山東加快推進新時代科技強省建設
到2027年全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.8%，高新技術(shù)企業(yè)突破4萬家、力爭達到5萬家
大眾日報濟南訊 近日，省政府出臺《關(guān)于加快推進新時代科技強省建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出9個方面27條舉措，加快推動科技自立自強，努力爭當國家高水平科技自立自強“排頭兵”，為建設科技強國貢獻力量。
《意見》提出，到2027年，全省全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.8%，科技創(chuàng)新綜合實力顯著提升?！笆姑鼘颉钡膽?zhàn)略科技力量體系加速形成，具有山東特色的新時代人才集聚高地加速隆起。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步強化，全省高新技術(shù)企業(yè)突破4萬家、力爭達到5萬家，國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)突破5萬家、力爭達到6萬家，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到53%左右。創(chuàng)新資源配置更加高效，科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力顯著增強，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的山東路徑基本形成。
要積極搭建高水平創(chuàng)新平臺，培育國家戰(zhàn)略科技力量。根據(jù)《意見》，我省將加快構(gòu)建“1313”四級實驗室體系，建立實驗室重大科研任務直接委托制和“軍令狀”責任制。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺提質(zhì)升級，持續(xù)加大對省級創(chuàng)新平臺的培育力度，爭創(chuàng)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心等國字號創(chuàng)新平臺。加快重大科技基礎設施布局建設，組織實施省重大科技基礎設施預研項目，積極推動更多重大科技基礎設施納入國家布局。
《意見》指出，要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。持續(xù)開展基礎研究十年行動，強化共性基礎技術(shù)供給。扎實推進省級基礎科學研究中心建設，支持數(shù)學、化學等優(yōu)勢領(lǐng)域爭創(chuàng)國家基礎學科研究中心。強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，每年組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程項目，重點突破產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題，全面增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。持續(xù)實施“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應用”科技示范工程，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。創(chuàng)新重大科研任務組織方式，深入推行“揭榜掛帥”項目遴選制度、“賽馬式”資助制度、“里程碑式”考核制度。
強化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐，加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設。《意見》要求，強化黃河安瀾與綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、陸海統(tǒng)籌等領(lǐng)域的科技支撐，構(gòu)筑黃河安瀾及生態(tài)安全技術(shù)體系；深入實施農(nóng)業(yè)良種工程和種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，高標準建設黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；發(fā)揮嶗山實驗室等重大創(chuàng)新平臺載體作用，打造世界一流的海洋科學中心，啟動海洋高新區(qū)建設，支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國家高新區(qū)、國家農(nóng)高區(qū)。
《意見》指出，要繼續(xù)強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動等，壯大創(chuàng)新創(chuàng)造生力軍。注重強化人才服務保障，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，深入實施領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”、戰(zhàn)略科學家躍升計劃、山東省科技菁英計劃和海外工程師計劃，實施科教協(xié)同育人計劃，打造高水平人才集聚高地。強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，全力創(chuàng)建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造黃河流域原創(chuàng)策源地。
《意見》提出，要強化技術(shù)要素市場化配置，加速推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。構(gòu)建市場化成果轉(zhuǎn)化體系，加快推動省屬高校、科研院所全部建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。推動創(chuàng)投發(fā)展，吸引聚集國內(nèi)知名創(chuàng)投機構(gòu)及其投資企業(yè)，培育一批省級創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)和創(chuàng)業(yè)投資綜合服務基地。發(fā)揮省新舊動能轉(zhuǎn)換基金等各級政府引導基金作用，與國內(nèi)一線創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)合作設立子基金，對于投資省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期的科技項目在收回實繳出資后可讓渡全部收益。創(chuàng)新科技金融模式，推動濟南市加快科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償機制，打造“魯科貸”服務品牌。持續(xù)深化科技創(chuàng)新治理改革，優(yōu)化全過程創(chuàng)新生態(tài)。強化創(chuàng)新支撐保障，加快科技政策落地見效。
（大眾日報記者 王亞楠 報道）