3月9日,記者在全市發(fā)展和改革工作會議上獲悉,我市已制定出2021年發(fā)改工作任務清單,全市發(fā)改系統(tǒng)將圍繞貫徹落實市委、市政府部署安排,從八個方面的工作全力助推我市“十四五”開好局、起好步。
以更大力度推進重大項目突破攻堅。我市目前已經梳理形成了省市縣三級重點項目清單共402個項目,總投資3134億元,年度計劃投資 909.6億元,其中,市級重點建設類項目106個,總投資1441.5億元,年度計劃投資401.2億元;突出抓好納入省級的27個省重大、20個省優(yōu)選、13個省雙招雙引、10個省補短板強弱項項目,充分發(fā)揮出項目的示范帶動作用,確保完成年度投資計劃。全市發(fā)改系統(tǒng)將突出抓謀劃,成立市發(fā)改委重大項目突擊隊,謀劃總投資50億元以上的立市強市項目20個以上,其中過百億元項目不少于5個,主要聚焦國家重大政策和戰(zhàn)略部署、短板弱項、新型基礎設施建設、放大德州比較優(yōu)勢、地方政府專項債券政策5個方面。
以更大力度抓好運行監(jiān)測和重大課題研究。研判經濟形勢是發(fā)改部門的重點職能,今年將加強主要經濟指標監(jiān)測分析,逐月逐季調度,對照年度預期目標、全國全省發(fā)展大勢、周邊城市發(fā)展態(tài)勢三個“坐標系”,比總量、比增幅、比位次,看變化、看質量、看后勁,把數據背后的各種因素分析透徹,及時掌握苗頭性、趨勢性問題;密切關注宏觀經濟形勢,緊盯國家高質量發(fā)展宏觀政策變化,研究建立與國家、省的信息快速通道,實現重大信息第一時間掌握、第一時間上報、第一時間研究;加大對于提升中心城區(qū)首位度、應對老齡化、碳達峰碳中和等重點問題的研究,積極發(fā)揮職責職能,深入研究、主動作為。
以更大力度推進新舊動能轉換。今年是我市新舊動能轉換取得突破的關鍵之年,全市發(fā)改系統(tǒng)將組織各專班制定“十強”產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃,逐個拉出產業(yè)培育、龍頭企業(yè)壯大、優(yōu)選項目謀劃推進等任務清單。我市計劃年內“四新”經濟增加值占比提高1個百分點以上;按照“篩選一批、培育一批、升格一批”梯次培育思路,爭取創(chuàng)建國家創(chuàng)新平臺1家,省級創(chuàng)新平臺10家,認定市級創(chuàng)新平臺30家;重點推進泰山體育省級先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展試點;借力第二屆旅游發(fā)展大會,全力推進夏津黃河故道生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建省級服務業(yè)集聚示范區(qū);組建市物流和會展業(yè)發(fā)展中心,編制出臺現代物流業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,集中培育一批重點物流園區(qū)和行業(yè)龍頭,進一步降低物流成本。
以更大力度落實重大發(fā)展戰(zhàn)略。今年我市將深度融入京津冀協同發(fā)展,高質量編制《德州市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展實施方案》,積極融入省會經濟圈一體化發(fā)展,全力推進2021年度確定的總投資867.7億元的65個項目,確保年度完成投資90億元以上,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫建設和管理工作,力爭禹城和平原農村產業(yè)融合發(fā)展示范園分別獲批國家級和省級示范園。
以更大力度深化重點領域改革。推進營商環(huán)境條例地方立法,全力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境;加強社會信用體系建設,開展“聯合獎懲”和“信用核查”應用推廣;健全完善政務誠信記錄歸集共享應用機制,進一步加強政務誠信建設;深化價格改革,落實降低大工業(yè)電價政策,平均每千瓦降價1.5分左右,預計全年減輕企業(yè)負擔1.9億元左右。
以更大力度推進節(jié)能壓煤。我市節(jié)能降耗任務較重,在剛性約束和剛性需求“雙夾棍”之下,“十四五”節(jié)能壓煤工作只能加嚴、不會放松,完成這項任務,要“爭指標”、“減存量”、“控增量”、“找替代”,積極爭取省里指標傾斜,大力推進現有企業(yè)節(jié)能節(jié)煤,嚴控新上高耗能耗煤項目,大力發(fā)展新能源。
以更大力度抓好底線工作。突出抓好安全生產,嚴格落實安全生產責任制,深入開展安全生產巡查,加大煤礦、電力設備、油氣管道等領域安全生產監(jiān)管力度,加強風險管控和隱患排查雙重預防體系建設,堅決防止發(fā)生重特大安全事故。認真落實糧食安全責任制,配合做好耕地質量保護和提升行動,糧食總產穩(wěn)定在150億斤以上。全力提升民生保障能力,促進基本公共服務均等化,編制實施社會公共服務規(guī)劃,明確教育、就業(yè)、衛(wèi)生等十個領域具體服務標準。聚焦“米袋子”“菜籃子”等關系基本民生的重要商品,強化成本調查、價格監(jiān)測預警和市場巡視,提高調控監(jiān)管針對性和有效性。
以更大力度推進“十四五”規(guī)劃落地落實。制定規(guī)劃《綱要》分工落實意見和年度實施方案,完善推進督導工作機制,精準落實到各部門、各縣(市、區(qū))和年度;編制出臺34個市重點專項規(guī)劃;規(guī)劃確定的重大平臺、重大工程、重大項目,逐一排出時間表,加快前期工作,具備條件的爭取盡快開工。
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記者|董天力 通訊員|楊孟潔
編輯|苗欣