科金融合釋放創(chuàng)新動能——盤點2021·德州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展系列報道④

□本報記者張志寧唐曉穎本報通訊員畢立紅

我市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技與金融深度融合，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競爭力，探索出一條科金融合創(chuàng)新之路。2021年前11個月，全市50強企業(yè)產(chǎn)值同比增長27%，高于全部規(guī)上企業(yè)增速4.8個百分點；高技術制造業(yè)增加值同比增長15.5%，高于全部工業(yè)2.6個百分點；科學研究和技術服務業(yè)投資同比增長45.5%，科技型中小企業(yè)入庫數(shù)量同比增長53%。

廣搭平臺“牽手”600余大院大所

1月4日，在海力達模塑有限公司，一批新下線的醫(yī)療CT模具整裝待發(fā)?！敖柚冗M技術，產(chǎn)品性能和質(zhì)量大幅提升，醫(yī)療裝備產(chǎn)品營業(yè)額占比30%?！惫究偨?jīng)理助理張桂云說。

海力達公司位于運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是一家高分子材料模具生產(chǎn)企業(yè)。2021年初，為提升產(chǎn)品附加值，公司決定調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向醫(yī)療設備領域進軍。在市、區(qū)兩級科技部門幫助下，他們與山東建筑大學聯(lián)合成立“博士工作站·產(chǎn)學研基地”，產(chǎn)品精度誤差控制在0.001毫米內(nèi)，達到行業(yè)先進水平。

政府助力，搭建合作平臺，全市1853家企業(yè)與600余家大院大所建立了合作關系。我市成立市科技創(chuàng)新委員會，從企業(yè)技術需求出發(fā)，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主線，相繼出臺《關于打造“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的實施意見》《德州市科技成果轉(zhuǎn)化補助實施細則》等一系列政策文件，全力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，完善科技創(chuàng)新政策體系。與此同時，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每年從企業(yè)技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等需求端發(fā)力，充分發(fā)揮載體平臺的聚集作用，通過載體建設聚人才、引成果，促創(chuàng)新、帶產(chǎn)業(yè)，為更多企業(yè)植入“科技芯”。另外，篩選出適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合企業(yè)需求的項目和成果進行精準轉(zhuǎn)化。項目確定后，圍繞創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融等環(huán)節(jié)提供全過程服務，切實打通科技成果從實驗室到車間的通道，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強大科技支撐。

招才引智實現(xiàn)新突破，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。2021年，全市新增4家院士工作站；大國重器有限公司德國專家獲中國政府友誼獎，實現(xiàn)我市招才引智工作重大突破；百多安有限公司“血管通路數(shù)字診療關鍵技術體系建立及其臨床應用”項目獲國家科學技術進步獎二等獎；泰山體育集團“高端體育裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目獲山東省科學技術進步獎一等獎。

創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展“不差錢”

米科思機械設備有限公司位于齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是我市一家科技型中小企業(yè)，產(chǎn)品主要用于山體修復和建筑垃圾處理。近年來，企業(yè)市場份額不斷擴大，面臨資金占用大、貸款期限短的困境?！皩嵭小鬓k行+中期流動資金貸款’后，齊魯銀行齊河支行成為我們的主辦行，很快就發(fā)放了3年期流動資金貸款3600萬元，為企業(yè)研發(fā)注入了充足資金?！惫究偨?jīng)理吳潔平說。

吳潔平提到的“主辦行+中期流動資金貸款”是2021年6月人行德州市中心支行與市工信局共同推出的貸款新模式，通過主辦行制度增進銀企互信，解決信息不對稱問題，讓銀行“敢貸、愿貸、能貸、會貸”；通過延長中期流動資金貸款期限，緩解企業(yè)頻繁“倒貸”難題。2021年前11個月，全市金融機構(gòu)與155家科技型企業(yè)建立了主辦行關系，發(fā)放中期流動資金貸款約5.6億元，為企業(yè)節(jié)省融資費用240余萬元。

為推動更多企業(yè)向資本市場募集資金，我市實施上市公司數(shù)量和市值三年雙翻番行動，市地方金融監(jiān)督管理局確定127家上市后備企業(yè)，組織證券交易所、券商投行加強對上市后備資源企業(yè)的指導幫扶，聯(lián)合有關部門為擬上市企業(yè)出具相關證明文件。經(jīng)積極推動，全市3家企業(yè)上市輔導備案申請獲受理，上市公司達11家；掛牌企業(yè)累計達331家，實現(xiàn)縣域全覆蓋。我市金融部門還充分發(fā)揮市級引導基金杠桿作用，積極推動民生基金、東興資本、灣區(qū)金融服務與市級引導基金建立合作關系，共同發(fā)起設立各類股權投資基金。

為破解銀企雙方信息不對稱、企業(yè)難以提供有效抵押物等難題，市國有金融控股集團專門成立了德州市智慧金融服務有限公司，建設運營“智慧金融綜合服務平臺”，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等新技術，與23個市直部門、單位逐一對接。截至2021年底，全市37家銀行機構(gòu)已全部入駐平臺，發(fā)布金融產(chǎn)品和服務101項，通過平臺認證接入企業(yè)218家。平臺累計完成企業(yè)融資60筆，融資金額19.19億元；與全市農(nóng)商行合作個人線上秒批秒貸產(chǎn)品——“慧德e貸”授信服務74641筆，授信金額46.5億元。

去年12月24日，我市啟動省級金融資源暢通示范區(qū)創(chuàng)建工作，工商銀行、人保財險、民生證券、東方資產(chǎn)管理公司等7家金融機構(gòu)與市政府簽訂了支持省級金融資源暢通示范區(qū)創(chuàng)建戰(zhàn)略合作協(xié)議，民生基金與市金控集團簽訂了新興產(chǎn)業(yè)母基金合作協(xié)議，進一步暢通金融資源流通渠道。

精準施策專精特新企業(yè)“加速跑”

去年12月14日，市工信局聯(lián)合齊魯股權交易中心、青島銀行德州分行舉辦專精特新中小企業(yè)投貸聯(lián)動對接會，政銀合作，幫助參會企業(yè)了解、進軍資本市場。

2020年，市委、市政府出臺《德州市支持新型工業(yè)化強市20條意見》，在鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效、做強做大、智慧賦能、產(chǎn)業(yè)集聚、能力提升等6個方面支持企業(yè)發(fā)展，明確對新認定的國家專精特新企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。2021年，將原“20條”進行升級，新增對省級專精特新中小企業(yè)給予10萬元一次性獎勵。近年來，累計為企業(yè)爭取中央財政支持專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金1125萬元，省瞪羚企業(yè)獎勵資金480萬元、“小升規(guī)”企業(yè)獎勵資金170萬元。按照“儲備一批、培育一批、提升一批”的原則，我市出臺專精特新中小企業(yè)認定管理辦法，實行動態(tài)管理、定期復核，并建立專精特新“小巨人”后備企業(yè)培育庫。

我市金融部門創(chuàng)新開展小微企業(yè)信用保證試點，累計收集需求企業(yè)180家，已辦理信用保證貸款2759萬元。成立專精特新“小巨人”服務聯(lián)盟，德州遠景信息科技有限公司、齊魯股權交易中心有限公司等17家單位作為聯(lián)盟單位，在管理咨詢及技術創(chuàng)新服務、商標專利及資質(zhì)認證服務、金融融資擔保服務、財務稅務咨詢服務、法律及維權服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導服務、信息化數(shù)字化電子商務服務、物流及其他服務等八大領域為專精特新中小企業(yè)提升服務質(zhì)量。

因需施策、精準幫扶，全市累計培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)14家、省級專精特新中小企業(yè)288家、市級專精特新中小企業(yè)756家。企業(yè)平均擁有發(fā)明專利4.5項，實用新型專利16項，軟件著作權2項。