新華社北京4月21日電(記者白陽(yáng))記者從司法部21日舉行的媒體通氣會(huì)上獲悉,我國(guó)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)取得重要進(jìn)展。其中,行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系基本形成,各類違法行政行為明顯減少。
司法部法治調(diào)研局局長(zhǎng)李明征介紹,我國(guó)已初步完成市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革;行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度在全國(guó)推行,對(duì)促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法發(fā)揮了基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用。行政執(zhí)法人員管理制度日益健全,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
政府督查常態(tài)化,對(duì)庸政懶政怠政“零容忍”。目前,各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成對(duì)行政權(quán)力制約和監(jiān)督的有效合力。政府誠(chéng)信建設(shè)力度加大,政務(wù)信息公開制度體系更加完善,決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”全面推進(jìn)。
行政復(fù)議倒逼依法行政的效果明顯。2020年,各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共審理行政復(fù)議案件24.2萬件,其中作出撤銷、變更、確認(rèn)違法和責(zé)令履行法定職責(zé)等直接糾錯(cuò)決定比例達(dá)14.6%;全國(guó)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人平均出庭應(yīng)訴率達(dá)41.8%,較上年增長(zhǎng)10.4個(gè)百分點(diǎn)?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng),有力帶動(dòng)了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的整體提升,2020年行政行為被行政復(fù)議糾錯(cuò)的數(shù)量同比下降11%,被法院判決改變的數(shù)量同比下降7.4%。
此外,“減證便民”持續(xù)推進(jìn),全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等現(xiàn)象明顯改觀。規(guī)范性文件監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),合法性審核機(jī)制普遍建立,有效減少了越權(quán)文件、違法文件、“奇葩”文件的出臺(tái)。
李明征表示,司法部下一步將積極推動(dòng)出臺(tái)新的法治政府建設(shè)實(shí)施綱要并加強(qiáng)貫徹落實(shí),繼續(xù)開展法治政府建設(shè)督察,部署開展第二批法治政府建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng),建立完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)行政復(fù)議體制機(jī)制改革深入發(fā)展。(完)