“依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的必然要求?!?中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時發(fā)表重要講話,強調(diào)要貫徹依法治軍戰(zhàn)略,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平,為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障。
一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家,一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。黨的十八大以來,黨中央把依法治軍納入全面依法治國總盤子,黨的十八屆四中全會對依法治軍作出重要部署,中央軍委專門制定新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定。黨的十九屆六中全會提出要貫徹依法治軍戰(zhàn)略,這是黨中央把握新時代建軍治軍特點規(guī)律、從強軍事業(yè)全局出發(fā)作出的重要決策部署。正是因為一以貫之推進依法治軍戰(zhàn)略,我們構(gòu)建了中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,圍繞永葆人民軍隊本色正風肅紀、厲行法治,全面提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,更好履行新時代人民軍隊使命任務。實踐充分證明,依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,是把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的必由之路。
強國必須強軍,軍強才能國安。當前,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化,外部形勢的不穩(wěn)定性不確定性因素顯著上升,對鞏固國防和強大軍隊提出了更高要求。一方面要增強貫徹依法治軍戰(zhàn)略的緊迫感和責任感,深刻認識到依法治軍的重要意義,發(fā)揮法治在軍隊建設(shè)中的引導、推動、規(guī)范、保障作用,用法治精神培塑優(yōu)良作風,把法治理念轉(zhuǎn)化為行為自覺。另一方面要全面把握依法治軍戰(zhàn)略的科學內(nèi)涵、根本要求、實踐路徑,按照黨中央和習近平主席的要求,扎實推進各項工作,全面提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。
習近平強軍思想,是人民軍隊的強軍勝戰(zhàn)之道,是指引開創(chuàng)新時代強軍事業(yè)新局面的科學行動指南。全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略,必須以習近平強軍思想為指引,準確把握依法治軍的科學內(nèi)涵。習近平主席精辟概括了依法治軍戰(zhàn)略的“八個堅持”:堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導,堅持戰(zhàn)斗力標準,堅持建設(shè)中國特色軍事法治體系,堅持按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,堅持從嚴治軍鐵律,堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持官兵主體地位,堅持貫徹全面依法治國要求。這是我們黨推進依法治軍戰(zhàn)略的實踐經(jīng)驗總結(jié)、規(guī)律性認識的深化,為新形勢下貫徹依法治軍戰(zhàn)略提供了根本遵循、指明了前進方向,必須毫不動搖堅持、不折不扣落實。
貫徹依法治軍戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程,如何才能在新起點上實現(xiàn)新突破?最關(guān)鍵的是要統(tǒng)籌全局、突出重點,以重點突破帶動整體推進。既要從全局層面進行系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌兼顧依法治軍戰(zhàn)略的頂層設(shè)計、體制機制、政策體系,也要抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),從軍事立法、法規(guī)制度實施、法規(guī)制度執(zhí)行監(jiān)督、涉外軍事法治工作等方面強化依法治軍的針對性、精準度,打好攻堅戰(zhàn)。全軍要統(tǒng)一思想、深刻認識,才能匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略強大合力。