德州新聞網(wǎng)訊（記者董建新通訊員張群）8月5日，德州市法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，出臺(tái)十條硬核舉措加強(qiáng)耕地保護(hù)，介紹《關(guān)于為耕地保護(hù)提供司法保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)內(nèi)容。
加大耕地司法保護(hù)力度。依法審理各類涉耕地案件，積極推進(jìn)耕地保護(hù)利用。嚴(yán)厲打擊破壞耕地、非法占用農(nóng)用地、非法挖土取土、非法傾倒廢物等破壞土地資源犯罪行為；準(zhǔn)確適用生態(tài)環(huán)境懲罰性賠償制度，落實(shí)“恢復(fù)性”司法理念，預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先；在涉耕地糾紛民事案件審理工作中，樹(shù)牢耕地保護(hù)理念，創(chuàng)新審判方式，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。綜合運(yùn)用刑事、行政、民事等多種責(zé)任方式，加大耕地資源司法保護(hù)力度。
推進(jìn)涉耕地案件審判專業(yè)化。積極落實(shí)《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于深化環(huán)境資源案件“三合一”集中審理工作的通知》要求，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同糾紛、土地租賃合同糾紛等涉耕地案件，由人民法院環(huán)境資源審判專門(mén)機(jī)構(gòu)集中審理；不定期開(kāi)展巡回審判，提高涉耕地案件辦理質(zhì)效。
建立涉耕地訴訟案件綠色通道。以高效化解涉耕地糾紛為著力點(diǎn)，優(yōu)化訴訟服務(wù)中心功能，簡(jiǎn)化立案程序，優(yōu)先適用簡(jiǎn)易程序，提高審判執(zhí)行效率，積極打造涉耕地訴訟的“快立、快審、快執(zhí)”綠色通道。建立涉耕地案件工作臺(tái)賬，實(shí)行全流程統(tǒng)一管理，不斷提升案件立、審、執(zhí)質(zhì)效。
健全多元解紛格局。積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理大格局，積極探索法院參與涉耕地糾紛社會(huì)治理新路徑，加強(qiáng)矛盾源頭預(yù)防與前端化解，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)多方力量共治，完善涉耕地糾紛訴調(diào)對(duì)接程序，提升訴前調(diào)解水平，在形成多元解紛合力上持續(xù)發(fā)力，以耕地保護(hù)助力鄉(xiāng)村振興。
健全耕地司法修復(fù)機(jī)制。強(qiáng)化判決結(jié)果的生態(tài)要素和可執(zhí)行性，對(duì)破壞耕地的責(zé)任承擔(dān)方式，應(yīng)當(dāng)首選就地恢復(fù)原狀；對(duì)于無(wú)法就地恢復(fù)的，各基層法院可依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地，采用植樹(shù)造林、補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)确绞铰男行迯?fù)義務(wù)。
加強(qiáng)涉耕地案件執(zhí)行工作。針對(duì)涉農(nóng)、涉糧企業(yè)為被執(zhí)行人的案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，最大限度地維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)涉農(nóng)、涉糧企業(yè)為申請(qǐng)人的案件，加大執(zhí)行力度，優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行，用足用全強(qiáng)制執(zhí)行措施，促使企業(yè)資金快速回籠，最大限度減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失。
建立執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)法院、檢察院與行政機(jī)關(guān)協(xié)作配合，建立自然資源行政執(zhí)法、行政非訴執(zhí)行、行政檢察、司法審判銜接配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、案情通報(bào)、案件移送良性互動(dòng)工作機(jī)制。
完善案件回訪制度。在耕地保護(hù)案件審結(jié)后，承辦法官不定期進(jìn)行實(shí)地回訪，了解被破壞、污染或被侵占的耕地清理及恢復(fù)情況，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保生效裁判文書(shū)執(zhí)行到位；強(qiáng)化修復(fù)后管理，確保修復(fù)效果，形成保護(hù)閉環(huán)。
充分發(fā)揮司法建議作用。在審判執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉及耕地保護(hù)、糧食安全問(wèn)題，或就耕地保護(hù)、糧食安全相關(guān)行業(yè)管理、社會(huì)治理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面的共性、普遍性問(wèn)題，有針對(duì)性提出司法建議，規(guī)范建議程序，確保建議質(zhì)量，增強(qiáng)建議效果，擴(kuò)大司法服務(wù)的輻射效能。在司法建議發(fā)出后，及時(shí)了解相關(guān)單位或組織對(duì)建議的采納、落實(shí)情況，力求將建議事項(xiàng)落到實(shí)處，保障司法建議對(duì)耕地保護(hù)的實(shí)效性。
強(qiáng)化法治宣傳作用。充分利用報(bào)刊平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體，加強(qiáng)涉耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳，通過(guò)公開(kāi)庭審、公開(kāi)宣判、發(fā)布典型案例等方式，宣傳耕地保護(hù)理念，發(fā)揮司法震懾教育引導(dǎo)功能，提升社會(huì)公眾的耕地保護(hù)意識(shí)。