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德城:奮力提升中心城區(qū)首位度

山東華魯恒升集團(tuán)有限公司德州廠區(qū)。記者 郭慶萍 攝

德州市鑫華潤(rùn)科技股份有限公司EVA生產(chǎn)線

德州華源生態(tài)科技有限公司生產(chǎn)車間

堤嶺家園安置房。記者 劉振興 攝

格瑞德集團(tuán)廠區(qū)

去年以來,德城區(qū)按照市委“聚集要素、做強(qiáng)德城”的要求,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入實(shí)施“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”、持續(xù)“走在前列”,奮力提升中心城區(qū)首位度,“十四五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。

錨定“走在前列” 高質(zhì)量發(fā)展更具內(nèi)生動(dòng)力

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大多數(shù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)。預(yù)計(jì)2021年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值320億元,增長(zhǎng)9.0%;完成一般公共預(yù)算收入23.2億元,增長(zhǎng)12.8%;完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資96.6億元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到33620元、19200元,分別增長(zhǎng)9.5%和10.5%。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加速。堅(jiān)決落實(shí)省委“三個(gè)堅(jiān)決”要求,突出“四個(gè)大抓”,搶占“四個(gè)賽道”,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。著眼打造“豎起來的產(chǎn)業(yè)區(qū)”,聚力發(fā)展文創(chuàng)電商、金融擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計(jì)、醫(yī)養(yǎng)健康、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),省商務(wù)廳對(duì)我區(qū)發(fā)展電商的做法在全省通報(bào)表揚(yáng),新增興業(yè)證券等樓宇企業(yè)266家,稅收過千萬元樓宇達(dá)到7家。扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到84家,規(guī)上工業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)12.5%、18%、12%,華魯恒升成為全市新增的首家營(yíng)收突破200億元的工業(yè)企業(yè);11家企業(yè)入選全市“雙50強(qiáng)”,數(shù)量居全市第2位;7人入選“全市50名優(yōu)秀企業(yè)家”,數(shù)量居全市首位;3家企業(yè)被認(rèn)定為省瞪羚企業(yè),恒力電機(jī)獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新,省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到48家,院士工作站5家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)56.03%、居全市第3位,運(yùn)河恒升化工產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),益海嘉里被評(píng)為全市唯一一家省級(jí)智能工廠。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。對(duì)照全市“1+2+ 13”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,迅速成立相應(yīng)指揮部,著力推進(jìn)嘉倉物流等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速突破。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,55個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資75億元,其中7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資40億元,8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資45億元,華魯恒升酰胺及尼龍新材料等20個(gè)項(xiàng)目竣工試運(yùn)行,華源智能化高性能纖維高端定制生產(chǎn)線項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。地方政府專項(xiàng)債申報(bào)和資金爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破,獲批項(xiàng)目13個(gè)、落實(shí)資金7.96億元。

狠抓“城市更新” 城鄉(xiāng)融合發(fā)展更添地域特色

城市品質(zhì)深刻變化。聚力建設(shè)精致城區(qū),總投資19.04億元的5大類、11大項(xiàng)中心城區(qū)城建工程全部開工,累計(jì)完成投資19.32億元。強(qiáng)力推進(jìn)“四改一拆”,實(shí)施堤嶺等房屋征收項(xiàng)目30個(gè)、完成26個(gè),騰空土地3000余畝;德州學(xué)院東擴(kuò)征拆掃尾提前清零;6個(gè)棚改項(xiàng)目全面建成,2317套安置房交付入住,73個(gè)老舊小區(qū)改造工程已竣工71個(gè)。實(shí)施6處小公園、小綠地、小市場(chǎng)、小停車場(chǎng)“四小”工程,扎實(shí)推進(jìn)育英大街等12條雨污分流工程,高標(biāo)準(zhǔn)提升改造了101省道沿線環(huán)境,朝著打造有吸引力、年輕人喜歡的城市邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

城市管理日益精細(xì)。堅(jiān)持區(qū)委常委“包聯(lián)”、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“包線”、區(qū)直部門“包塊”,常態(tài)化開展文明勸導(dǎo)、志愿服務(wù)等活動(dòng),鞏固全員動(dòng)員、全民參與、全城清掃、全面規(guī)范的工作格局。深化“四個(gè)一”工作機(jī)制,完善“三三制”督查辦法,實(shí)行精細(xì)化管理、清單化推進(jìn),以歷史最好成績(jī)通過國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審。以城管體制改革為契機(jī),集中治“臟”、徹底治“亂”、全面治“差”、大量上“綠”,深化違規(guī)電動(dòng)三、四輪車專項(xiàng)整治,小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到75%,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要改造工程順利完成,城市面貌更加整潔有序。

鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。瞄準(zhǔn)“都市農(nóng)業(yè)”定位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,大力發(fā)展采摘觀光、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài),主動(dòng)下好錯(cuò)位發(fā)展先手棋。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“雙百”提升工程,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)到86家、352家,分別增加22家、8家。深化與省農(nóng)發(fā)集團(tuán)合作,成立山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心德城區(qū)服務(wù)中心,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地5.03萬畝,占總耕地面積的35.8%。堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng),對(duì)外發(fā)布區(qū)域公用品牌“尚德誠(chéng)品”,對(duì)首批10家單位予以授牌。堅(jiān)決扛起“城鄉(xiāng)融合”大旗,以列入首批省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),認(rèn)真謀劃推進(jìn)“雙鎮(zhèn)百村”建設(shè)。累計(jì)創(chuàng)建“全國(guó)文明村”3個(gè),新時(shí)代文明實(shí)踐所、站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),118個(gè)自然村全部實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理,累計(jì)改造旱廁14943戶、覆蓋率達(dá)到90.6%。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,確保低收入群體不返貧、穩(wěn)增收。

聚焦“急難愁盼” 民生福祉改善更顯為民情懷

“三大高地”加速隆起。聚力打造教育高地,24所新建、改擴(kuò)建學(xué)校均已投入使用;7所學(xué)校實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué);8個(gè)城區(qū)中小學(xué)改造提升工程基本完成征拆、正在招標(biāo);4所公辦幼兒園建成投用,新增學(xué)位930個(gè)。聚力打造健康高地,深化與北京醫(yī)師協(xié)會(huì)合作,4家區(qū)屬醫(yī)院與京津名院組建醫(yī)聯(lián)體,德城區(qū)被確定為省公立醫(yī)院綜合改革示范單位;區(qū)婦幼保健院新院區(qū)、哈特瑞姆(德州)心臟病旗艦醫(yī)院等項(xiàng)目加快建設(shè),創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院2家,成功創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)3家、達(dá)標(biāo)率全市第一。聚力打造文旅高地,積極參與大運(yùn)河保護(hù)開發(fā)規(guī)劃編制,完成運(yùn)河德城段沿線摸底排查工作;區(qū)文化中心項(xiàng)目進(jìn)展順利,“明德書屋”加快建設(shè),“書香德城”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

社會(huì)治理效能突破提升。全面打響積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開展“治重化積”攻堅(jiān)行動(dòng),探索推行信訪工作“3+”措施,國(guó)家、省交辦件化解率分別達(dá)到100%、92.8%,獲評(píng)全省信訪工作“三無”縣(市、區(qū))。深入打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,完善“小案?jìng)煞馈薄按笱卜馈惫ぷ鳈C(jī)制,累計(jì)破獲各類電詐案件127起,追回資金670余萬元。扎實(shí)推進(jìn)基層武裝部與退役軍人服務(wù)站融合共建,高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建任務(wù),區(qū)人武部獲評(píng)山東省擁政愛民模范單位。配套落實(shí)“一村一法律顧問”“一村一司法調(diào)解員”“一村一紅白理事會(huì)”,推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)、審調(diào)結(jié)合,構(gòu)建多重矛調(diào)屏障,確保小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街道),廣川街道和7個(gè)村(社區(qū))獲評(píng)全省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,數(shù)量全市第一。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),平安德城建設(shè)、法治政府創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),建成智慧安防小區(qū)696個(gè),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

□本報(bào)特約記者 方志勇 本報(bào)通訊員 王美林

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