——義渡口鎮(zhèn)堅持黨建引領,自治、法治、德治相結合
義渡口鎮(zhèn)毛李村小公園一角
葉中華王玉欣
11月15日,陵城區(qū)義渡口鎮(zhèn)大李村村委會南邊的小公園內,村民三五成群坐在長凳上拉家常,看著不遠處的孩子玩耍,一幅恬靜閑適的鄉(xiāng)村生活映入眼簾。
“集體富了,村莊美了,鄉(xiāng)風好了,群眾樂了!”談起村里的變化,村民們喜笑顏開。
近年來,義渡口鎮(zhèn)堅持黨對鄉(xiāng)村治理的全面領導,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,通過推進自治、法治、德治“三治融合”,打通了基層治理神經末梢,營造共建共治共享的良好局面,強化了村級黨組織在基層治理格局中的核心地位,調動了群眾參與村莊治理的主動性創(chuàng)造性,開啟了黨建引領村莊發(fā)展的生動局面。
黨建引領增強發(fā)展動能
“去年,村支書帶領‘兩委’班子、種植能手外出參觀學習,同時還邀請專家到村里實地考察,現場講解種植技術。村黨支部引良種、管技術、拓銷路,終于讓村里的油葵特色種植發(fā)展起來了?!蔽鞓O劉村村民劉傳信說。
辦好農村事,關鍵在黨組織。義渡口鎮(zhèn)堅持輸血、造血并重,堅持黨建引領,促使基層組織強起來、壯起來。以人才為支撐,努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。一方面堅持“1+1”工作法選好班子,以主題黨日為契機,走訪優(yōu)秀人才并建立臺賬,形成人才回引熱潮;積極參加并組織開展專業(yè)技能培訓,培養(yǎng)新時代農民,為鄉(xiāng)村善治注入“人才動能”;另一方面,充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用,組織開展黨員聯系農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、志愿服務等活動,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。
“之前晴天出門一身土、雨天出門兩腿泥;現在出門就是水泥路,從沒想過村里會有這么大的變化,我們村現在也是省級文明村了。”談到村里的變化,北小高村黨員高文治深有體會,在他看來,作為一名黨員,就是要帶頭參與到村里的建設中去。
北小高村的變化只是義渡口鎮(zhèn)基層黨組織變強的一個縮影。為激發(fā)黨員干部活力,義渡口鎮(zhèn)堅持“賽場練兵”,每季度組織一次農村工作擂臺賽,旨在通過“觀摩+評比+討論”的方式,以比促學、以觀促干,在觀摩中找差距、在評比中補短板、在討論中尋亮點,全鎮(zhèn)上下比學趕超,干勁十足。
“數字化”提升治理效能
義渡口鎮(zhèn)以互聯網技術為依托,健全黨領導下的自治、法治、德治相結合的新時代鄉(xiāng)村治理體系,將治理手段數字化。義渡口鎮(zhèn)探索建立“互聯網+九長合一”村民自治機制,將林長、路長、河長、田長、湖長、警長(警務助理)、網格長、胡同長、巡查長合而化一,設立村事專管員;定期舉辦法治宣講活動,培育一批以村干部、專管員、基層黨員為重點的法治帶頭人,探索農村“小微權力”制度化、規(guī)范化、透明化運行的有效路徑。
“作為一名村支書,讓我最驕傲的就是自我上任后村里沒有發(fā)生過一起刑事案件、上訪事件。我們村能取得這樣的成績,得益于村里持續(xù)強化法治觀念,使大量矛盾糾紛有效化解在初始狀態(tài)。”周家村黨支部書記周廣勇說。
義渡口鎮(zhèn)以周家村為試點,健全農村法治建設長效機制,探索建立法制宣傳“進班子、進家庭、進生活、進社會、進心靈”五進工作法,修建法治廣場并定期舉辦法治宣講活動,潛移默化中將法治觀念沁入人心,其經驗做法在全鎮(zhèn)推廣。
創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展?jié)撃?/strong>
義渡口鎮(zhèn)以壯大村集體經濟為核心,以黨支部為龍頭,建立健全了組織聯合體框架,創(chuàng)建組織聯合體7個,并通過以強帶弱、資源共享、抱團發(fā)展等模式,采取“黨建聯合體+合作社+企業(yè)”的發(fā)展模式,與中糧集團、中化集團簽訂協議,種植強筋麥、糯玉米。同時積極引進優(yōu)良的農作物品種,今年全鎮(zhèn)推進小麥良種繁育基地項目,項目區(qū)內小麥單產比非項目區(qū)提高5%以上,畝增收130元以上。
“我們村合作社是黨支部領辦的,在壯大集體經濟的同時,為村民提供農機服務?!贝罄畲妩h支部書記、裕豐土地股份農民專業(yè)合作社負責人李功華說。
義渡口鎮(zhèn)堅持以黨建為引領,以黨群服務中心為“軸心”,集聚企業(yè)、電商網點、郵政等各類資源,打造“15分鐘便民服務圈”,切實為黨員、群眾提供“一站式”服務。在黨群服務中心下沉涉及民政、殘聯等共計136項服務事項,徹底打通了服務群眾的“最后一公里”。
“村里現在修了小公園,是村民閑暇時的好去處,這都是咱鎮(zhèn)上建設美麗鄉(xiāng)村帶來的大變化!”細數村子這幾年發(fā)生的變化,毛李村村民李方軍贊嘆不已。
義渡口鎮(zhèn)實施美麗鄉(xiāng)村建設項目,涉及危舊房改造、新建健身廣場并配備健身器材、村道安裝太陽能路燈等,充分發(fā)揮婦聯、共青團等基層群團組織作用,積極開展美麗庭院等評比活動,激發(fā)群眾積極性,引導群眾改善生活習慣,實現共建、共治、共享。
“三治融合真正做到了對癥下藥,破解了許多基層難題,村里越來越和諧,發(fā)展后勁也更足了?!蔽鞓O劉村黨支部書記劉一鋒說。
義渡口鎮(zhèn)黨委書記劉金偉告訴筆者,下一步該鎮(zhèn)將以黨建引領為核心,自治、法治、德治相融合為路徑,按照試點先行、以點帶面、全面啟動、擴大效果的思路,全面開展鄉(xiāng)村治理工作,努力打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,夯實鄉(xiāng)村振興根基。