成績(jī)殊為不易 堅(jiān)定信心前行
——聚焦市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議①
□本報(bào)記者鄧靜
12月27日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。會(huì)議釋放出提振發(fā)展信心、保持定力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的強(qiáng)烈信號(hào)，吹響了建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的沖鋒號(hào)。
外部環(huán)境復(fù)雜多變、疫情反復(fù)沖擊、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重……今年以來(lái)，面對(duì)諸多不利因素，我市全力抓好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，克服超預(yù)期因素影響取得超預(yù)期成果，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于”、疫情防控有力有效、發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)定。在空前考驗(yàn)中，我市交出一份含金量頗高的成績(jī)單，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
疫情防得住，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)得住?；赝麘?zhàn)疫歷程，在常態(tài)化疫情防控階段，我市及時(shí)有效處置了本土疫情沖擊，最大限度減少了對(duì)生產(chǎn)生活的影響；轉(zhuǎn)段后，工作重心及時(shí)調(diào)整到保健康、防重癥，實(shí)行分眾、分層、分類管理服務(wù)，為平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“守護(hù)好人民生命健康，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的根本前提；釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，才能為人民生活提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障?！笔行l(wèi)生健康委員會(huì)黨組書記、主任常樹風(fēng)說(shuō)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我市堅(jiān)持在多重目標(biāo)和多重約束下尋求最優(yōu)增長(zhǎng)路徑，堅(jiān)持走小步，不停步，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間尋求平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升、量的合理增長(zhǎng)。
當(dāng)前和明年一段時(shí)間，平穩(wěn)渡過(guò)疫情流行期，是最要緊、最現(xiàn)實(shí)的民生。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，疫情防控要做到三個(gè)不能出現(xiàn)：不能出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)就診的問(wèn)題、不能出現(xiàn)老年人和兒童收治不及時(shí)的問(wèn)題、不能出現(xiàn)重癥患者住不上院的問(wèn)題?！凹纫畲蟪潭仁刈o(hù)好人民生命健康，也要最大程度釋放出經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，隨著相關(guān)決策部署的落實(shí)落細(xì)，生產(chǎn)生活秩序必定會(huì)加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)必將釋放出巨大活力?！背滹L(fēng)說(shuō)。
5年來(lái)，特別是疫情發(fā)生的3年來(lái)，我市實(shí)施了一批打基礎(chǔ)的重大項(xiàng)目、爭(zhēng)取了一批利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大政策、干成了一批多年想干的大事。一組組數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)績(jī)，勾畫出我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與跨越的軌跡。
“我們謀劃了一批夯基壘臺(tái)、聚勢(shì)賦能的要事，干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的大事。對(duì)城市未來(lái)發(fā)展、加速崛起，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這也大大提振了干部群眾的信心和士氣?！钡轮菔邪l(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任張錦說(shuō)。
總結(jié)提煉抓實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作的體會(huì)，會(huì)議提出6點(diǎn)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引、始終牢記“國(guó)之大者”、始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新、始終守牢底線、始終錘煉過(guò)硬的能力作風(fēng)。
謀一域須先謀全局，牢記“國(guó)之大者”，才能為一域增光，為全局添彩。國(guó)家發(fā)改委等9部委出臺(tái)德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展的政策、省委省政府出臺(tái)20條硬核措施支持德州深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展，天衢新區(qū)、兩大國(guó)家文化公園牽手工程、生態(tài)廊道、水系連通等一批重大項(xiàng)目，“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“雙重”示范等一批重大事項(xiàng)，得到國(guó)家部委和省里多方支持。很多看似不可能的事情，在德州變成了有目共睹的事實(shí)，歸根結(jié)底在于我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)把德州發(fā)展放在國(guó)家大局中去謀劃、推動(dòng)?！包h的二十大精神在德州落地生根，‘國(guó)之大者’貫穿我市發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，在大局中，我們準(zhǔn)確把握德州發(fā)展的歷史方位、戰(zhàn)略定位，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓住機(jī)遇，加緊謀劃建設(shè)，確保與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展同頻共振。由此，我市發(fā)展戰(zhàn)略空間有效拓展，戰(zhàn)略支撐明顯增強(qiáng)?！睆堝\說(shuō)。
改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大“蛋糕”，為持續(xù)改善民生奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市建設(shè)中，我市優(yōu)先改善百姓宜居環(huán)境，加快“四改一拆”，實(shí)施市體育公園、文化科技中心、運(yùn)河博物館等一批文化設(shè)施項(xiàng)目。此外，原創(chuàng)性開展“群眾無(wú)過(guò)錯(cuò)即辦證”改革，解決房產(chǎn)辦證難問(wèn)題；實(shí)施農(nóng)民工免費(fèi)上大學(xué)、擴(kuò)大醫(yī)保支付范圍、增設(shè)學(xué)位托位。
前11個(gè)月，我市新增市場(chǎng)主體7.3萬(wàn)戶，增幅居全省第4位。這得益于我市堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用好“關(guān)鍵一招”，由此激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，撕開利益固化的藩籬，我市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等各領(lǐng)域發(fā)力，形成強(qiáng)大改革氣場(chǎng)。多部門、跨領(lǐng)域、全要素統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，實(shí)施系統(tǒng)集成改革，推動(dòng)我市全面深化改革再上新臺(tái)階。今年是我市改革舉措密集出臺(tái)、強(qiáng)力推進(jìn)、紅利釋放的一年，新爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)試點(diǎn)13項(xiàng)、省級(jí)87項(xiàng)。推出“十大集成改革”，創(chuàng)出“共富型”社會(huì)大救助體系、交通非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、管地護(hù)地增地模式、全鏈條節(jié)糧減損等一批有影響力的改革經(jīng)驗(yàn)。
“系統(tǒng)集成改革深刻把握了改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，注重以系統(tǒng)思維謀劃改革，推動(dòng)各重點(diǎn)領(lǐng)域改革之間、各責(zé)任部門之間、各政策措施之間系統(tǒng)集成、縱橫聯(lián)動(dòng)，確保了各項(xiàng)改革政策上相互協(xié)同、實(shí)施中相互促進(jìn)、成效上相得益彰，實(shí)現(xiàn)‘1+1＞2’的效果?！笔形惺腋敝魅乌w方敏說(shuō)。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作，要把底線思維貫穿始終。今年，面對(duì)多重壓力，我市社會(huì)面整體平穩(wěn)，為發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。立足新發(fā)展階段，我們的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要守牢“一排底線”，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全力提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。今年以來(lái)，我市深入實(shí)施干部專業(yè)化能力提升工程，為干部量身定制“培訓(xùn)套餐”。同時(shí)，把改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、重點(diǎn)工作第一線、服務(wù)群眾最前沿作為干部培養(yǎng)的首選課堂，實(shí)施干部培養(yǎng)鍛煉“四百工程”，每年至少選派100名干部到重點(diǎn)項(xiàng)目“掛圖作戰(zhàn)”指揮部、100名干部到招商引資一線、100名干部赴央企國(guó)企掛職實(shí)訓(xùn)、100名干部到基層聯(lián)系服務(wù)群眾，進(jìn)行為期一至兩年的實(shí)踐歷練，著力提升年輕干部改革攻堅(jiān)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。