——為民生兜底 讓民心更暖
德州晚報(bào)全媒體記者袁明慧通訊員王彥劉倩倩劉飛翔
越來(lái)越多的民生紅利漸次釋放，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)、孤困兒童基本生活標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、穩(wěn)步提升……十年間，德州民政砥礪奮進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先，亮出了一份精彩“成績(jī)單”。
截至2022年6月，德州市城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月850元、669元，比2012年增長(zhǎng)221.2%、346%；困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼達(dá)到平均每人每月163元和150.5元，較制度設(shè)立之初分別增長(zhǎng)103.8%和88.1%……十年來(lái)的一個(gè)個(gè)扎實(shí)的數(shù)字，體現(xiàn)著“以人民為中心”的初心使命。
十年來(lái)募集善款善物7.6億元
“愛(ài)心義賣啦，全場(chǎng)2至8元，隨便挑，隨便選！”日前，“德州慈善這十年”主題展暨慈善市集活動(dòng)在中心廣場(chǎng)舉行，現(xiàn)場(chǎng)展出了市、縣兩級(jí)十年慈善發(fā)展成果，同時(shí)通過(guò)愛(ài)心跳蚤市場(chǎng)義賣的方式呼吁過(guò)往市民奉獻(xiàn)愛(ài)心。當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)義賣所得共計(jì)935.4元，該善款將由市慈善總會(huì)組織開展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，將愛(ài)心傳遞給孤困兒童。
黨的十八大以來(lái)，全市慈善工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和促進(jìn)民生福祉中均發(fā)揮了積極作用。
十年來(lái)，全市慈善組織網(wǎng)絡(luò)體系以市、縣兩級(jí)慈善總會(huì)為引領(lǐng)，逐步向鎮(zhèn)街、社區(qū)、民間團(tuán)體延伸發(fā)展。全市慈善組織實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，截至8月底，全市登記認(rèn)定慈善組織達(dá)到25家（其中基金會(huì)8家），專兼職工作人員339人。同時(shí)，公益志愿服務(wù)組織和志愿者隊(duì)伍迅速壯大，全市志愿服務(wù)組織達(dá)到92家，注冊(cè)志愿者93.5萬(wàn)余人，在全市公益慈善服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
十年來(lái)，全市各類慈善組織積極創(chuàng)設(shè)慈善項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，暢通募捐渠道，通過(guò)定向募捐、設(shè)立專項(xiàng)基金、網(wǎng)絡(luò)募捐等多種形式，建立“慈心一日捐”和各類專項(xiàng)捐贈(zèng)相結(jié)合的長(zhǎng)效募捐機(jī)制，形成“情暖萬(wàn)家”“朝陽(yáng)助學(xué)”“夕陽(yáng)扶老”“愛(ài)心助殘”“慈善助醫(yī)”“圓夢(mèng)微心愿”等一批持續(xù)開展的慈善項(xiàng)目。
黨的十八大以來(lái)，全市慈善組織累計(jì)募集善款善物7.6億元，廣泛用于脫貧攻堅(jiān)、扶弱助困、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，累計(jì)支出6.2億元，幫扶困弱群體117.2萬(wàn)人次，持續(xù)為助力共同富裕貢獻(xiàn)慈善力量。
社會(huì)大救助兜牢民生保障底線
“大娘，最近天涼了，多加點(diǎn)衣服啊?！?月24日，在德城區(qū)新湖街道勝利社區(qū)凱旋花園小區(qū)的空巢老人聶風(fēng)云家中，德州市民政局志愿服務(wù)隊(duì)耐心詢問(wèn)了老人的日常生活情況、身體健康狀況及目前存在的困難，并送去了羽絨服，叮囑老人注意保重身體。
這是我市民政服務(wù)的一個(gè)剪影。十年來(lái)，德州市民政局厚植為民情懷，深耕民生工作，創(chuàng)新建立了以“救助領(lǐng)航、送愛(ài)到家”為主旨的社會(huì)大救助體系，打造了低收入人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)介入、及時(shí)救助，政府力量高效組合與社會(huì)力量有效動(dòng)員相結(jié)合的社會(huì)救助新格局。德州社會(huì)大救助工作還被評(píng)為2020年度全省改革品牌，榮獲2021年全國(guó)社會(huì)救助創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀案例，打造了全國(guó)民生工作品牌。
十年間，在滿足困難群眾的需求和期待中，德州市創(chuàng)新救助體制改革，變“分散救助”為“集成救助”，變“人找政策”為“政策找人”，變“輸血救助”為“造血幫扶”。
將分散在15個(gè)職能部門的42項(xiàng)救助政策以及17項(xiàng)福利政策和36項(xiàng)保險(xiǎn)，按照“不收權(quán)、不收錢”的原則，在不影響各部門行使職權(quán)的前提下，全部納入大救助平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“一庫(kù)取單”，各項(xiàng)業(yè)務(wù)通過(guò)“一網(wǎng)三平臺(tái)”直接申請(qǐng)辦理，實(shí)現(xiàn)零跑腿、遠(yuǎn)程辦。
救助方式由過(guò)去依賴部門自行確定救助對(duì)象的隨意性方式，變?yōu)橥ㄟ^(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別、信息比對(duì)、智能推送，同時(shí)與村級(jí)協(xié)理員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，確保了救助資源優(yōu)先用在最困難的家庭上，實(shí)現(xiàn)了救助資源配置最優(yōu)化和社會(huì)效益最大化。從2020年9月平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，開展各類救助296.95萬(wàn)人次，發(fā)放救助金額9.66億元。
大力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
“這里的飯香，我們吃得也放心。”日前，在德城區(qū)二屯鎮(zhèn)哨馬營(yíng)村幸福院的“暖心食堂”，村民李大爺開心地說(shuō)。
為落實(shí)德州市政府18件民生實(shí)事，著力解決孤寡、獨(dú)居等特殊老年群體“一餐熱飯”問(wèn)題，市民政局依托農(nóng)村幸福院建設(shè)262處暖心食堂，統(tǒng)一購(gòu)置餐桌椅、餐具、消毒柜等，并安裝了空調(diào)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌匾，改善就餐環(huán)境，為轄區(qū)內(nèi)80周歲以上老年人、70周歲以上低收入老年人每日提供一頓免費(fèi)午餐。
十年來(lái)，全市新增養(yǎng)老床位2.2萬(wàn)張，253處新建小區(qū)和1386處老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率均達(dá)到100%，還為四類特殊老年群體每人每月免費(fèi)享受150元的居家養(yǎng)老服務(wù)。
此外，全市民政系統(tǒng)大力加強(qiáng)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，養(yǎng)老工作實(shí)現(xiàn)了由單一的托底保障型向多元的社會(huì)化養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。
在新時(shí)代新征程上，德州市民政局將更好地履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，辦好“民生事”，讓民政服務(wù)、慈善事業(yè)在德州大地“開花結(jié)果”。