《德州市公眾參與政府立法若干規(guī)定》出臺(tái)
9月15日起施行
德州新聞網(wǎng)訊(記者鄧靜通訊員蘇美玉)日前,我市制定出臺(tái)《德州市公眾參與政府立法若干規(guī)定》,規(guī)范和促進(jìn)政府立法過程中的公眾參與工作,保障公眾參與權(quán),切實(shí)提高政府立法民主性和科學(xué)性?!兑?guī)定》將于9月15日起施行。
《規(guī)定》科學(xué)界定“公眾參與政府立法”的含義,橫向上覆蓋所有地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章,縱向上貫通立項(xiàng)、起草、審查、決定、立法后評(píng)估的立法程序全鏈條,并且創(chuàng)造性地將公眾意見的采納和反饋活動(dòng)納入規(guī)范范疇,形成公眾參與政府立法全過程、各環(huán)節(jié)的閉環(huán)體系。
根據(jù)《規(guī)定》,公眾參與的組織者應(yīng)當(dāng)通過本部門門戶網(wǎng)站專欄、政務(wù)新媒體或者報(bào)刊、廣播、電視等途徑,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布立法項(xiàng)目有關(guān)信息和資料,并公布公眾參與的方式、程序、時(shí)間、結(jié)果反饋等內(nèi)容,便于公眾廣泛知曉、充分了解并參與??梢酝ㄟ^公開征集、抽樣問卷調(diào)查、民意調(diào)查、座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)研等方式,邀請(qǐng)公眾參與政府立法相關(guān)工作。要求加強(qiáng)立法信息公開和立法宣傳,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾有序參與立法。
公眾可以通過電話、信函、傳真、電子郵件或者在政務(wù)新媒體留言等方式,提出對(duì)立法項(xiàng)目制定、修改或者廢止的意見建議,全過程參與政府立法工作。
堅(jiān)持寓普法于立法之中,《規(guī)定》要求,征求公眾意見的同時(shí),加強(qiáng)深度、精準(zhǔn)普法,向有關(guān)利益群體以及參與的群眾宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、有關(guān)上位法主要制度、本地立法本意和擬采取的貫徹落實(shí)措施,凝聚立法共識(shí),促進(jìn)法律制度有效實(shí)施。
為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與政府立法,《規(guī)定》要求,公眾參與的組織者對(duì)有需要的參與者出具參與證明;公眾提出的意見建議對(duì)立法項(xiàng)目重大制度的確定具有重要影響并被采納的,可以頒發(fā)榮譽(yù)證書或給予表揚(yáng)。