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義渡口鎮(zhèn):“三治融合”激活基層治理末梢

□通訊員葉中華王玉欣報(bào)道

德州新聞網(wǎng)訊 11月15日,義渡口鎮(zhèn)大李村村委會(huì)南邊的小公園內(nèi),村民三五成群坐在長(zhǎng)凳上拉家常,看著不遠(yuǎn)處的孩子玩耍,一幅恬靜閑適的鄉(xiāng)村生活映入眼簾。“集體富了,村莊美了,鄉(xiāng)風(fēng)好了,群眾樂了! ”談起村里的變化,村民們喜笑顏開。

近年來,義渡口鎮(zhèn)堅(jiān)持黨對(duì)鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導(dǎo),以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,通過推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”,打通了基層治理神經(jīng)末梢,營(yíng)造共建共治共享的良好局面,強(qiáng)化了村級(jí)黨組織在基層治理格局中的核心地位,調(diào)動(dòng)了群眾參與村莊治理的主動(dòng)性創(chuàng)造性,開啟了黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展的生動(dòng)局面。

黨建引領(lǐng)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

“去年,村支書帶領(lǐng)‘兩委’班子、種植能手外出參觀學(xué)習(xí),同時(shí)還邀請(qǐng)專家到村里實(shí)地考察,現(xiàn)場(chǎng)講解種植技術(shù)。村黨支部引良種、管技術(shù)、拓銷路,終于讓村里的油葵特色種植發(fā)展起來了。 ”戊極劉村村民劉傳信說。

辦好農(nóng)村事,關(guān)鍵在黨組織。義渡口鎮(zhèn)堅(jiān)持輸血、造血并重,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),促使基層組織強(qiáng)起來、壯起來。以人才為支撐,努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。一方面堅(jiān)持“1+1”工作法選好班子,以主題黨日為契機(jī),走訪優(yōu)秀人才并建立臺(tái)賬,形成人才回引熱潮;積極參加并組織開展專業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新時(shí)代農(nóng)民,為鄉(xiāng)村善治注入“人才動(dòng)能”;另一方面,充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用,組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動(dòng),推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與。“之前晴天出門一身土、雨天出門兩腿泥;現(xiàn)在出門就是水泥路,從沒想過村里會(huì)有這么大的變化,我們村現(xiàn)在也是省級(jí)文明村了。 ”談到村里的變化,北小高村黨員高文治深有體會(huì),在他看來,作為一名黨員,就是要帶頭參與到村里的建設(shè)中去。

北小高村的變化只是義渡口鎮(zhèn)基層黨組織變強(qiáng)的一個(gè)縮影。為激發(fā)黨員干部活力,義渡口鎮(zhèn)堅(jiān)持“賽場(chǎng)練兵”,每季度組織一次農(nóng)村工作擂臺(tái)賽,旨在通過“觀摩+評(píng)比+討論”的方式,以比促學(xué)、以觀促干,在觀摩中找差距、在評(píng)比中補(bǔ)短板、在討論中尋亮點(diǎn),全鎮(zhèn)上下比學(xué)趕超,干勁十足。

“數(shù)字化”提升治理效能

義渡口鎮(zhèn)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系,將治理手段數(shù)字化。義渡口鎮(zhèn)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+九長(zhǎng)合一”村民自治機(jī)制,將林長(zhǎng)、路長(zhǎng)、河長(zhǎng)、田長(zhǎng)、湖長(zhǎng)、警長(zhǎng)(警務(wù)助理)、網(wǎng)格長(zhǎng)、胡同長(zhǎng)、巡查長(zhǎng)合而化一,設(shè)立村事專管員;定期舉辦法治宣講活動(dòng),培育一批以村干部、專管員、基層黨員為重點(diǎn)的法治帶頭人,探索農(nóng)村“小微權(quán)力”制度化、規(guī)范化、透明化運(yùn)行的有效路徑。

“作為一名村支書,讓我最驕傲的就是自我上任后村里沒有發(fā)生過一起刑事案件、上訪事件。我們村能取得這樣的成績(jī),得益于村里持續(xù)強(qiáng)化法治觀念,使大量矛盾糾紛有效化解在初始狀態(tài)。 ”周家村黨支部書記周廣勇說。

義渡口鎮(zhèn)以周家村為試點(diǎn),健全農(nóng)村法治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立法制宣傳“進(jìn)班子、進(jìn)家庭、進(jìn)生活、進(jìn)社會(huì)、進(jìn)心靈”五進(jìn)工作法,修建法治廣場(chǎng)并定期舉辦法治宣講活動(dòng),潛移默化中將法治觀念沁入人心,其經(jīng)驗(yàn)做法在全鎮(zhèn)推廣。

創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展?jié)撃?/strong>

義渡口鎮(zhèn)以壯大村集體經(jīng)濟(jì)為核心,以黨支部為龍頭,建立健全了組織聯(lián)合體框架,創(chuàng)建組織聯(lián)合體7個(gè),并通過以強(qiáng)帶弱、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展等模式,采取“黨建聯(lián)合體+合作社+企業(yè)”的發(fā)展模式,與中糧集團(tuán)、中化集團(tuán)簽訂協(xié)議,種植強(qiáng)筋麥、糯玉米。同時(shí)積極引進(jìn)優(yōu)良的農(nóng)作物品種,今年全鎮(zhèn)推進(jìn)小麥良種繁育基地項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小麥單產(chǎn)比非項(xiàng)目區(qū)提高5%以上,畝增收130元以上。

“我們村合作社是黨支部領(lǐng)辦的,在壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),為村民提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。 ”大李村黨支部書記、裕豐土地股份農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李功華說。

義渡口鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),以黨群服務(wù)中心為“軸心”,集聚企業(yè)、電商網(wǎng)點(diǎn)、郵政等各類資源,打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,切實(shí)為黨員、群眾提供“一站式”服務(wù)。在黨群服務(wù)中心下沉涉及民政、殘聯(lián)等共計(jì)136項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),徹底打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

“村里現(xiàn)在修了小公園,是村民閑暇時(shí)的好去處,這都是咱鎮(zhèn)上建設(shè)美麗鄉(xiāng)村帶來的大變化! ”細(xì)數(shù)村子這幾年發(fā)生的變化,毛李村村民李方軍贊嘆不已。

義渡口鎮(zhèn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,涉及危舊房改造、新建健身廣場(chǎng)并配備健身器材、村道安裝太陽(yáng)能路燈等,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等基層群團(tuán)組織作用,積極開展美麗庭院等評(píng)比活動(dòng),激發(fā)群眾積極性,引導(dǎo)群眾改善生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享。

“三治融合真正做到了對(duì)癥下藥,破解了許多基層難題,村里越來越和諧,發(fā)展后勁也更足了。 ”戊極劉村黨支部書記劉一鋒說。

義渡口鎮(zhèn)黨委書記劉金偉告訴筆者,下一步該鎮(zhèn)將以黨建引領(lǐng)為核心,自治、法治、德治相融合為路徑,按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面啟動(dòng)、擴(kuò)大效果的思路,全面開展鄉(xiāng)村治理工作,努力打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基。

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