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慶云:奮筆書寫新時代民生答卷

通訊員王潔令王凡存馬俊良

藍天碧水交相輝映,城鄉(xiāng)面貌日新月異,交通等配套設(shè)施相繼完善,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)水平不斷提升,老百姓獲得感和幸福感持續(xù)增強……近年來,慶云聚焦生態(tài)高質(zhì)量打造、城市高水平更新、民生高標準保障,走出了一條生態(tài)宜居、活力宜業(yè)、健康宜養(yǎng)的發(fā)展新路徑。

自上世紀的篳路藍縷,到如今的活力新城,美麗慶云正以朝氣蓬勃之姿大步走來。

綠色生態(tài)為“底”打造宜居宜游之城

七月的慶云,綠樹蔥蔥,水韻靈動。美麗宜人的生態(tài)環(huán)境,吸引眾多市民、游客賞景游玩,這得益于慶云高標準推進城鄉(xiāng)生態(tài)改善、高水平打造全域旅游大景區(qū)的不懈努力。

生態(tài)興則城市興。慶云立足建設(shè)美麗宜居生態(tài)環(huán)境,全方位提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,常態(tài)化實施“散亂污”企業(yè)專項整治活動,打造天藍、水碧、土凈、空氣清的宜人環(huán)境。

強勢推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn),連續(xù)4年開展環(huán)保綠劍行動,累計清理取締散亂污企業(yè)307家,完成“氣代煤”改造4.3萬戶,“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)同比增加4.5%,大氣四項綜合指數(shù)持續(xù)下降,一望無際、純凈溫暖的“慶云藍”成為品質(zhì)生活新常態(tài)。

奮力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),慶云在全省率先推行河長制,打造“源頭活水清、兩河四岸綠”的最美生態(tài)景觀廊道;歷時4年,完成管道長200公里、覆蓋縣域面積30平方公里的雨污分流工程,并同步啟動總投資1.046億元的“碧水繞城”工程,紫金湖生態(tài)濕地碧波蕩漾,甄家洼干溝、清水河、玉水河等河道實現(xiàn)自然流動,河水清澈、植被茂密、魚翔淺底,一幅水韻靈動的綠色怡人景象映入眼簾。

全力打勝凈土保衛(wèi)戰(zhàn),慶云實施化肥減量增效工程,加強節(jié)水灌溉和水肥一體化,減少種養(yǎng)殖業(yè)污染,推進村莊水體、生活污水治理等。打響人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),對農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)坑塘、畜禽養(yǎng)殖糞污等,全面進行垃圾綜合治理,徹底清理各類積存垃圾,拆除亂搭亂建臨時建筑,消滅衛(wèi)生死角,村莊環(huán)境面貌明顯改善。

城鄉(xiāng)生態(tài)的改善,為慶云旅游業(yè)的快速成長鋪好了基石。該縣依托豐富的旅游資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以推進山東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,以全域思維深化“一軸一帶五游園”建設(shè),景區(qū)景點“串珠成鏈”,旅游產(chǎn)業(yè)“跨界融合”,營造出“處處是風景,處處可旅游”的大旅游環(huán)境,構(gòu)建了多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的全域旅游新格局,在推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時,也提高了人民群眾的獲得感和幸福感。自然清新的鄉(xiāng)村民居、微波粼粼的兩河水面、祥云繚繞的萬里碧空,成為美麗慶云的新景象。

城市更新為“肌”打造生活品質(zhì)之城

漫步在慶云的街道上,隨處可見各種各樣的游園小景,街邊喬木、灌木、草坪、鮮花層次分明,色彩錯落,立體空間綠化使慶云顯得更加美麗宜人。近年來,慶云以城市更新行動推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷優(yōu)化城市功能,提升城市品味,精心打造品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)的美麗慶云。第七次全國人口普查結(jié)果顯示,全市常住人口與第六次全國人口普查相比,10年共增加42959人,其中慶云縣10年共增加23421人,較第六次人口普查增長7.95%,增幅位居全市前列。

以城市有機更新為重點,慶云不斷提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,4年新建道路81條、187公里。全長31.3公里的將軍路,解決了沿途近10萬人出行難題;國道339、205繞城改線,拉開了54平方公里縣城發(fā)展框架;祥云通用機場2022年建成,推動慶云加快從“公路時代”向“航空時代”邁進。實施棚改安置、拆違治亂行動,4年拆遷棚戶區(qū)和城中村38個,拆除違建20余萬平方米;在黃金區(qū)域建設(shè)安置區(qū)12個,萬余名群眾搬入新居,實現(xiàn)圓安居夢、筑幸福家、走小康路。

以精細智慧化管理為支點,慶云將靈活長效的管理機制和現(xiàn)代化信息技術(shù)相融合。近年來,慶云不斷創(chuàng)新城市治理模式,積極進行服務(wù)型智慧城管的有益探索。通過不斷堅持智慧化、網(wǎng)格化、精細化管理,拓寬“智慧化城市管理平臺”功能,實現(xiàn)對城市管理問題的快速發(fā)現(xiàn)、高效處置、科學(xué)評價。創(chuàng)新黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)治理模式,提升治理能力。規(guī)劃建設(shè)8000余個“共享車位”,緩解城市“停車難”問題;加快推進城市設(shè)計和景觀規(guī)劃,構(gòu)建城市公園體系,加速八極運動公園、錦繡川公園等的增建和提升。

以城市文明創(chuàng)建為突破點,慶云完善文化設(shè)施,創(chuàng)新打造“小城大愛”新時代文明實踐品牌,讓城市更新按下了快進鍵。建成縣有文化館圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化中心、村有文化室的縣、鄉(xiāng)、村三級文化服務(wù)體系;借助文化活動打造海峽兩岸八極拳技藝交流大會、龍舟賽、消夏藝術(shù)節(jié)、民間藝術(shù)展演等金字招牌;成立慈善義工志愿者聯(lián)合會,組建479支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊伍,實名注冊登記10553名志愿者,打造“愛心銀行”,激發(fā)市民參與志愿服務(wù)的積極性和主動性,慶云的城市溫度和文明高度不斷提升,省級文明縣城的招牌越擦越亮。

人民滿意為“尺”打造群眾幸福之城

民之所盼,政之所向。2020年,慶云縣民生支出18億元,一般公共預(yù)算收入比重占比超過80%。今年1至5月,全縣民生支出6.5億元,占公共財政預(yù)算支出的76%,資金用在補民生短板上,一大批重點民生工程、惠民舉措隨之落地生根,持續(xù)增進群眾福祉,讓發(fā)展更有溫度。

教育是最大的民生。慶云不斷抓好重點民生保障,提升公共服務(wù)供給,實施“教育強縣”戰(zhàn)略,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,投資8億元全面完成“改薄”、消除“大班額”,新建改建幼兒園41所、公辦幼兒園入園率占比超50%,改薄學(xué)校建設(shè)項目入選“2020全國民生示范工程”。著力構(gòu)建“大思政”育人格局,加快教育教學(xué)改革,實行集團化辦學(xué),幸福教育小鎮(zhèn)初步建成。中高考成績穩(wěn)居全市前列,環(huán)渤海教育名城創(chuàng)建基礎(chǔ)更加牢固。

不僅學(xué)有所教,病要有所醫(yī)、老要有所養(yǎng)。慶云扎實推進“健康慶云”戰(zhàn)略,全力建設(shè)健康家園,讓群眾享受高端醫(yī)療服務(wù)。將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)定為全縣三大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一,投資8.7億元建成慶云縣中醫(yī)院,與臺灣慈濟醫(yī)療集團共建山東慈濟醫(yī)院,這是慈濟醫(yī)療財團法人在大陸合作建設(shè)運營的第一所醫(yī)院,也是省衛(wèi)健委批復(fù)的除省會之外、第一家在縣級允許使用“山東”字號的醫(yī)院??h人民醫(yī)院成功晉級三級醫(yī)院,聯(lián)合山東省立醫(yī)院集團、省婦幼保健院、航空總醫(yī)院、天津腫瘤醫(yī)院等建立醫(yī)聯(lián)體,邀請中西醫(yī)專家來慶坐診,吸引十余位中醫(yī)名家在慶云設(shè)立工作室。深入推進縣域醫(yī)共體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),縣人民醫(yī)院聯(lián)合鄉(xiāng)級衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室建起緊密型醫(yī)共體,推動構(gòu)建覆蓋全生命周期的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。目前,全縣11個衛(wèi)生院已全部納入縣域醫(yī)療共同體。嚴格落實社會保險政策,積極推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋;加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷改善。

落實好民生實事,需要準確把握時代脈動。在黨史學(xué)習教育中,慶云將黨史學(xué)習教育轉(zhuǎn)化為行動實踐,圍繞制約發(fā)展的難點問題和群眾“急難愁盼”的現(xiàn)實問題,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。中共慶云縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,全力解決群眾關(guān)心的熱點、難點和堵點問題,加快推進一批重點項目。各級各部門也積極響應(yīng),辦成了一批又一批惠民實事,切實提升了群眾獲得感和幸福感。目前,慶云縣開展聯(lián)系群眾大走訪7010余次,發(fā)現(xiàn)和解決問題906條,實施民生項目108項,為民辦實事4443件,制定便民服務(wù)政策219項。

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