從群眾最期盼、最需要處發(fā)力,每年辦好民生實事,是德州市政府多年來堅持的好傳統(tǒng)。
2020年,面對突如其來的新冠疫情,我市堅持政府“過緊日子”,讓人民群眾過好日子,用心用情用力把好事辦好、實事辦實,民生領域短板得到顯著改善,群眾獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。
托底社會特殊困難群體
看病就醫(yī)不用愁,醫(yī)保扶貧解民憂。全市10.48萬名建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員、重度殘疾人等實現了應保盡保。同時,建成了全省唯一的醫(yī)保健康扶貧大數據平臺,通過大數據監(jiān)測分析對特殊困難群體進行精細化服務,避免小病拖大、大病拖重,有效防止因病返貧、因病致貧。
繼續(xù)實施危房改造,“改”出美好新生活。2020年,全市3464戶農村建檔立卡危房改造于當年5月底實現“靜態(tài)清零”,提前7個月完成1738戶列入全省年度農村危房改造計劃任務。
針對留守兒童,我市多部門聯(lián)合開展了“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動,并完善殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學機制,杜絕農村留守兒童無人監(jiān)護現象,有效遏制監(jiān)護人侵害農村留守兒童權益的行為,為農村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
提升退役軍人服務保障水平
2020年,我市第三次榮膺“全國雙擁模范城”,臨邑縣、齊河縣被命名為“山東省雙擁模范縣”,這是我市多年來始終堅持“最好的地方建營房,優(yōu)秀的兒女穿軍裝,最好的崗位給軍人,最好的條件給軍屬”,退役軍人保障方面多項工作走在全省前列,真正在全國、全省叫響了“南有沂蒙山,北有冀魯邊”的雙擁工作品牌。
全面建設社會大救助體系
以構建解決相對貧困長效機制為目標,2020年,我市全面建設社會大救助體系,整合現有各類社會救助資源,實現了社會救助與脫貧攻堅政策有效銜接。
整合18個職能部門的41項救助政策,“一網三平臺”(社會救助綜合信息網、社會大救助綜合服務新平臺、居民家庭經濟狀況核對平臺、12345市民熱線建立的呼叫平臺)實時對接,實現“蜂巢式”救助向“蓮藕式”救助的轉變,全面構建起社會救助兜底保障機制,有效防止返貧和新致貧。
加快公益性公墓建設
2020年,德州有序推進殯葬改革和公益性公墓建設,11個縣(市、區(qū))均已建成縣級公益性公墓(骨灰堂),建成鎮(zhèn)級或村級公益性公墓(骨灰堂)567處,文明祭掃、移風易俗成果顯著,滿足群眾多元化的生態(tài)安置需要,真正實現逝有所安。
推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展
2020年,我市高位推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。全面完成大班額消除任務、56所幼兒園建設任務、36所配套幼兒園整治工作、招聘教師、規(guī)劃建設資源中心和資源教室等任務目標。
在校舍建設方面,德州一中東校區(qū)擴建項目完成竣工驗收,并于2020年8月底投入使用;實驗中學規(guī)范化建設完成竣工驗收;市特殊教育學校綜合樓及配套用房項目已完成竣工驗收;德州高級師范學校項目已完成年初計劃全部投資。
藥品(疫苗)實現全程可追溯
2020年,我市健全完善藥品(疫苗)信息化追溯體系,完善了冷鏈設備,建立健全規(guī)章制度,確保疫苗全程冷鏈儲存和運輸?,F在,市、縣疾控中心和各預防接種單位已完成疫苗信息化追溯體系建設,逐步實現疫苗使用全過程追溯管理,采購、配送和常規(guī)接種門診及獨立狂犬門診均實現掃碼覆蓋率100%。
超額完成農村人居環(huán)境整治任務
整治農村人居環(huán)境,繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷。2020年,我市超額完成農村人居環(huán)境整治三年行動任務,其中5033戶農村無害化廁所改造任務完成13814戶,完成率274%;449座配套公廁已完成454座,完成率為101%。
完成4413個行政村農村生活污水治理驗收,超額完成省定目標任務。全面完成“四好農村路”和農村通戶道路硬化,5516個村莊完成戶戶通,完工比例達102.1%。2020年度創(chuàng)建7個省級美麗村居試點、30個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、35個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。當年10月份,各縣(市、區(qū))順利通過市級農村人居環(huán)境整治三年行動評估驗收工作,并先后通過省、國家驗收。
工傷保險覆蓋所有建筑工人
為減輕疫情對于企業(yè)的影響,我市完善相關政策制度,并得到有效落實。目前,全市實現了建筑、交通運輸等行業(yè)工程建設項目全部按項目參加工傷保險,在建項目和新開工項目均實現了100%參加工傷保險,努力為廣大農民工織密安全網,保障農民工合法權益,增強企業(yè)抗風險能力。
提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力
2020年,德州在醫(yī)療衛(wèi)生服務上持續(xù)發(fā)力,多項工作成為全省亮點。
去年,藥品帶量采購、動態(tài)調整醫(yī)療服務價格、深化醫(yī)保支付方式改革等均已完成年度目標。市婦女兒童醫(yī)院新建項目、市傳染病防治中心項目均按年度計劃有序實施。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設任務已于8月底全部完成;全國縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員服務能力提升工程試點于6月13日在我市啟動;完成了全市電子健康卡改造任務,醫(yī)院受理電子健康卡環(huán)境改造完成率為100%;建設完成“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”惠民便民服務平臺,醫(yī)院接入率100%,全省考核排名第一梯隊。
三年污染防治攻堅戰(zhàn)圓滿收官
2020年,全市生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,2020年全市PM2.5濃度52微克/立方米,空氣質量優(yōu)良率62.3%,PM2.5平均濃度較2015年改善49.5%,改善幅度列全省第1位;環(huán)境空氣質量綜合指數較2015年改善39.1%,改善幅度列全省第2位;國控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例較2015年提升25.0個百分點;污染地塊安全利用率達到100%。全市91個建制鎮(zhèn)全部配有污水處理設施,60.5%的村莊實現了對生活污水集中處理,超額完成目標任務。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)
2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的收官之年。從“造血共贏”到“脫貧共同體”,從“精準扶貧”到“長效解困”,我市一系列長效機制的出臺,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,加快致富奔小康的步伐。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全核心標準,教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等各項扶貧政策全部落實到位,扶貧資產已全部確權并納入農村“三資”管理平臺,并于當年11月份順利通過了省脫貧攻堅評估驗收。
推進解決不動產登記歷史遺留問題
面對不動產登記歷史遺留問題,我市直面問題,多部門聯(lián)合印發(fā)《化解中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民住房產權歷史遺留問題實施細則》,并強化工作專班制度,積極有序化解。目前已為33個小區(qū)辦理了不動產登記,總戶數約3053戶,已領發(fā)證書1543戶。還有3個小區(qū)正在進行審查辦理,2個小區(qū)正在權籍調查,完成了不低于30個小區(qū),達到了依申請辦理100%的辦證率。
審批“德辦好”升級為“辦德好”
2020年,我市加快再造審批服務新機制、新模式,聚力“九個辦”,即一次辦、一窗辦、一鏈辦、一門辦、網上辦、指尖辦、就近辦、秒批辦、免批辦,狠抓政務服務效能提升,讓審批“德辦好”升級為“辦德好”,擦亮“德州政務、貼心服務”品牌。
目前,市級已基本實現依申請政務服務事項全部進駐,縣(市、區(qū))事項進駐率均超過90%,市縣兩級已實現分領域無差別一窗受理,我市依申請政務服務事項上線13878項,99.7%的事項可網上辦理,實現了“應上盡上”,超過99%的事項可網上辦理,我市工程建設項目全部納入審批管理系統(tǒng)辦理,系統(tǒng)辦件2689件,位于全省前列。
完成清潔取暖年度任務
清潔取暖,開啟綠色低碳生活。近年來,我市通過集中供熱、氣代煤、電代煤、地熱能、清潔煤等清潔取暖能源,加大財政補貼取暖設備、燃氣費、電費的形式,確保群眾溫暖過冬。
2020年,德州城市(縣城)新增清潔取暖面積679.7萬平方米、農村地區(qū)清潔取暖改造29.15萬戶,分別超額完成297萬 平方米、700戶,均按時完成年度改造任務。德州晚報全媒體記者 潘曉泉 通訊員 王越