筑牢黨建基礎(chǔ) 推動司法惠民——市司法局實(shí)施“五大工程”助力法治德州建設(shè)
□本報記者張睿本報通訊員李鳳云
7月6日，記者到市司法局采訪，映入眼簾的是黨員干部胸前熠熠生輝的黨徽、文明禮貌的服務(wù)態(tài)度、忙而有序的工作狀態(tài)，感受到風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
市司法局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”為遵循，立足統(tǒng)籌法治建設(shè)，行使行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務(wù)四大職能，以黨建為引領(lǐng)，聚焦中心，實(shí)施“頭雁”工程；聚焦隊(duì)伍，實(shí)施“效能”工程；聚焦組織，實(shí)施“堡壘”工程；聚焦為民服務(wù)，實(shí)施“連心橋”工程；聚焦品牌引領(lǐng)，實(shí)施“整體提升”工程，推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，提升社會治理能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢根基堡壘
根基不牢，地動山搖。“歷史和現(xiàn)實(shí)都啟示我們，黨建工作做得越實(shí)，黨員群眾精神面貌就越好，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭就越足。為此，我們要求‘年度有工作要點(diǎn)、半年有工作總結(jié)、月月有活動主題、周周有學(xué)習(xí)內(nèi)容’。”市司法局黨組書記劉洪貴說，“以此為依托，我們制定機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單，落實(shí)黨組成員黨建聯(lián)系點(diǎn)，組織開展黨組織書記年度述職評議考核，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動工作落實(shí)?！?br> 立足“政治機(jī)關(guān)、法治部門、紀(jì)律部隊(duì)”定位，市司法局確立了“以黨建引領(lǐng)，為法治賦能”總體思路和“黨建+”工作模式，創(chuàng)建了“黨建引領(lǐng)，法治護(hù)航”黨建品牌，制定了品牌標(biāo)識，打造了機(jī)關(guān)黨委、行業(yè)黨委、黨支部黨建品牌矩陣，為法治德州建設(shè)和司法行政事業(yè)發(fā)展提供保障。
實(shí)施機(jī)關(guān)黨建夯基工程，全面提升黨建工作質(zhì)量。積極探索黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展的載體和途徑，研究制定《關(guān)于組建青年黨員“法治攻堅(jiān)”先鋒隊(duì)的工作方案》，組建青年黨員“法治攻堅(jiān)”先鋒隊(duì)；抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，突出局黨組示范帶動作用，扎實(shí)推進(jìn)各類專題學(xué)習(xí)、集中教育和實(shí)踐活動；出臺加強(qiáng)黨對司法行政工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的意見，嚴(yán)格落實(shí)“首題必政治”、政法工作條例、重大事項(xiàng)請示報告制度，不斷提高政治能力。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)。開展隊(duì)伍建設(shè)大整頓、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治暨紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年、政法隊(duì)伍教育整頓等專項(xiàng)活動。開展“本性、個性、黨性”大討論，引導(dǎo)黨員干部本性、個性服從黨性。接受《問政德州》問政監(jiān)督，查找問題短板，傾聽群眾呼聲，加強(qiáng)改進(jìn)工作，形成長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹民主集中制，對“三重一大”事項(xiàng)，依規(guī)決策、科學(xué)決策、民主決策。
推進(jìn)工作創(chuàng)新，銳意創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)新載體，舉辦演講比賽暨百姓宣講活動選拔賽并參與全市巡回宣講；開展“黨旗飄揚(yáng)”五個一和“情系七月”十個一活動；高質(zhì)量開展主題黨日、“我來講黨課”等，制作政治生日卡，開展“本月我入黨”宣誓；開展青年黨員理論提升工程，組建青工委。拓展渠道，參加德州市“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”知識競賽并獲三等獎；組織參加市直機(jī)關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年合唱比賽并獲二等獎。創(chuàng)新方法，各黨支部在打造支部品牌的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉創(chuàng)新做法，形成了支部工作法，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。提報的4篇創(chuàng)新案例，1篇被省司法廳評為一等獎，2篇被市委市直機(jī)關(guān)工委評為二等獎；爭創(chuàng)市級過硬黨支部3個，新推報市級過硬黨支部2個、紅旗黨支部1個。
堅(jiān)持融合發(fā)展，黨建與業(yè)務(wù)相得益彰
全國公共法律服務(wù)管理先進(jìn)集體、全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)集體、全國司法行政機(jī)關(guān)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作表現(xiàn)突出單位、省司法廳集體二等功，連續(xù)四年被評為省級文明單位……一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)的背后展現(xiàn)出市司法局黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展的成效。
黨建興則事業(yè)興，黨建強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。該局在“黨建引領(lǐng)，法治護(hù)航”品牌引領(lǐng)下，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展支部活動，通過支部活動推進(jìn)業(yè)務(wù)提升，互促互動、相得益彰。
統(tǒng)籌法治建設(shè)，積極推動我市在全省首批召開市委全面依法治市工作會議。出臺統(tǒng)籌疫情防控和保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見、嚴(yán)格依法辦事優(yōu)化法治營商環(huán)境的意見、履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，將述法納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核。
建設(shè)法治政府，推動出臺法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作的實(shí)施意見，我市2個縣市被評為省級示范城市，2個項(xiàng)目被評為省級示范項(xiàng)目，出臺的《德州市行政應(yīng)訴管理辦法》是新《行政訴訟法》生效后全國首部地級市政府規(guī)章。
打造平安德州，加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織拓展到醫(yī)療糾紛、交通事故、知識產(chǎn)權(quán)等多個領(lǐng)域。年均調(diào)處較大矛盾糾紛6300余件。全面開展新時代“楓橋式司法所”建設(shè)三年行動。認(rèn)真落實(shí)《社區(qū)矯正法》，市縣兩級全部成立社區(qū)矯正委員會。
牢記初心使命，踐行司法為民宗旨
群眾有所呼，司法有所應(yīng)；群眾有所需，司法有所為。一直以來，市司法局牢記初心使命、厚植為民情懷，將司法為民的宗旨貫徹到每一項(xiàng)工作中。
自今年起，市魯北公證處黨支部與市不動產(chǎn)登記中心開啟了業(yè)務(wù)聯(lián)辦服務(wù)模式，市民辦理繼承類不動產(chǎn)公證業(yè)務(wù)“零收費(fèi)”。由公證處按相關(guān)要求一次性收齊公證申請和不動產(chǎn)登記申請材料，對不動產(chǎn)登記信息進(jìn)行錄入，同時將相關(guān)材料上傳到市不動產(chǎn)登記中心，以數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，提升了辦事效率，縮短了辦理時限。
降低法律援助門檻，更多群眾打得起官司；健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，老百姓在家門口就能享受到法律援助服務(wù)；規(guī)范辦案程序，提升辦案質(zhì)量……群眾滿意是最高評價標(biāo)準(zhǔn)。
市司法局構(gòu)建“3+6+N”公共法律服務(wù)模式，在全省率先發(fā)布《公共法律服務(wù)產(chǎn)品目錄》，首創(chuàng)“不見面”非接觸式公共法律服務(wù)。
面對突如其來的新冠肺炎疫情，局黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記第一時間奔赴社區(qū)，送去緊缺物資。組織黨員自愿捐款7萬余元。市司法局社區(qū)執(zhí)勤崗被授予“德州市直機(jī)關(guān)疫情防控黨員先鋒崗”；疫情防控和“雙報到”經(jīng)驗(yàn)做法被省市多家媒體報道；山東九州興律師事務(wù)所黨支部書記王建章獲評山東省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，市司法局圍繞法治攻堅(jiān)、科學(xué)立法、法治宣傳、公正執(zhí)法、公共法律服務(wù)、調(diào)解為民等，積極開展了六大行動，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。組織黨員參加無償獻(xiàn)血，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。