2月16日，由財(cái)政部中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)和中國(guó)政府采購(gòu)新聞網(wǎng)主辦的中國(guó)政府采購(gòu)峰會(huì)在海南召開。會(huì)上揭曉了2022中國(guó)政府采購(gòu)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位，禹城市財(cái)政局榮獲全國(guó)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境卓越獎(jiǎng)”。
前期經(jīng)過專家評(píng)審委員會(huì)客觀、認(rèn)真、嚴(yán)格評(píng)審，最終評(píng)選出包括年度創(chuàng)新獎(jiǎng)、精品項(xiàng)目獎(jiǎng)、年度人物獎(jiǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境卓越獎(jiǎng)、數(shù)字政府耕耘獎(jiǎng)等13個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境卓越獎(jiǎng)”按照省、市、縣三級(jí)分別進(jìn)行評(píng)選，禹城市財(cái)政局作為全國(guó)僅有的8個(gè)縣級(jí)單位獲此殊榮，山東省內(nèi)唯一。
近年來(lái)，禹城市委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極培育創(chuàng)新主體，營(yíng)造出“尊商、愛商、助商、安商”的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。禹城市財(cái)政局扎實(shí)推進(jìn)直達(dá)資金惠企利民、小微企業(yè)融資擔(dān)保、助企紓困政策宣講等工作，尤其在政府采購(gòu)方面，堅(jiān)持把優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境作為建設(shè)法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容，將其打造成“親清”政商關(guān)系的橋梁，積極頂格落實(shí)各項(xiàng)政府采購(gòu)政策，在制度創(chuàng)新、政策落實(shí)、監(jiān)管服務(wù)等方面轉(zhuǎn)換思路角度，處處從企業(yè)發(fā)展方向考慮，用心用情服務(wù)企業(yè)，積極打造縣級(jí)政府采購(gòu)樣板示范點(diǎn)，打造優(yōu)“采”禹城名片。
推行政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式。優(yōu)選多名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專門服務(wù)企業(yè)的首席服務(wù)專員，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳政策，依托禹城市財(cái)政局公眾號(hào)平臺(tái)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第110號(hào)）等相關(guān)文件，組織單位參加財(cái)政部舉辦的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行集中政策解讀培訓(xùn)，大力宣傳落實(shí)框架協(xié)議采購(gòu)方式，規(guī)范采購(gòu)人多頻次、小額度采購(gòu)工作。
扶持中小微企業(yè)發(fā)展。積極推行政府采購(gòu)領(lǐng)域制度創(chuàng)新和流程再造，通過“降成本”“促融資”；“預(yù)留份額”“價(jià)格評(píng)審”等一系列措施，降低政府采購(gòu)參與門檻的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，著力激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。2022年政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的預(yù)留份額比例達(dá)67.23%，遠(yuǎn)超規(guī)定的45%，禹城市全年83.65%的政府采購(gòu)項(xiàng)目由中小企業(yè)承接，發(fā)揮政府采購(gòu)在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)中的作用。
推行政府采購(gòu)告知承諾制。供應(yīng)商可提前在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢本單位繳納稅收和社會(huì)保障資金情況，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)僅需按照采購(gòu)文件規(guī)定格式提供《承諾函》即可。禹城市實(shí)施政府采購(gòu)供應(yīng)商資格信用承諾制以來(lái)，一紙承諾可替代很多材料，極大減少了投標(biāo)成本。
推進(jìn)政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。將績(jī)效工作貫穿于政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)工作始終，通過事前績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)事項(xiàng)科學(xué)精準(zhǔn)的納入預(yù)算并做好項(xiàng)目?jī)r(jià)格測(cè)算，避免造成不必要的采購(gòu)及資金流失；通過事后績(jī)效評(píng)價(jià)，建立科學(xué)規(guī)范的工作流程和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋被評(píng)價(jià)單位、評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開等手段，加強(qiáng)政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
推進(jìn)采購(gòu)人電子簽章應(yīng)用。借助“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)人從原來(lái)的“只跑一趟”到“一趟都不跑”的轉(zhuǎn)變。依托政府采購(gòu)系統(tǒng)中的相關(guān)功能媒介，充分發(fā)揮電子簽章的新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、系統(tǒng)互通，成功實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)合同進(jìn)行線上電子簽章?！皵?shù)據(jù)多跑路、人員不跑腿”的新采購(gòu)模式得到采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商等各方用戶的廣泛認(rèn)可。
優(yōu)化政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)管理。通過雙向發(fā)力優(yōu)化社會(huì)代理機(jī)構(gòu)管理，推動(dòng)代理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮咨詢作用、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研、感知市場(chǎng)、把握市場(chǎng)的能力，為采購(gòu)人采購(gòu)需求制定、合同簽訂、履約驗(yàn)收等出謀劃策，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)走規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的道路。
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編輯|胥愛珍 通訊員|王亞瑋
審核|鐘偉 終審|尹濱