德州市中心城區(qū)新就業(yè)無房職工（含參照
新就業(yè)）住房租賃補貼實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步做好我市中心城區(qū)新就業(yè)無房職工發(fā)放住房租賃補貼工作，認真落實省、市政府關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求，切實幫助新就業(yè)無房職工解決階段性居住困難，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等3部門關(guān)于加快做好對新就業(yè)無房職工發(fā)放住房租賃補貼工作的實施意見》（魯建住字〔2021〕3號）、《德州市公共租賃住房實施細則》（德建發(fā)〔2016〕3號）、《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等5部門關(guān)于印發(fā)<德州市城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼管理辦法>的通知》（德建發(fā)〔2019〕7號），結(jié)合我市中心城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“中心城區(qū)”包括德城區(qū)、德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陵城區(qū)。

第三條 本辦法所稱“住房租賃補貼”是指德州市人民政府向符合公共租賃住房租金補貼條件的新就業(yè)無房職工提供的用于其租賃私有住房的貨幣補助。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是我市中心城區(qū)住房租賃補貼的行政主管部門，負責設(shè)定新就業(yè)無房職工住房租賃補貼年度工作目標；負責住房租賃補貼工作的監(jiān)督、指導，并授權(quán)實施機構(gòu)負責市中心城區(qū)住房租賃補貼工作的受理、審核、發(fā)放實施及牽頭聯(lián)絡(luò)工作。

市財政局根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局編制的中心城區(qū)住房租賃補貼發(fā)放計劃，統(tǒng)籌中央、省城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金和中心城區(qū)（含陵城區(qū)）住房公積金增值收益，足額安排住房租賃補貼資金并及時撥付到位。

市人力資源社會保障局負責配合做好新就業(yè)無房職工社會保險和就業(yè)登記審核工作。

第二章 住房租賃補貼認定標準及申請流程

第五條 申報條件

中心城區(qū)新就業(yè)職工（含參照新就業(yè)）申請住房租賃補貼，應同時符合以下條件：

（一）申請人具有中心城區(qū)常住戶籍或已取得中心城區(qū)公安部門簽發(fā)的居住證并在中心城區(qū)確實租房（不含借?。┚幼?；

（二）申請人未婚或離異（喪偶）且無子女；

（三）申請人與在中心城區(qū)就業(yè)單位簽訂了勞動合同，正常繳納社會保險費，或辦理營業(yè)執(zhí)照并確實從事經(jīng)營；

（四）申請人名下無住房，并與直系血親家庭人均住房不高于25m2。

第六條  補貼標準

（一）補貼面積標準。中心城區(qū)新就業(yè)無房職工（含參照新就業(yè)）基本保障面積標準為30m2，按建筑面積計算。

（二）單位面積補貼標準。新就業(yè)無房職工（含參照新就業(yè)）每月每平方米補助5元。

（三）階段性補貼標準。對于2021年1月1日以后，在中心城區(qū)首次就業(yè)并辦理就業(yè)登記，正常繳納社會保險和住房公積金的，另每月發(fā)放階段性租賃補貼150元，累計發(fā)放期限不超過36個月，對超過36個月仍符合以上申報條件的，應轉(zhuǎn)為參照新就業(yè)，或按規(guī)定變更到其他保障類別。

第七條 不列入階段性補貼范圍的情形

已享受人才購房補貼、人才租房補貼、安家補貼等財政列支的其他住房補貼政策以及其他住房保障政策的人員不列入階段性租賃補貼范圍。

第八條 補貼發(fā)放

中心城區(qū)新就業(yè)無房職工（含參照新就業(yè)）住房租賃補貼實行按季發(fā)放，對核準登記后符合補貼條件的，自核準之日的當月開始計發(fā)租賃補貼。

第九條 申報流程

（一）申報所需資料。申請租賃補貼的家庭，需根據(jù)自身情況選擇需要提供的材料，主要包括以下資料：

1、填寫《中心城區(qū)公租房租賃補貼申請表》；

2、填寫《申請人承諾書》；

3、申請人員身份證、戶籍薄及外地戶籍人員居住證；

4、自有住房和居住情況證明；

5、勞動合同和繳納社會保險費證明或營業(yè)執(zhí)照；

中心城區(qū)具備新就業(yè)無房職工租賃補貼聯(lián)審聯(lián)查條件時，市住房保障管理部門依托部門間大數(shù)據(jù)資源，可不再要求申請人提供申報相關(guān)的原件和紙質(zhì)證明材料。

（二）申報渠道。租賃補貼申報渠道原則上可選擇由用人單位集中申報的方式，用人單位不具備申報條件的，可以個人單獨申報。

（三）申報程序

申請人先向市住房保障管理部門提出申請，按要求填報《德州市中心城區(qū)公租房租賃補貼申請表》等有關(guān)資料。市住房保障管理部門通過入戶調(diào)查、查檔取證、信息核對等方式對申請人的住房、收入等信息進行審核。經(jīng)審核，符合租賃補貼資格條件的，作為補貼對象予以登記，并通過政府網(wǎng)絡(luò)等形式予以公示，公示期原則上不低于5個工作日；對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為租賃補貼保障對象予以保障，并向社會公布登記保障結(jié)果。經(jīng)審核，不符合租賃補貼資格條件的，市住房保障部門應當通知申請人，并說明理由。

第三章 租賃補貼資格復核

第十條 市住房保障部門要按補貼資格復核程序加強補貼資格定期復核和動態(tài)抽查，確保租賃補貼依法合規(guī)發(fā)放，及時公示審核結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。

（一）資格復核形式

采取簡易程序復核和常規(guī)程序復核相結(jié)合的雙復核形式。簡易程序復核是指通過重點復核租賃補貼家庭的房產(chǎn)情況來確認補貼保障資格，每年兩次；常規(guī)程序復核是指以兩年為周期對租賃補貼家庭的所有申報信息全面復核一遍。經(jīng)復核，對不再符合租賃補貼資格條件的，及時停止發(fā)放，取消其租賃補貼資格。

（二）常規(guī)程序復核所需資料

1、《市中心城區(qū)公租房保障資格復核（變更）申請表》；

2、申請人員身份證、戶籍薄及居住證；

3、申請人情況發(fā)生變化的，另提供相關(guān)證明材料，其中：

（1）工作單位變化的，提供新的勞動合同及繳納社會保險費、住房公積金證明；

（2）住房發(fā)生變化的提供相關(guān)證明，其中，原租賃房屋更換的提供經(jīng)房屋所屬地房管或住建部門備案的新房屋租賃協(xié)議；原自有住房拆遷或出售的提供拆遷安置協(xié)議或出售協(xié)議；購房的提供購房合同或房產(chǎn)證復印件。

4、必要的其它證明材料。

（三）常規(guī)復核程序

申請人到市住房保障部門領(lǐng)取《市中心城區(qū)公租房保障資格復核（變更）申請表》等有關(guān)表格，并按要求準備有關(guān)材料報市住房保障部門。市住房保障管理部門通過入戶調(diào)查、查檔取證、信息核對等方式對申請人的住房、收入等信息進行審核。經(jīng)審核，繼續(xù)符合條件的，按補貼標準實施登記發(fā)放。不再符合補貼條件的，寫明不合格的原因，并將不合格的原因通知申請人。

第十一條 租賃補貼保障對象在享受租賃補貼期間，住房、工作單位、聯(lián)系電話等情況發(fā)生變化的，應及時到市住房保障部門申報變化情況，并持相關(guān)材料到市住房保障部門辦理變更手續(xù)。市住房保障部門按審核程序?qū)υ撋暾埲饲闆r進行核查。對不再符合租賃補貼保障資格的，停止發(fā)放。對保障標準發(fā)生變化的，及時調(diào)整租賃補貼金額。

第十二條 新就業(yè)無房職工（含參照新就業(yè)）有下列行為之一的，住房保障主管部門終止發(fā)放住房租賃補貼:

（一）經(jīng)復核不再符合繼續(xù)發(fā)放租賃補貼資格條件的；

（二）申請人無故不按照規(guī)定和時間要求提供材料，以及不能積極協(xié)助配合資格審核的；

（三）按照相關(guān)政策規(guī)定，應當拒絕和終止發(fā)放住房租賃補貼其他情形的。

第四章 法律責任

第十三條 住房租賃補貼實施情況，依法接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督，依法接受社會監(jiān)督。

任何單位和個人對住房租賃補貼工作中的違法行為有權(quán)舉報和投訴，受理舉報和投訴的部門應及時核查并依法處理。

第十四條 對以不正當手段騙取、套取住房租賃補貼的，依法依規(guī)追回并計入個人誠信記錄，5年內(nèi)不受理其住房保障申請，同時將相關(guān)信息推送到信用中國(山東)、人民銀行信用評價體系等誠信體系平臺，實施聯(lián)合懲戒。

第十五條 住房保障主管部門及實施機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或侵害住房租賃補貼申請人合法權(quán)益的，由其部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 附則

第十六條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。

第十七條 本實施辦法自2021年 月 日起執(zhí)行，有效期至2024年  月  日。原有關(guān)文件規(guī)定與本實施辦法不一致的，以本實施辦法為準。本文件在執(zhí)行過程中，如遇上級部門出臺新政策，按新政策規(guī)定執(zhí)行。