打造宜居、韌性、智慧城市

德州新聞網(wǎng)訊（記者鐘偉）習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市?！币灾腔鄢鞘薪ㄔO為契機，齊河正以數(shù)字齊河“十四五”發(fā)展規(guī)劃為引領，通過數(shù)字賦能基層治理，打造“一張網(wǎng)，一平臺，一中心，一隊伍”工作模式。

一塊大屏幕上，實時更新著一座城市1.5萬余個硬件設施的情況、1000余項城市管理事項的動態(tài)——10月31日，在齊河縣一體化綜合指揮中心，齊河縣委政法委副書記、縣綜治中心主任李磊指著屏幕上不停變化的數(shù)據(jù)說：“一座城市要想時刻保持‘耳聰目明’，城市治理就不能只滿足于‘看急診’，更要治未病、防未然?！睘榇耍铱h打造了構建一體化綜合指揮平臺“一網(wǎng)統(tǒng)管”新模式。

通過數(shù)字化提升城市運行效能，不斷破解城市治理中的實際問題，是提升城市治理水平的重要路徑。按照“統(tǒng)一領導、聯(lián)動共治、一體運行、一網(wǎng)統(tǒng)管”大治理理念，齊河縣一體化綜合指揮平臺核心聚焦基層治理、民生訴求、安全生產(chǎn)、城市管理、生態(tài)環(huán)保、交通運輸、文化旅游7大領域，實時感知城市運行動態(tài)，賦能縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），推進社會治理現(xiàn)代化和智能化。

10月22日，晏城街道網(wǎng)格員路曉文在巡查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)居民樓外部有飛線亂接電源的情況。路曉文立即將情況反饋給社區(qū)工作人員，并按規(guī)定上報至一體化綜合指揮平臺。幾乎在第一時間，負責管理運行一體化綜合指揮平臺的縣綜治中心工作人員將上報情況轉(zhuǎn)派至縣住建局、縣綜合行政執(zhí)法局等部門，相關部門隨即開展聯(lián)合行動，統(tǒng)籌規(guī)劃充電樁、車棚，并開展宣傳教育活動。

為什么齊河的一體化綜合指揮平臺能有這么高的辦事效率？在以往的執(zhí)法模式下，多層級、跨部門執(zhí)法權責界限不明，溝通協(xié)作不暢，信息資源不通，導致出現(xiàn)執(zhí)法部門各自為戰(zhàn)、效率不高等問題。一體化綜合指揮平臺融合了法治化建設和數(shù)字化改革的要求，搭建起多跨協(xié)同的有效平臺，推動多跨協(xié)同從“軟約束”轉(zhuǎn)為“硬杠杠”，成為破解部門之間推諉扯皮、溝通效率低下、相互支撐不夠的“撒手锏”。

“我們這個平臺所構建的是城市治理事件中樞‘統(tǒng)全量、管高頻、判疑難’?！笨h綜治中心副主任李巖介紹，“統(tǒng)全量”接入12345、5674567、信訪、綜治、大走訪、綜合執(zhí)法等多渠道事件來源，利用大數(shù)據(jù)+算法研判，形成縣級綜合預警能力體系，對隱性問題、隱性風險提前發(fā)現(xiàn)、提前處置；“管高頻”聚焦流程再造，在平臺上建立事件自動流轉(zhuǎn)“綠色通道”，實現(xiàn)處置過程標準化，提高處置效率；“判疑難”按照“一般事項部門自閉環(huán)，疑難事項中心大閉環(huán)”的運行思路，確定“統(tǒng)一受理、中心會商、分撥派遣、專業(yè)處置、集中反饋、全程監(jiān)督”的運行處置流程，推動全域治理協(xié)同、聯(lián)勤聯(lián)動。

在縣級業(yè)務專班和技術專班合力推進下，4月進行了局部試點應用，5月下旬對30個縣直部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了全面培訓，系統(tǒng)正式進入全面試運行階段。目前已接入7個縣級單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、12個外部系統(tǒng)、5400路視頻資源、356個物聯(lián)感知設備，梳理縣級事項1137項，建設AI算法60余種，匯聚135萬條基礎數(shù)據(jù)和事件數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務數(shù)據(jù)融合共享。

隨著數(shù)字政府的建設，前不久又傳來好消息，山東省大數(shù)據(jù)局組織各市開展了一體化大數(shù)據(jù)平臺縣級節(jié)點建設試點申報工作，最后經(jīng)評審，齊河縣被納入第一批縣級節(jié)點建設試點。

自試運行以來，一體化綜合指揮平臺通過數(shù)據(jù)歸集、網(wǎng)格上報、系統(tǒng)對接等多種方式，已匯聚人口數(shù)據(jù)65萬余條、地址數(shù)據(jù)14萬余條、建筑數(shù)據(jù)12萬余條、房屋數(shù)據(jù)23.8萬余條、企業(yè)數(shù)據(jù)4萬余條、事件數(shù)據(jù)70萬條。