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夏津推進農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用

夏津推進農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用

釋放發(fā)展空間 村強民富產(chǎn)業(yè)興

德州新聞網(wǎng)訊(記者于斌通訊員美平李博德雷)“黨建共同體成立后,整合了轄區(qū)閑散宅基地,建起了高標準租賃房,村集體實現(xiàn)了增收,服務群眾的能力更強了。”10月26日,夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)運河新村黨建共同體黨委委員曲傳存說。

運河新村黨建共同體下轄西邢莊村、南口村、北口村等3個村莊。為進一步解決村小村弱、資源分散、發(fā)展后勁不足等問題,鄭保屯鎮(zhèn)黨委積極推動基層黨組織模塊重組、條塊融合,全面推進黨建共同體建設(shè),運河新村黨建共同體應運而生。

共同體建起來了,如何發(fā)揮作用強村富民?曲傳存介紹,轄區(qū)村內(nèi)有一些空閑宅基地沒有得到有效開發(fā)利用,有的更是出現(xiàn)了用途功能僵化的現(xiàn)象,共同體黨委組織人員進行深度調(diào)研,確定了“租賃經(jīng)濟”發(fā)展模式?!敖衲辏餐w黨委著力推進農(nóng)村‘三類地’開發(fā)利用,對308國道兩側(cè)及村級主干道兩側(cè)共30余處閑置宅基地進行集中清理整合,建設(shè)高標準門面房30處、廠房2處,產(chǎn)權(quán)全部歸集體所有,每年可增加村集體收入30萬元以上?!鼻鷤鞔嬲f。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須從土地資源上下功夫。夏津縣委常委、組織部部長李天民介紹,今年以來,夏津聚焦農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用,以農(nóng)用地規(guī)?;?jīng)營、閑散廢棄地資源化利用、“飛地”集約化流動,推動發(fā)展要素聚合、資源整合、城鄉(xiāng)聯(lián)合,走出一條“組織起來、強村富民、共同富?!钡陌l(fā)展新路徑。

為深入推進閑散地資源化利用,夏津以黨建共同體為主體,按照“起底式清理+提級式管理”模式,集中開展“三資”清理攻堅行動,對“擠占搶占、承包費過低”等8種類型土地重點清理,對“長期閑置、一戶多宅”等6種類型土地收歸集體,并按照程序賦予群眾合法使用權(quán),加強監(jiān)管力度。此外,將閑散土地統(tǒng)一打包,由縣鄉(xiāng)村振興公司和黨建共同體聯(lián)合社發(fā)展“邊角經(jīng)濟”。采取“集體+農(nóng)戶”股份合作制,明確集體群眾6:4分紅比例,由農(nóng)村公益性崗位人員負責日常管理。目前,全縣共清理閑散土地15087畝,盤活利用13100余畝,預計每年可帶動村集體、群眾增收1000余萬元。

在促進農(nóng)用地規(guī)?;?jīng)營上,夏津構(gòu)建了“村黨組織領(lǐng)辦合作社—黨建共同體領(lǐng)辦聯(lián)合社—鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作聯(lián)盟—縣級鄉(xiāng)村振興公司”發(fā)展體系,積極吸納家庭農(nóng)場、種糧大戶,推動“抱團”發(fā)展,形成規(guī)模效益,積極與供發(fā)、土發(fā)、中化等央企強企對接合作,實現(xiàn)以組織化推動農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、標準化、品質(zhì)化,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。新盛店、蘇留莊、雷集3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村對接省供發(fā)集團與縣供銷社聯(lián)合社共同成立的魯供夏瑞農(nóng)服公司,實施“土地股份合作+全程托管服務”模式,目前已累計托管約9000畝耕地,全年17個村黨組織領(lǐng)辦合作社可實現(xiàn)分紅1000余萬元。

“夏津?qū)⒊掷m(xù)推進‘三類地’開發(fā)利用,拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間,依托高標準農(nóng)田建設(shè)及‘噸半糧’產(chǎn)能創(chuàng)建,推進良技、良田結(jié)合,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目承載能力,帶動村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,實現(xiàn)村強民富?!毕慕蚩h委組織部副部長滕儒訓說。

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