臨邑縣林子鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，聚焦“一園一城三區(qū)”，提升村集體收入，實現(xiàn)農(nóng)民共同富?！獕汛筇厣a(chǎn)業(yè) 賦能鎮(zhèn)域經(jīng)濟
林子鎮(zhèn)鳥瞰圖
合作社春耕場景
機械化麥收現(xiàn)場
農(nóng)民采摘辣椒
廣場舞大賽
徐店林場風景
本報記者 王育恒 張明昭 本報通訊員申璐 史玉
9月9日，走進林子鎮(zhèn)呈現(xiàn)眼前的是一派豐收的喜悅。劉北辰村辣椒種植基地里，成熟的辣椒掛滿了枝頭，村民在喜氣洋洋地采收辣椒；省級化工園區(qū)里，工人正在緊張施工，配套管廊建設正有條不紊地推進；弭家村的“弭樂園”農(nóng)家樂飯店內(nèi)，游客在品嘗剛剛在采摘園親手采摘的水果。“硬化工程進街巷，門前路燈亮堂堂，陰天下雨沒泥漿，溜光。村村通電家家亮，家用電器都用上，殺豬宰羊有冰箱，凍上?！边@首雙張村村民自編的三句半，是近年來林子鎮(zhèn)變化的一個生動縮影。
“一園一城三區(qū)”打造產(chǎn)城融合發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“項目落戶化工園區(qū)之后，林子鎮(zhèn)黨委政府對我們幫助很大，上半年不僅幫助我們引進了5名大學畢業(yè)生，而且還派人實時跟進項目建設，協(xié)調(diào)處理遇到的難題，在這里發(fā)展我們充滿信心。”德州科順建筑材料有限公司總經(jīng)理章國政說。
化工園區(qū)落戶林子鎮(zhèn)不僅解決了當?shù)厝鄙俟I(yè)產(chǎn)業(yè)的難題，也解決了當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)的問題?！盎@區(qū)的企業(yè)大都需要從我們這招工，僅此一項就能帶動1萬人就業(yè)，而且對住房、教育、消費、娛樂、養(yǎng)老等基礎設施有更高的要求，對帶動全鎮(zhèn)整體發(fā)展具有顯著作用?！绷肿渔?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長郝凱說。
林子鎮(zhèn)黨委以經(jīng)濟建設為中心，如饑似渴謀發(fā)展，如狼似虎抓項目，按照“一園一城三區(qū)”的工作思路，緊緊圍繞“以產(chǎn)促城，以城興園，產(chǎn)城融合發(fā)展”的目標，重點做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和居民區(qū)安置工作，依托化工園區(qū)的輻射帶動功能，明確“商貿(mào)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略定位，努力打造“高端化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“新型城鎮(zhèn)品質(zhì)生活服務區(qū)”“綠色生態(tài)休閑體驗區(qū)”三區(qū)融合發(fā)展的特色一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
按照“一切工作圍繞項目、服務項目”的思路，建立項目保障跟進機制，精準化、精細化為園區(qū)項目提供各項保障性服務，盯緊項目開工、進度、質(zhì)量抓落實，今年總投資1.2億元的年產(chǎn)5000噸特種電纜研發(fā)基地二期項目和總投資1億元的海島纖維品質(zhì)提升技術(shù)改造項目正在加速建設，以實打?qū)嵉挠沧黠L，跑出項目建設“加速度”。
堅持全員招商、精準招商、鏈條招商，同時兼顧以商招商、以情招商等方式，多維度擴展人脈，多方面凝聚資源，緊盯當前已引進企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)上下游，不斷延伸招商鏈條，深挖招商引資項目線索，對產(chǎn)品的合作加工、材料供應等企業(yè)加大招商引資力度，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。新成立了招商二辦，充實招商隊伍人脈，著力招引一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好的優(yōu)質(zhì)項目落戶，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟融合發(fā)展的動力活力，助力化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。
“我們通過完善城鎮(zhèn)功能配套，不斷提升城鎮(zhèn)承載力和綜合服務功能，實現(xiàn)‘產(chǎn)城互動’。對基礎設施采取適度超前的思維，深度挖掘園區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，深入思考園區(qū)的輻射維度，提前謀劃，主動對接，及早部署，廣泛覆蓋，高標準完善文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等公共和公用服務配套設施，構(gòu)建布局合理、功能完備、安全高效的現(xiàn)代城鎮(zhèn)功能配套體系，并通過優(yōu)良配套服務抓住人心、聚集人氣、留住人才?！绷肿渔?zhèn)黨委書記朱元東說。
合作社升級為聯(lián)合社破解集體經(jīng)濟發(fā)展難題
“俺把家里的地都托管給合作社統(tǒng)一管理，有時間出去打工，一年多收入好幾萬元呢?！绷肿渔?zhèn)苗甫庵村村民蔣吉元說。
蔣吉元所說的合作社，是林子鎮(zhèn)苗甫庵村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的華輝合作社，成立于2014年9月，是全市最早一批黨組織領(lǐng)辦合作社。在今年4月21日，合作社提檔升級，發(fā)展為全縣首個黨支部領(lǐng)辦合作社聯(lián)合社。聯(lián)合社結(jié)合多年實踐經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，與其他28個村級合作社抱團發(fā)展，共闖市場，實現(xiàn)效益最大化，創(chuàng)出鎮(zhèn)級聯(lián)合社樣板。目前入股土地1360畝，全部實現(xiàn)了統(tǒng)一供種、耕種、施肥、澆水、病蟲害防治、收割、儲存、銷售的八統(tǒng)一模式，實現(xiàn)了全程機械化生產(chǎn)。
面對部分村黨支部書記對合作社運營不專業(yè)的現(xiàn)實，林子鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌指導作用，由黨委副書記主抓黨支部擴面提質(zhì)，集體經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任逐一跟進業(yè)務指導。通過成立鎮(zhèn)級合作社聯(lián)合社農(nóng)技服務機構(gòu)，聯(lián)系建立相對固定的農(nóng)技人員隊伍，對合作社運營過程中的技術(shù)問題進行精準指導。建立法律服務機構(gòu)，聘請法律顧問，對合作社運營過程中遇到的問題進行法律服務，消除合作社以及所有入社群眾的后顧之憂。進一步整合資源，包括涉農(nóng)政策、農(nóng)機資源、技術(shù)服務資源等，向各成員社傾斜，提升成員社的服務和管理能力，實現(xiàn)集體增收。
延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈繪就鄉(xiāng)村振興“好豐景”
在劉北辰村辣椒種植基地里，青紅辣椒掛滿了枝頭，村民正喜氣洋洋地采收辣椒，辣椒田里一片繁忙景象。
林子鎮(zhèn)充分挖掘整合辣椒發(fā)展優(yōu)勢，將劉北辰村、孫張村等10余個村莊聯(lián)合，成立辣椒產(chǎn)業(yè)共同體，種植辣椒500余畝。為解決“辣椒種出來，還要考慮賣出去，賣給誰”這一問題，林子鎮(zhèn)黨委牽頭將種植辣椒的村莊聯(lián)合起來，與武城英潮集團開展合作。共同體與企業(yè)簽訂合作合同，企業(yè)和村集體簽訂訂單合同。在實際運行中，共同體負責種苗、化肥、農(nóng)藥等物資的統(tǒng)一采購，而企業(yè)則負責種苗供應、技術(shù)支持、辣椒的品相分級、統(tǒng)一回收、銷售價格等。同時為進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，共同體與山東智慧未來農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作，建設了辣椒醬生產(chǎn)線，并與長沙航仔食品有限公司、壇壇香調(diào)料食品有限公司等企業(yè)簽訂供應協(xié)議，完全不愁銷售出路。預計今年底，林子鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)聚合共同體可增加村級集體經(jīng)濟收入200余萬元。
林子鎮(zhèn)積極探索特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展道路，推動融合產(chǎn)業(yè)與村級集體經(jīng)濟有效對接模式。在原有小米辣種植的基礎上，在馬章寨村、天齊廟村等15個村新發(fā)展“北京紅”辣椒，種植面積達到500畝；依托李元寨村、河畔新村150畝金銀花種植基地，輻射帶動劉雙槐村等村發(fā)展金銀花種植，達到300畝；發(fā)展雙興村、李元寨村等苗木種植基地三處，面積達260畝。弭家村緊緊圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，依托紅壇寺森林公園萬畝天然槐林的優(yōu)越自然優(yōu)勢，深挖美麗鄉(xiāng)村附加值，與山東新潤力生態(tài)旅游有限公司創(chuàng)建的“弭樂園”拓展訓練基地高度融合發(fā)展，突出“旅游+”產(chǎn)業(yè)模式，衍生多種特色產(chǎn)業(yè)，形成了以紅壇寺森林公園——弭家村一體化特色生態(tài)旅游帶為主體，文化體驗與特色農(nóng)業(yè)兩翼齊飛的鄉(xiāng)村振興先行區(qū)和鄉(xiāng)村旅游樣板，該項目入選了第三批山東省景區(qū)化村莊。
“紅林為民”黨建品牌激發(fā)基層治理新活力
日前，一場別開生面的“比武打擂”在林子鎮(zhèn)拉開帷幕，情節(jié)豐富多彩，場面扣人心弦。各村黨支部書記紛紛搬出“家底”、亮出“絕招”，共享成果、分享經(jīng)驗，人們來到田間地頭、深入企業(yè)車間，現(xiàn)場觀摩了小龐村的扶貧產(chǎn)業(yè)車間、天齊廟村的西瓜和辣椒、雙張村的瓜蔞和旱藕、李元寨村的金銀花等特色產(chǎn)業(yè)。一場比武把調(diào)研深入到基層，把工作推進到一線，以土地為“舞臺”，以組織為“橋梁”，全力打造農(nóng)村區(qū)域黨建共同體新樣板。
林子鎮(zhèn)黨委聚力打造了“紅林為民”黨建品牌。紅林意為紅色林子，為民是傳承為民精神，全心全意訪民情、聽民意、解民憂，品牌創(chuàng)建的內(nèi)涵是以黨建為引領(lǐng)，一方面通過全方位提升林子鎮(zhèn)黨員干部隊伍、志愿者隊伍、網(wǎng)格員隊伍建設水平，來提升基層服務和治理水平，另一方面通過打造“紅林為民”產(chǎn)業(yè)共同體基地，來實現(xiàn)跨越發(fā)展、5年倍增的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建強“紅林為民”黨建品牌的四梁八柱。目前已發(fā)展“黨員干部+志愿者+網(wǎng)格員”隊伍1134名，以信訪、12345市民熱線、網(wǎng)格信息為民生線索，發(fā)揮“紅林隊伍”源自群眾，服務群眾的貼身作用，全力辦好“送上門來的群眾工作”，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。
目前，以“紅林為民”為主題，已延伸開創(chuàng)了“紅林助學”“紅林志愿”“紅林公益”“紅林物業(yè)”等多個民生品牌，由群眾廣泛參與的“紅林志愿者”成為一股鮮活力量，參加了回遷安置、人居環(huán)境整治、教育助學、養(yǎng)老保育等民生實事工作中，融入于黨委政府的重點工作向基層延伸的每一個微網(wǎng)格。今年以來已為大學新生捐贈助學金45000元，順利完成502回遷戶回遷安置工作，開展暖心物業(yè)公益大掃除230余次，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作在上半年考核中位居全縣第二。
為強化“紅林為民”黨建品牌建設，林子鎮(zhèn)結(jié)合各村黨支部實際情況，采取差異化手段，優(yōu)先重點攻堅強基村，分步有序推進黨支部規(guī)范化建設工作。建強建優(yōu)鎮(zhèn)委黨校，通過陣地建設規(guī)范化、師資管理規(guī)范化、教學模式規(guī)范化的“三個規(guī)范化”模式來推進黨校提檔升級，同時積極探索“導師幫帶制”，通過“以強幫弱”“以老帶新”“以精帶疏”，建立精準培養(yǎng)預備黨員機制，善于發(fā)現(xiàn)各有所長的預備黨員人才隊伍，及時充實到村“兩委”班子中，成為“紅林隊伍”的后備力量。
“我們以黨建為引領(lǐng)，以‘五型’機關(guān)和干部隊伍建設為工作賦能，重點打好紅色黨建、綠色產(chǎn)業(yè)、暖心民生三張‘發(fā)展牌’，打造以產(chǎn)城融合為引擎，驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、民生事業(yè)和基層治理三翼齊飛的新發(fā)展格局。”朱元東說。