□慶云縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)呂德山
慶云縣始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”工作理念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各方責(zé)任,堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線紅線,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
著力監(jiān)管體系完善,提升安全責(zé)任落實(shí)。明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)多次研究安全生產(chǎn),強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域成立安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),定期召開(kāi)會(huì)議,每年不定期舉辦本領(lǐng)域安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位修訂安全生產(chǎn)責(zé)任清單,33家高危行業(yè)企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān),203家企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌,確保把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。
著力監(jiān)管模式創(chuàng)新,提升本質(zhì)安全水平。按照組織機(jī)構(gòu)、管理制度等8個(gè)要素,慶云縣將363家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行“紅、橙、黃、藍(lán)”四彩分級(jí),針對(duì)“四彩”企業(yè)配套不同執(zhí)法檢查頻次,在執(zhí)法檢查上實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化管理。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),目前3家?;飞a(chǎn)企業(yè)、39家加油站信息化系統(tǒng)全部建設(shè)完畢并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的數(shù)字化、可視化、現(xiàn)代化。
著力嚴(yán)格執(zhí)法檢查,提升隱患整治力度。全縣363家企業(yè)全部明確主管單位、監(jiān)管單位,確保全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)底數(shù)清、情況明。對(duì)20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中執(zhí)法檢查,營(yíng)造“嚴(yán)管重罰”高壓態(tài)勢(shì),自9月份全市安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),全縣檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位855家次,查出并整改隱患1289項(xiàng)。由企業(yè)主動(dòng)對(duì)接第三方專家購(gòu)買服務(wù),針對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況等10個(gè)方面進(jìn)行“地毯式”細(xì)致診斷,同時(shí)將企業(yè)安全生產(chǎn)診斷落實(shí)情況納入執(zhí)法檢查內(nèi)容,督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
著力宣傳教育培訓(xùn),提升全民安全意識(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片、專題展295場(chǎng)次,開(kāi)展安全生產(chǎn)“公開(kāi)課”“大家談”等學(xué)習(xí)活動(dòng)273場(chǎng),組織各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)200余場(chǎng),獲評(píng)全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)縣(市、區(qū))優(yōu)秀組織單位。積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大考試”活動(dòng),督促企業(yè)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行全員培訓(xùn)。按照“分批次、分領(lǐng)域”原則,組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和安全管理人員培訓(xùn)8場(chǎng),參訓(xùn)人員500余人次。為確保教育活動(dòng)取得實(shí)效,慶云縣開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”專項(xiàng)整治,檢查企業(yè)37家次,隨機(jī)抽查175名員工參加考試,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題16項(xiàng)。
著力應(yīng)急體系建設(shè),提升基層應(yīng)急共治。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應(yīng)急管理委員會(huì),組建綜合性應(yīng)急指揮部。鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好初期處置和救援等工作。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及26個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))相繼建成標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急救援站,將應(yīng)急救援力量延伸到“最末梢”。整合縣消防救援大隊(duì)、民兵應(yīng)急連、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、高危行業(yè)企業(yè)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及藍(lán)天救援隊(duì)等社會(huì)救援力量,形成系統(tǒng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏。