位17.56萬個。
在社會保障方面，5年來全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到406.84萬人、45.63萬人和64.57萬人，社?？ɡ塾嫵挚ㄈ藬?shù)超過510萬人，簽發(fā)電子社?？?70余萬張，將更多職工群眾納入了社會保障“安全網”。
市委、市政府先后出臺人才政策“黃金30條”及其升級版、“人才改革25條”“鄉(xiāng)村人才振興20條”等政策措施。目前入選市級以上重點工程的高層次人才達到2937人次，較2016年初增長107%，創(chuàng)造了欠發(fā)達地區(qū)人才工作跨越發(fā)展的“德州經驗”。
相比2018年，我市持續(xù)深化“一次辦好、流程再造”改革，共取消各類證明38項，精簡各類申報材料470個，精簡率達61.3%，社保業(yè)務中有58項實現(xiàn)了即時辦理。目前，社保增減員、勞動合同備案、人事考試報名、職業(yè)資格證書和職稱信息查詢等業(yè)務支持全程網辦，依申請政務服務事項網辦率達到100%。
強保障增福祉完善民生之依
“十三五”期間，我市緊扣“三聚焦”“三基”開展工作，全市民政事業(yè)在服務經濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了重要作用。
5年來，累計支出民政事業(yè)費88.26億元，地方配套39.81億元，社會福利中心、社會救助服務窗口、社區(qū)服務中心等一批民政便民服務設施相繼建成投入使用，13個縣市區(qū)均已建立縣級民政為民綜合服務中心，同時建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務中心或依托社區(qū)綜合服務中心設立專門民政服務窗口127個，村（居）設立為民服務站5262個。
為守住低保扶貧底線、突出社會救助重點、改革完善救助制度，我市將城市低保標準由每人每月300元提高到不低于684元，農村低保標準由每人每月166元提高到不低于511元，分別增長128%、208%。城市特困人員基本生活標準統(tǒng)一調整為每人每月不低于1026元，農村特困人員基本生活標準統(tǒng)一調整為每人每月不低于738元。同時開展以“1335”為主要內容的社會大救助體系建設，實現(xiàn)了對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助，群眾申請救助實現(xiàn)了“網上辦”“掌上辦”“電話辦”“口述辦”，并做到了“全域申請、居家辦理”。
在養(yǎng)老服務方面，截至目前，全市共運營養(yǎng)老機構130處，建成日間照料中心75處、農村幸福院332處；建設示范性社區(qū)養(yǎng)老服務中心20處，醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構80處；擁有養(yǎng)老總床位4.1萬張，每千名老人床位38張；建成市民大食堂4處。
強教育重創(chuàng)新夯實民生之基
“十三五”期間，全市教體系統(tǒng)統(tǒng)籌推進各級各類教育協(xié)調發(fā)展，整體面貌發(fā)生根本性變化。據(jù)統(tǒng)計，學前教育3年入園率從2015年的84%提高到2020年的90.68%，普惠率達到85.77%；九年義務教育鞏固率從2015年的97.34%提高到2020年的98.88%；高中階段入學率從2015年的97.01%提高到2020年的98.7%。
5年來，我市堅持從人民群眾最關切的問題入手，著力補齊教育短板，新改擴建幼兒園367所，整治完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園154所，新增學位10.86萬個，為適齡兒童提供了更多入園機會；投資150多億元實施解決大班額項目建設、全面改薄和薄弱環(huán)節(jié)改造工程，建設校舍522萬平方米，新改擴建學校1061所，標準化塑膠操場由2015年初的41塊增加到1272塊，56人以上大班額比例由2015年的35%到全部化解；3676名建檔立卡貧困家庭學生目前全部在校在讀，殘疾兒童、特困家庭兒童15年教育全免費，305個貧困村留守兒童關愛室全覆蓋，具備受教育能力的殘疾兒童義務教育入學率達到98%，進城務工人員子女100%平等接受義務教育，保障“弱有所教、弱有所助”。
在體育事業(yè)方面，目前我市共有體育場地1.95萬個，體育場地面積1260萬平方米，人均體育場地面積2.19平方米，經常參加鍛煉的人數(shù)達到218.7萬人，較2015年增加近20萬人。2020年體育產業(yè)總規(guī)模達400億元，比2015年增加210億元；體育產業(yè)年均增加值近50億元；體育產業(yè)增加值占國內生產總值的比重由0.8%提高到1.45%。體育企業(yè)由2015年的230家增加到2020年的1969家。
●新增城鎮(zhèn)就業(yè)每年保持6萬人左右，累計實現(xiàn)就業(yè)31.75萬人，超額完成既定目標
●入選市級以上重點工程的高層次人才達到2937人次，較2016年初增長107%、 ●投資逾150億元解決大班額和全面改薄，建設校舍522萬平方米，新改擴建學校1061所
●建成體育場地1.95萬個，總面積1260萬平方米，人均2.19平方米。經常參加鍛煉人數(shù)達到218.7萬人