碧水云天公園項(xiàng)目
新修建的大莊橋
□胡瀟 劉娟 張麗
民生無小事，枝葉總關(guān)情。 7月，驕陽似火，圍繞民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展，慶云縣人大常委會(huì)組織了規(guī)格高、規(guī)模大、覆蓋廣的半年視察活動(dòng)，從年初列入工作要點(diǎn)、健全工作機(jī)制到多次“四不兩直”式一線調(diào)研，再到當(dāng)前的現(xiàn)場視察，一幅幅以人民為底色的監(jiān)督畫卷在縣域各個(gè)領(lǐng)域徐徐鋪展，慶云縣13件民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展成效也成為踐行票決制落實(shí)的重要標(biāo)桿。
創(chuàng)新機(jī)制 為民監(jiān)督
2022年，是慶云縣實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制的第二年，近兩年的探索實(shí)踐，縣人大常委會(huì)系統(tǒng)總結(jié)票決制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，年初制定出臺(tái)了《慶云縣人大常委會(huì)關(guān)于開展民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，創(chuàng)新民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督模式，采取“平時(shí)不定期監(jiān)督”與“每半年進(jìn)行一次全面視察”相結(jié)合的方式，通過吸納民意、匯集民智，建立起票決制工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督由“事后監(jiān)督”變?yōu)椤叭虆⑴c”，讓人民群眾真正成為民生實(shí)事項(xiàng)目的參與者和受益者。
關(guān)于出臺(tái)的《實(shí)施意見》和一系列落實(shí)措施，縣人大常委會(huì)辦公室主任劉嚴(yán)慶曾如此深入解讀：“《實(shí)施意見》的指導(dǎo)思想就是一個(gè)‘實(shí)’字，說白了，就是要把監(jiān)督工作做實(shí)，把代表、群眾賦予我們的監(jiān)督權(quán)用實(shí)，把工程項(xiàng)目進(jìn)展情況摸實(shí)，把反饋給縣政府的問題清單寫實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按期完工。 ”
以“實(shí)”為發(fā)力點(diǎn)，縣人大常委會(huì)5名副主任和相關(guān)委室分組聯(lián)系監(jiān)督民生實(shí)事項(xiàng)目，利用各種方式開展不定期監(jiān)督檢查，督促各項(xiàng)目組及時(shí)到項(xiàng)目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供各方面保障。同時(shí)，主任會(huì)議把調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況作為常態(tài)化議程。
精準(zhǔn)問效為民負(fù)責(zé)
找準(zhǔn)問題才能抓住監(jiān)督的“牛鼻子”。專門工作組先后多次深入各重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研，形成的問題清單都“點(diǎn)名點(diǎn)姓、見人見事”。相關(guān)部門深有感觸，感到被監(jiān)督壓力的同時(shí)，也在深入體察民意的情況下提升了整改動(dòng)力。“工程監(jiān)理職責(zé)履行不到位”“建筑垃圾清理不及時(shí)”“施工單位與業(yè)主溝通不順暢”……翻開慶云縣人大常委會(huì)關(guān)于老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督檔案，其問題清單擲地有聲地指出項(xiàng)目當(dāng)前存在的突出問題。
以問題為導(dǎo)向，以民意為支撐，以監(jiān)督為抓手，慶云縣13件民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)順利、群眾滿意?！敖鸨y杯不如百姓的口碑”，群眾的獲得感增強(qiáng)，也成為縣人大常委會(huì)下大力氣監(jiān)督民生實(shí)事項(xiàng)目的成效之一。
民之所盼，我必行之。重修大莊橋作為連續(xù)多年代表建議和民生實(shí)事項(xiàng)目之一，成為工作組監(jiān)督重點(diǎn)?！爸灰Ψ蛏?，鐵杵磨成針”，投資793萬元，由慶云縣與無棣縣合資重建的大莊橋在7月份順利通車，成為兩縣的“連心橋”、“致富橋”，省人大《人民權(quán)利報(bào)》對此進(jìn)行了刊發(fā)，也成為縣人大督辦代表建議、力促民生實(shí)事辦到人民心坎上的重要成果。
心系民生為民謀福
人大監(jiān)督的最終目的是為了促進(jìn)工作，人大監(jiān)督既要“把脈”也要“開方”。 7月22日，在視察民生項(xiàng)目進(jìn)展情況座談會(huì)上，代表們圍繞發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持公心、為民發(fā)聲：“農(nóng)村飲用水安全鞏固提升項(xiàng)目中，閥門井與地面齊平，很容易導(dǎo)致雨水倒灌，如果沒有及時(shí)將井中積水抽出，極易損壞井中的設(shè)備?！薄袄吓f小區(qū)改造要注重吸納群眾建議，對群眾反映的實(shí)際問題要及時(shí)整改，切實(shí)推動(dòng)改造項(xiàng)目順應(yīng)民意。 ”“俗話說三分建、七分管，民生實(shí)事項(xiàng)目，建好只是開篇，管好用好，才能真正惠民生，才能延長效益，才能真正把“民生工程”打造成“民心工程”。便民市場、城區(qū)公園建設(shè)等項(xiàng)目竣工后，如何運(yùn)營、維護(hù)、提升，責(zé)任要到位……”
改善民生是最大政績。在半年視察座談會(huì)上，縣人大常委會(huì)主任李勇提出要求：“民生實(shí)事項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施時(shí)要立足長遠(yuǎn)規(guī)劃、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)中要加強(qiáng)全方位監(jiān)管、堅(jiān)持質(zhì)量和進(jìn)度并重，成果要得到延伸和鞏固、經(jīng)得起歷史和人民考量。民生實(shí)事項(xiàng)目還要與發(fā)展相融并進(jìn)，托住‘民生底’，暖好‘百姓心’，把民生放在發(fā)展首位、貫穿改革始終，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。 ”
民心所向，憂之念之；民康物阜，盼之行之。讓人民生活幸福是“國之大者”，高質(zhì)量建設(shè)好民生項(xiàng)目、增進(jìn)民生福祉是縣人大常委會(huì)開展民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督的根本目的。堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，就一定能凝聚起30多萬慶云人民的智慧和力量，在全面建設(shè)“富美強(qiáng)縣幸福慶云”新征程上書寫新的輝煌篇章。
新修建的大莊橋