野鴨湖濕地變遷史

野鴨湖位于北京西北部，目前是首都最大的濕地自然保護區(qū)?！懊糠赀w徙季節(jié)，有眾多鳥類在此停歇，其中雁、鴨的種類和數(shù)量最多，野鴨湖由此而得名”。這塊歷史并不久遠的人工濕地凝結(jié)了人類社會在半個多世紀里，向自然挺進、徘徊，直至握手言和的曲折故事。

今年83歲的王海，稱得上是野鴨湖濕地變遷歷史的見證人。王大爺家住劉浩營村，這是距離野鴨湖最近的村莊之一。王大爺說70年前這里沒有野鴨湖，劉浩營村也不在這個位置。野鴨湖的故事還要從官廳水庫的修建說起。

1951年10月，新中國成立后修建的第一座大型水庫——官廳水庫破土動工，有幾十個村莊被劃定在庫區(qū)范圍之內(nèi)，數(shù)萬名村民成為水庫移民，劉浩營村也在其中。史料顯示，當(dāng)年修建官廳水庫的主要目的是為了治理永定河水患。

1954年，官廳水庫建成投入使用，結(jié)束了永定河水患不斷的歷史，此后水庫還在灌溉、供水、供電等方面也發(fā)揮了巨大的作用。隨著時間的推移，永定河上游用水量逐年增大，官廳水庫入庫水量和出庫水量均呈現(xiàn)出遞減趨勢，水庫周邊出現(xiàn)了大片沼澤和草甸。

濕地這個概念獲得各國的普遍認可，是從1971年國際《濕地公約》的簽署開始的。這份公約不僅給出了濕地的概念，還明確提出了“濕地是具有重大經(jīng)濟、文化、科學(xué)和娛樂價值的一種資源，一旦喪失則不可彌補；希望制止目前和今后對濕地的蠶食，乃至喪失”。

北京林業(yè)大學(xué)自然保護區(qū)學(xué)院科研副院長 教授 張明祥：中國1992年加入《濕地公約》，作為締約方之一我們有義務(wù)要制定我們國家關(guān)于濕地保護的政策。

1997年，延慶設(shè)立了野鴨湖縣級濕地自然保護區(qū)，這是北京市設(shè)立的首個濕地自然保護區(qū)，總面積6873公頃，約相當(dāng)于23個頤和園。此后，延慶實施了一系列基本的保護措施，包括修建圍欄、界碑、宣傳牌，遷出打魚棚戶、禁牧禁漁、停止游艇等機動船舶、禁止挖沙、收回在緩沖區(qū)的海后農(nóng)場占地等等，有資料顯示：“截止到2000年共修建圍欄13000余米、挖防護溝3000多米、遷出牛羊等牲畜10000余頭”。2000年，《中國濕地保護行動計劃》出臺，同年野鴨湖濕地升級為市級濕地自然保護區(qū)。2006年，在野鴨湖實驗區(qū)內(nèi)試點建設(shè)野鴨湖國家濕地公園。

濕地保護 一直在行動

2013年，《北京市濕地保護條例》頒布實施，有觀點稱這不僅使得北京市濕地保護首次實現(xiàn)有法可依，更是北京市有史以來最嚴格的濕地保護管理制度?！稐l例》第四條規(guī)定：市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實行濕地保護目標責(zé)任制，確保濕地面積總量不減少，并采取措施，提升濕地質(zhì)量，改善濕地功能。

此外《北京市濕地保護條例》還規(guī)定：濕地保護是生態(tài)公益事業(yè)。市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對濕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，保障濕地保護建設(shè)項目和管理工作所需的資金投入，并將濕地保護經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。這使得北京市的濕地保護有了更好的資金保障。

北京市延慶區(qū)自然保護地管理處副主任 劉雪梅：我們保護的手段在不斷創(chuàng)新，技術(shù)水平在不斷科學(xué)化，那么在這個過程當(dāng)中，我們濕地的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，包括我們物種的豐富性，是逐漸增加。

據(jù)了解，野鴨湖濕地的生態(tài)修復(fù)根據(jù)官廳水庫水位波動情況，劃分為不同的區(qū)域，采取不同的對策。概括而言就是在地形地勢高、水相對較少的區(qū)域采用引水灌溉，恢復(fù)植物以灌木和草本為主；在地勢稍低的區(qū)域，由于原本就分布有水生、濕生、草甸、灌木、喬木等植被，則采用人工輔助自然恢復(fù)的方式，通過引水管線自然引水并適當(dāng)補種濕地植物；在地勢最低的區(qū)域，則采用封育措施自然恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。

野鴨湖濕地的修復(fù)采取自然修復(fù)為主，人工修復(fù)為輔的原則，努力將干預(yù)程度降到最低。而這些做法在《北京市濕地保護條例》中也有明確的規(guī)定：恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范，采用自然或者生態(tài)的材料和工藝，維護濕地生態(tài)功能?；謴?fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)種植濕地植物，根據(jù)野生動物活動特點和規(guī)律，建設(shè)野生動物繁殖、棲息環(huán)境?！侗本┦袧竦乇Ｗo條例》實施以來，建立了濕地保護聯(lián)席會議制度和濕地保護專家咨詢機制，先后制定了《濕地恢復(fù)與建設(shè)技術(shù)規(guī)程》《濕地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》等六個地方標準，發(fā)布了二批市級濕地名錄、《北京市濕地保護發(fā)展規(guī)劃》，印發(fā)了《北京市濕地保護修復(fù)工作方案》等，北京市的濕地建設(shè)、恢復(fù)和保護進入了一個全面發(fā)展的階段。

北京市延慶區(qū)自然保護地管理處科研監(jiān)測科副科長 劉均平：每一個水面的水位我們都是可以調(diào)控的，而且每個水面的水位都不一樣。每一種鳥都有它的生態(tài)位，不能說水太多也不行，水太少還不行，各種生境都有，生物多樣性才能更豐富。

通過持續(xù)不斷的修復(fù)和管護，野鴨湖濕地的生物多樣性明顯得到改善。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2022年5月，野鴨湖的濕地高等植物有501種，其中包括一些稀有品種，如國家二級保護野生植物野大豆、北京水毛茛和甘草、北京市保護植物花藺和華北地區(qū)唯一的水生食蟲植物貍藻；而鳥類有368種，約占北京地區(qū)現(xiàn)有觀測鳥類記錄的73%。

有法可依 守護生態(tài)之美

如果想在這個季節(jié)看到鴻雁和它們的寶寶，那么從野鴨湖向南60公里，在更靠近城市的地方，這個愿望或許可以實現(xiàn)。

劉穎杰是北京市海淀區(qū)濕地和野生動植物保護管理中心副主任，他說大部分的鴻雁會在3至4月份開始向更北方向遷徙，少數(shù)留在了翠湖國家濕地公園，這里對它們?nèi)旌?4小時開放，但對游客卻嚴格限制游覽的時間和區(qū)域。

北京海淀區(qū)濕地和野生動植物保護管理中心副主任 劉穎杰：鴻雁在2004年的時候，據(jù)我所知也就四十只左右。2008年的時候達到60只左右，但是現(xiàn)在目前我們公園最近的監(jiān)測數(shù)據(jù)已經(jīng)達到了600到800只，所以說這是一個很大的變化。

在北京，人們能夠獲得濕地體驗的場所越來越多。

中國林業(yè)科學(xué)研究院濕地研究所研究員張曼胤和團隊曾參與過北京多個濕地的規(guī)劃、建設(shè)和修復(fù)工作。張曼胤介紹，北京實際上近幾年濕地保護或者恢復(fù)的策略，也是采取了叫宜濕則濕，宜干則干，宜林則林，所以北京目前開展?jié)竦鼗謴?fù)，不是說一定要大面積恢復(fù)濕地，基本上都是在水資源得到保證的前提下，歷史上有濕地分布的情況才去開展?jié)竦鼗謴?fù)。

濕地面積的擴大，城市品質(zhì)或者說城市的舒適度都會有非常大的提升，因為首先濕地有凈化水質(zhì)的功能。另外從濕地提供的舒適環(huán)境來說，比如說濕地有降溫增濕的作用，所以一般濕地邊上它會比較涼爽，尤其當(dāng)風(fēng)吹過的時候它會比較涼爽，所以也為我們居民提供了非常好的游憩、休閑的空間。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，北京市按《國際濕地公約》口徑統(tǒng)計的濕地面積為6.21萬公頃。在“十四五”期間，北京市還計劃結(jié)合鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，興建小微濕地50處以上，持續(xù)發(fā)揮濕地凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的示范作用。

2022年6月1日，《濕地保護法》正式施行，這是我國首次專門針對濕地生態(tài)系統(tǒng)進行立法保護。國家林草局近日發(fā)布的信息顯示：“國家和省級層面累計建立97項濕地相關(guān)制度，初步形成了濕地保護政策制度體系，開啟全面濕地保護新階段?！畤寥{(diào)’首次設(shè)立了濕地一級地類，濕地生態(tài)功能更加凸顯。濕地保護管理體系初步建立，指定了64處國際重要濕地、29處國家重要濕地，建立了600余處濕地自然保護區(qū)、1600余處濕地公園，濕地保護率提高到50%以上。國家重要濕地生態(tài)狀況總體穩(wěn)定良好，退化濕地生態(tài)狀況明顯改善?！?/p>