4月26日,德州市“展望‘十四五’”主題系列新聞發(fā)布會召開第二場發(fā)布活動,市工信局相關負責人介紹我市“十四五”期間新型工業(yè)化強市建設重點任務和舉措。
【建設目標】
預計到2025年,我市基本形成以兩化深度融合為特征的“541”產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升,創(chuàng)新能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯,兩化融合不斷深入。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收達5120億元,力爭形成1個千億級產(chǎn)業(yè)集群,5個五百億級產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力達到京津冀魯區(qū)域中上游,新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
【重點任務】
(一)構建“541”產(chǎn)業(yè)體系
做強5大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)——
聚焦具有基礎優(yōu)勢和發(fā)展前景的高端裝備、新能源與節(jié)能環(huán)保、醫(yī)養(yǎng)健康、新材料、新一代信息技術五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)化強市主引擎。
做優(yōu)4大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——
圍繞綠色化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織服裝、特色輕工四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),夯實新型工業(yè)化強市基礎。
加快新基建建設——
以打造產(chǎn)業(yè)新賽道、構建發(fā)展新生態(tài)為重點,布局以5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息基礎設施。
(二)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群空間布局,沿京臺高速、京滬高鐵縱向交通干線,以園區(qū)化承載、高端化發(fā)展為導向,集中發(fā)展高端裝備、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
沿德濱、德上高速公路等魯冀邊界橫向發(fā)展軸,以智能化改造、鏈條化延伸為方向,重點發(fā)展綠色化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織服裝、特色輕工等產(chǎn)業(yè)。
(三)推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
積極發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務、商務服務、電子商務等生產(chǎn)性服務業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,助推制造業(yè)轉型升級,促進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展。
推進先進制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展,以工業(yè)轉型升級對信息化的重大需求為導向,大力推進智慧德州和兩化融合建設,提高信息安全保障水平,壯大信息產(chǎn)業(yè)。
【關鍵舉措】
八大工程助力轉型升級
一是實施創(chuàng)新驅動工程
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的創(chuàng)新能力,加快推動京津地區(qū)科技成果在我市轉化。
二是實施開放合作工程
全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,加快“走出去”步伐,提升國際交流頻次和質量。
三是實施項目建設工程
以優(yōu)化項目投資結構、拓寬項目融資渠道、加強項目協(xié)調服務為主要途徑,建設一批大項目、好項目,推動技術改造,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
四是實施培強扶優(yōu)工程
實施“雙50強工業(yè)企業(yè)”培育工程,培育一批輻射帶動能力強的龍頭骨干企業(yè)。培育一批核心競爭力強的企業(yè)集團。
五是實施產(chǎn)產(chǎn)融合工程
突破區(qū)域與產(chǎn)業(yè)邊界,推進工業(yè)與新一代信息技術、現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,打造有機融合、良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
六是實施產(chǎn)城融合工程
以高端城市配套吸引高端人才,引進高端技術,成就高端產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)升級。實現(xiàn)“以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城”新局面。
七是實施綠色發(fā)展工程
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,以構建綠色低碳制造體系為著力點,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為落腳點,完善綠色生產(chǎn)相關制度,加快推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級,積極引領新興產(chǎn)業(yè)高起點綠色發(fā)展。
五項保障構建支撐體系
一是土地利用保障體系
按照“保障發(fā)展、集約利用、加強管理”的原則,統(tǒng)籌安排工業(yè)用地指標,用好增量,盤活存量,提高集約化水平,完善產(chǎn)業(yè)用地供地管理流程,切實保障工業(yè)發(fā)展用地。
二是能源利用保障體系
按照優(yōu)化結構、互相補充的要求,大力推進新能源開發(fā)利用,持續(xù)推進能源結構調整優(yōu)化。抓好電力設施和電能保護工作,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
三是工業(yè)人才保障體系
在落實好人才政策“黃金30條”升級版的基礎上,按照對外引進、對內培育的思路,強化工業(yè)和信息化發(fā)展人才支撐。
四是園區(qū)平臺載體保障體系
加快園區(qū)高標準規(guī)劃建設,完善園區(qū)功能,探索園區(qū)運營管理模式,完善園區(qū)激勵機制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展新格局。
五是供應鏈保障體系
基于我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)位優(yōu)勢,培育供應鏈企業(yè),鼓勵同行業(yè)企業(yè)形成企業(yè)會展聯(lián)盟,打造特色行業(yè)供應鏈平臺,利用物聯(lián)網(wǎng)等技術對平臺進行整合,建設現(xiàn)代供應鏈示范城市。
五項舉措確保落地實施
一是突出規(guī)劃引領
由新型工業(yè)化強市建設推進委員會統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化強市重點任務,建立“4個1”推進體系。
實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負責制,統(tǒng)籌重大政策研究和制定,解決制約工業(yè)和信息化發(fā)展所面臨的瓶頸問題。
二是突出“四圖”作業(yè)
制定完善產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區(qū)域分布圖,做好招商引資、項目建設、市場營銷、技術創(chuàng)新、融合發(fā)展等重點工作。
三是突出延鏈招商
加強與世界500強、中國500強、央企強企的對接合作,著力引進一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈥P聯(lián)程度高、帶動能力強的優(yōu)質企業(yè)和補鏈強鏈項目。
四是突出考核監(jiān)督
全面推行工作目標責任制,將我市工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃提出的目標、任務、重點項目分解落實到縣(市、區(qū)),對規(guī)劃執(zhí)行情況進行年度考核和終期考核,加強督查和考評。
五是突出提升爭先
對“十四五”期間新型工業(yè)化強市建設的各項安排部署扭住不放、狠抓落地,提升一級想問題,下沉一級抓落實,確保說一件、干一件、成一件,努力縮短“說了”和“做了”之間的距離,“開會研究了”和“問題解決了”之間的時差。德州晚報全媒體記者 吳楊