4月23日，我市召開“知識產(chǎn)權司法保護”新聞發(fā)布會，市中級人民法院副院長孔祥波、市中級人民法院環(huán)資庭庭長張小雪出席，發(fā)布《2022年德州法院知識產(chǎn)權司法保護狀況白皮書》和《2022年德州法院知識產(chǎn)權司法保護典型案例》。

市中級人民法院副院長孔祥波介紹《2022年德州法院知識產(chǎn)權司法保護狀況白皮書》內(nèi)容

黨的二十大報告提出“加強知識產(chǎn)權法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度”，是對知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。德州法院從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā)，以服務和推動高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要為目標，全面加強知識產(chǎn)權司法保護工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判職能作用，深化知識產(chǎn)權審判方式改革，推動提升知識產(chǎn)權工作法治化水平，助力知識產(chǎn)權強國建設。

充分發(fā)揮職能作用

積極回應知識產(chǎn)權司法需求

知識產(chǎn)權案件總體情況

2022年，德州法院新收各類知識產(chǎn)權案件710件，同比上升27.93%；審結707件，同比上升29.96%。知識產(chǎn)權案件年結案率一審為93%，二審為100%。

1.強化知識產(chǎn)權民事司法保護。過去一年，全市法院新收知識產(chǎn)權民事案件694件，占全部新收知識產(chǎn)權案件的98.16%，增幅為29.48%。其中，民事一審案件635件、民事二審案件59件。審結知識產(chǎn)權民事案件693件，其中，著作權糾紛319件，占比46.03%；商標權糾紛281件，占比40.54%；專利權糾紛16件，占比2.31%；不正當競爭糾紛46件，占比6.64%；知識產(chǎn)權合同糾紛25件，占比3.61%；其他糾紛6件，占比0.87%。

依法及時審結了涉“小米”“瀘州老窖”“魯抗”“斗牛家”“金號”“富安娜”“古貝春”等商標權糾紛案件，加大損害賠償力度，積極回應社會關切；依法公正審結了人民音樂出版社、中信出版社、中國音像著作權集體管理協(xié)會等權利人維權案件，妥善維護著作權人合法權益，激發(fā)創(chuàng)造積極性；依法公開審理了涉“楊銘宇”“格林豪泰”“青旅”等品牌不正當競爭糾紛案件，積極維護公平競爭的市場秩序，服務保障各類市場主體健康有序發(fā)展，助力構建市場化法治化營商環(huán)境。

2.依法打擊知識產(chǎn)權犯罪行為。過去一年，德州法院審結知識產(chǎn)權刑事案件16件。聚焦科技創(chuàng)新和食品安全等與人民群眾身心健康密切相關的領域，加大刑事打擊力度，依法懲處刑事犯罪。嚴格執(zhí)行兩高《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（三）》的規(guī)定，審結了涉“茅臺”“格瑞德”“亞太”等商標的一系列刑事案件，依法加大財產(chǎn)刑的適用與執(zhí)行力度；合規(guī)審查助力企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠，取得良好社會效果。

3.依法規(guī)范知識產(chǎn)權行政執(zhí)法。積極履行司法審查職能，依法督促、支持、規(guī)范行政執(zhí)法，促進行政執(zhí)法和司法裁判標準統(tǒng)一，推動行政執(zhí)法與司法保護有效銜接。2022年，全市新收知識產(chǎn)權行政調(diào)解協(xié)議司法確認案件13件，審結13件，有效地提高了知識產(chǎn)權保護效能，維護了市場主體合法權益，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

知識產(chǎn)權審判工作特點

一是收結案數(shù)量增多。2022年，德州法院新收、審結知識產(chǎn)權案件數(shù)持續(xù)攀升。其中涉著作權的批量維權案件和涉及外觀設計專利權等專業(yè)技術性較強的案件增長明顯，這些數(shù)據(jù)從側面反映，2022年度市場主體的創(chuàng)新積極性和維權熱情均大幅提升。收結案件數(shù)量增多，也說明民事審判在知識產(chǎn)權司法保護中的主渠道作用進一步凸顯。

二是糾紛實質(zhì)化解成效顯著。德州法院認真落實習近平總書記關于“堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面”的重要指示，充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，將大量案件化解于訴前。2022年，知識產(chǎn)權案件訴前調(diào)解成功率達51.39%；訴訟中一審案件調(diào)撤率達63.15%。市法院、德城區(qū)法院、陵城區(qū)法院、齊河法院、禹城法院、武城法院、夏津法院、平原法院、慶云法院、經(jīng)開區(qū)法院均受理并審結知識產(chǎn)權糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認案件，取得較好效果。

三是審判隊伍建設持續(xù)加強。德州法院注重知識產(chǎn)權專業(yè)化審判隊伍建設，加強常態(tài)化法律知識學習與業(yè)務研討，營造良好的學習和業(yè)務鉆研的氛圍，涌現(xiàn)出多個先進集體和個人。2022年，德州法院4名知識產(chǎn)權法官分別獲得“山東省人民滿意的公務員”“山東省優(yōu)秀法官”“山東省法院系統(tǒng)先進個人”“德州市最美法官”“全省法院知識產(chǎn)權審判工作先進個人”“全省法院民商事審判工作先進個人”榮譽稱號，市法院民三庭被評為“全省法院知識產(chǎn)權審判工作先進集體”。

深入推進審判機制改革

不斷提升司法保護效能

德州法院不斷深化知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新，健全完善知識產(chǎn)權審判工作機制，在知識產(chǎn)權審判體系和審判能力建設等方面取得較好成效。

深化知識產(chǎn)權審判“三合一”改革

2022年5月1日，市法院由環(huán)資庭歸口審理知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件，成為除濟南、青島外率先施行知識產(chǎn)權實質(zhì)性“三合一”審判的法院。市法院與基層法院兩級聯(lián)動，對基層法院審判中的疑難復雜問題開展動態(tài)指導，常態(tài)化開展知識產(chǎn)權案件審判實務探討分析，解決知識產(chǎn)權案件中涉及的疑難復雜問題；完成“三合一”審理模式下德州法院知識產(chǎn)權司法保護的調(diào)研報告，剖析案件運行態(tài)勢，針對性的提出問題解決方案。

強化業(yè)務指導統(tǒng)一裁判標準

德州法院高度重視知識產(chǎn)權審判標準化與規(guī)范化建設，針對審判實踐中的法律適用等疑難問題，著力統(tǒng)一裁判標準和尺度。制定《山東省德州市中級人民法院關于審理侵害知識產(chǎn)權民事案件適用懲罰性賠償?shù)牟门兄敢返壬婕皯土P性賠償適用、行政調(diào)解協(xié)議司法確認實施、要素式審判多個審判指導文件，促進統(tǒng)一審判理念、統(tǒng)一法律適用、統(tǒng)一裁判尺度，合力推進知識產(chǎn)權司法保護。

完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制

德州法院充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解作用，協(xié)調(diào)多方力量共同參與知識產(chǎn)權糾紛化解。市法院與德州市市場監(jiān)督管理局、德州市文化和旅游局簽訂《關于開展知識產(chǎn)權案件行政調(diào)解協(xié)議司法確認工作的實施辦法》，拓展了知識產(chǎn)權糾紛多元化解渠道，強化知識產(chǎn)權行政保護和司法保護的有機銜接，最大限度滿足人民群眾對于知識產(chǎn)權保護的多元司法需求。2022年，各類調(diào)解組織委派調(diào)解員通過線上線下調(diào)解相結合的方式，知識產(chǎn)權民事案件訴前調(diào)解成功率超50%，其中，德州市知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會委派調(diào)解員參與調(diào)解案件320件，調(diào)解成功210件；中國寧津（健身器材和家具）知識產(chǎn)權快速維權中心參與調(diào)解案件19件，調(diào)解成功6件；德州中院訴前調(diào)解案件66件，調(diào)解成功43件。知識產(chǎn)權多元解紛機制運行態(tài)勢良好，解紛質(zhì)效不斷提升。

圍繞司法保護重點工作

持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權法治環(huán)境

德州法院在知識產(chǎn)權審判工作中，圍繞工作重點，制定具體措施，依法加大知識產(chǎn)權司法保護力度，積極營造尊重知識產(chǎn)權、保護知識產(chǎn)權的良好社會氛圍。

堅持守正創(chuàng)新，加強特殊領域知識產(chǎn)權司法保護

國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要做大做強生物經(jīng)濟。在國家和地方統(tǒng)籌聯(lián)動聚力培育發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的帶動下，德州禹城已形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的生物產(chǎn)業(yè)集群，當?shù)乇姸嗥髽I(yè)已成為帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支撐生物經(jīng)濟加速發(fā)展的重要力量。德州法院就禹城市涉及生物經(jīng)濟的部分企業(yè)走訪調(diào)研，為企業(yè)開展“靶向”服務，進企業(yè)宣講知識產(chǎn)權風險防控知識、為企業(yè)高效應對糾紛等提供策略建議，推動生物經(jīng)濟相關企業(yè)知識產(chǎn)權保護能力和水平的提升。

強化快保護，提升知識產(chǎn)權司法保護效率

積極運用智慧法院建設成果，大力推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、集約化送達，著力提升審判效率。構建知識產(chǎn)權民事案件“快審+精審”審理模式，打造專業(yè)精干、分工明確的知識產(chǎn)權審判團隊，做到簡單案件快審，疑難復雜案件精審，精準把控案件流程。破解涉網(wǎng)絡知識產(chǎn)權侵權立案、審理難題，及時高效制止侵權行為，有效避免權利人損失擴大。

構建聯(lián)動機制，強化知識產(chǎn)權全鏈條保護

市法院和德州市市場監(jiān)督管理局、德州市文化和旅游局建立對接機制，共同簽署《關于開展知識產(chǎn)權案件行政調(diào)解協(xié)議司法確認工作的實施辦法》，通過司法確認賦予行政調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行力，既充分發(fā)揮行政機關調(diào)解的高效、便捷優(yōu)勢，又賦予調(diào)解協(xié)議更強的法律效力，保障調(diào)解協(xié)議的順利履行。市法院與德州市檢察院、德州市市場監(jiān)督管理局不斷加強合作，進一步落實《知識產(chǎn)權審判與檢察職能銜接合作框架協(xié)議》《關于開展知識產(chǎn)權糾紛訴調(diào)對接工作的實施意見》的貫徹實施。德城區(qū)法院與德城區(qū)檢察院、公安局、司法局、市場監(jiān)督管理局等相關單位建立知識產(chǎn)權保護聯(lián)席會議制度，完善知識產(chǎn)權糾紛訴調(diào)對接工作機制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權非訴解紛、行政執(zhí)法和司法保護的協(xié)同推進。

進一步深化司法公開

不斷提升司法保護效能

主動延伸司法審判職能

德州法院在知識產(chǎn)權審判工作中著力傳播知識產(chǎn)權法治理念，培育創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權意識與能力。通過調(diào)研走訪、專題座談、庭審觀摩、培訓講座等多種形式深入各單位、各企業(yè)等創(chuàng)新主體，了解知識產(chǎn)權保護狀況和保護需求，有針對性地解決中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識不強、能力不足等問題，以案說法、釋法析理、答疑解惑，促進中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權保護和管理水平，推動創(chuàng)新主體提升知識產(chǎn)權維權能力，構建知識產(chǎn)權自我保護體系。

建立司法保護典型案例發(fā)布制度加大法治宣傳

選取典型案例進行庭審觀摩，組織科技企業(yè)和知識產(chǎn)權執(zhí)法人員觀摩庭審，以直觀的方式展現(xiàn)知識產(chǎn)權司法保護過程；精選與人民群眾日常生活密切相關的日用品商標侵權案件，進社區(qū)、進市場、進物流城進行普法宣傳，向民眾普及假冒商標的識別技巧和知識產(chǎn)權法律知識，提高群眾防范假冒和保護知識產(chǎn)權的意識。連續(xù)5年發(fā)布知識產(chǎn)權司法保護白皮書及典型案例；利用“兩微一站”和新聞媒體宣傳知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)、典型案例，以司法公開促公正、樹公信，推動形成保護知識產(chǎn)權的良好社會氛圍。

構建知識產(chǎn)權大保護格局

與中國（德州）知識產(chǎn)權保護中心、中國寧津（健身器材和家具）知識產(chǎn)權快速維權中心繼續(xù)深化知識產(chǎn)權保護合作，推進知識產(chǎn)權案件協(xié)同保護。進一步加強與市場監(jiān)督管理局、文化和旅游局等行政執(zhí)法部門的溝通聯(lián)絡，實現(xiàn)侵權案件信息共享，及時有效懲治知識產(chǎn)權侵權行為。健全與公安、檢察、行政執(zhí)法等部門的聯(lián)動配合機制，積極參與全市打擊假冒偽劣侵犯知識產(chǎn)權專項行動，構建、完善知識產(chǎn)權立體保護格局。

不斷提升知識產(chǎn)權審判工作水平

堅持以黨建帶隊建促審判，提高政治站位，圍繞中心大局同向發(fā)力，筑牢政治忠誠，增強大局意識，切實把黨委的工作要求落實到法院具體工作中。抓好審判主業(yè)，在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，加強知識產(chǎn)權法官專業(yè)化建設；圍繞審判機制和服務機制創(chuàng)新再發(fā)力，加強對工作措施的總結提煉，有目標地培育工作品牌，力爭工作出精品、創(chuàng)特色、有亮點。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，完善知識產(chǎn)權領域?qū)徟袡噙\行和監(jiān)督制約機制，確保隊伍忠誠、干凈、擔當，努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、高素質(zhì)、專業(yè)化的知識產(chǎn)權審判隊伍。關注科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、文化交流等方面產(chǎn)生的普遍性、苗頭性等問題，總結審判經(jīng)驗，及時提出科學合理、切實可行的對策建議，為黨委、政府提供決策依據(jù)。

德州法院將緊緊圍繞中央、省委、市委各項部署要求，堅持黨的領導，堅持以人民為中心，堅持服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，忠實履行知識產(chǎn)權司法保護職責，切實發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權主導作用，持續(xù)推進知識產(chǎn)權審判體系和審判能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判在激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、維護公平競爭、促進文化繁榮等方面的重要職能，以優(yōu)質(zhì)高效的司法服務為建設新時代現(xiàn)代化新德州保駕護航。

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記者|鄭東巖 編輯|密霖
審核|張曉航 終審|朱代軍