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《改變中國的力量》之改革常新篇:直面深水區(qū)的挑戰(zhàn)

【同期聲:庭審面試現(xiàn)場】

好,請坐。歡迎你來參加我們今天的庭審面試。

這是2017年9月,上海法院系統(tǒng)首次選拔“員額法官”的一場面試。

來自全市三級法院的220名法官助理參加考試,而入選名額只有160人。

【采訪:上海市虹口區(qū)人民法院原法官助理 孫紅日】

因為筆試之前已經(jīng)通過了,希望今天的面試也能順利通過,最后成為一名法官,實現(xiàn)自己兒時的理想。

對法官、檢察官實行員額制管理,是這一輪司法改革推出的重要舉措,目的是要建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的司法隊伍。

【采訪:上海市高級人民法院原院長 崔亞東】

司法改革,總書記講到兩個牛鼻子,一個是責任制,一個是人員分類,而這兩個東西恰恰都是我們動自己的奶酪。

上海,是深化司法體制改革的破冰之地。2014年,員額制改革試點率先在這里進行。試點之初,按照33%的法官員額比例,上海法院系統(tǒng)有900多名法官不能入額。

【采訪:上海市高級人民法院原院長 崔亞東】

那就意味著33%可以拿法官工資(剩下的拿公務員工資),之外就不行了,所以這個改革你想難度有多大。我們第一輪員額下來的時候,個別談話5000多人次,不能入額的法官,領導和他一對一地談話。

不到兩年時間,全國法院、檢察院系統(tǒng)員額制改革便提前完成,司法責任制得到全面落實,讓審理者裁判,讓裁判者負責,司法職權(quán)配置和運行機制更加科學。

“必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”。堅持人民主體地位、大力推進司法公開、實現(xiàn)公平正義……貫穿新一輪司法改革全過程。

2015年,以習近平同志為核心的黨中央作出我國經(jīng)濟運行主要矛盾是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重大判斷,提出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

針狀焦,一種知名度不高的炭素材料,卻能撬動整個鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

油系針狀焦,是從石油提煉后的渣油中加工而成的,它是電爐煉鋼用的超高功率石墨電極不可替代的主要材料。

然而,長期以來,這種優(yōu)質(zhì)炭素材料的生產(chǎn)技術,卻一直掌控在美國和日本人手里。

【采訪:山東省濟寧市某新材料公司質(zhì)檢部長 韓照憲】

美國和日本對我們技術進行封鎖,我們的技術人員去日本,連簽證都過不了。

做成針狀焦,必須經(jīng)過三道工藝:預處理、焦化、煅燒。上世紀80年代,我國炭素行業(yè)開始自主研發(fā),然而,卻一直無法實現(xiàn)針狀焦三個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的貫通。

在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,全面取締地條鋼,提倡電爐煉鋼,這就迫切需要攻克針狀焦批量生產(chǎn)的技術難題。

【采訪:山東省濟寧市某新材料公司質(zhì)檢部長 韓照憲】

價格是由美國和日本人,他們來定價,就在他們說多少價格,就多少價格的情況下,我們也買不到優(yōu)質(zhì)的針狀焦。

彭莉,鞍山熱能研究院退休工程師,早在2006年,她就開始了針狀焦生產(chǎn)工藝的研究。這是一個有著極大科研熱忱的女專家,越是難題就越能激發(fā)她的興奮點,她曾以“連續(xù)沉降”的辦法解決了煤系針狀焦預處理環(huán)節(jié)的堵塞問題;2016年,加盟濟寧市的一家民營企業(yè)后,她又帶領團隊經(jīng)過無數(shù)次的實驗和試錯,終于貫通油系針狀焦生產(chǎn)全流程,生產(chǎn)出品質(zhì)堪與進口焦相媲美的產(chǎn)品。

【采訪:山東省濟寧市某新材料公司總工程師 彭莉】

2018年,我們公司生產(chǎn)針狀焦5萬多噸,相當于2015年日本和美國進口總和,我們的產(chǎn)品現(xiàn)在不光供應國內(nèi)市場,而且還出口到俄羅斯、印度等國家。

【采訪:山東省濟寧市某新材料公司副總經(jīng)理 李波】

我們是兩天,兩天一個周期,兩天就是500噸的焦,我們就能發(fā)出去了。

在這家公司的主導下,我國還制定了一系列針狀焦行業(yè)標準??梢哉f,在這個領域,中國打了個翻身仗。

促進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,關鍵是全面深化改革,提升科技創(chuàng)新能力,加快解決關鍵核心技術“卡脖子”問題。

黨的十八大以來,從戶籍改革破冰到異地高考試水;從深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;從以經(jīng)濟體制改革為主到全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革、國防和軍隊改革、紀檢監(jiān)察制度改革、黨和國家機構(gòu)改革……2000多項改革方案,全面發(fā)力,多點突破,蹄疾步穩(wěn),縱深推進,全面增強了改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

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