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山東深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù) “土地托管”為鄉(xiāng)村振興注入新動能

山東滕州鮑溝鎮(zhèn)鑫劍農(nóng)機專業(yè)合作社開展春季植保?!□U騰 攝

中新網(wǎng)濟南4月27日電 (記者 沙見龍)“我們平時在工廠里上班,農(nóng)忙時也不能總請假。家里老人年紀大種不了地,我們就把地交給村里辦的合作社進行‘托管’,省心省力每年還能拿到租金。”山東臨沂費縣石井鎮(zhèn)翼城村村民劉勇說。

近年來,臨沂市費縣以促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接為主線,引導村集體成立黨支部領(lǐng)辦合作社,將土地流轉(zhuǎn)到村合作社統(tǒng)一交由農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織“托管經(jīng)營”,推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式從小農(nóng)戶“單打獨斗”到與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的轉(zhuǎn)變。

噴防一體無人機助力稻秧機械化種植?!≈軓V慧 攝

據(jù)費縣新莊鎮(zhèn)富隆村黨支部書記孫立峰介紹,以前農(nóng)戶種地都是按照劃分的田塊,播種時間和成熟時間都不同步,田塊之間作為分界的部分也被閑置。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管集中連片作業(yè)后,可以打破土地界限,實施農(nóng)地整理項目,對農(nóng)田中的廢舊坑塘、溝渠、田埂進行平整,把細碎、零散的地塊加以集中,實現(xiàn)“小塊變大塊、多塊并一塊”的規(guī)?;?jīng)營。

據(jù)統(tǒng)計,目前,臨沂費縣共發(fā)展“雙社聯(lián)合”“村社共建”村集體223個,規(guī)?;泄芊?wù)面積13.2萬畝。“土地托管”已使該縣糧食種植面積增加了3%。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進的當下,“土地托管”服務(wù)讓越來越多農(nóng)民當起“甩手掌柜”,在保證種地收益的同時,還增加了工資性收入。山東棗莊滕州市東郭鎮(zhèn)羅莊村村民褚延斌便是受益者之一。“不僅不用自己種地,而且還能在城里安心打工,兩頭不耽誤,一年的收入很可觀?!?/p>

圖為棗莊薛城區(qū)周營土地托管機械化作業(yè)現(xiàn)場?!⊙Τ菂^(qū)宣傳部 供圖

滕州市供銷社是該市“土地托管”的“主力軍”,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、商品流通等優(yōu)勢,積極探索“服務(wù)規(guī)?;?農(nóng)民組織化”農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新路徑,在當?shù)丶涌鞆?fù)制推廣“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式。目前,在全托管的7000余畝土地上,該供銷社實現(xiàn)了種子、化肥、農(nóng)藥等“一條龍”、可追溯服務(wù),更好地保障了糧食質(zhì)量安全。

同樣在棗莊薛城區(qū),“誰來種地、怎么種地”成為該區(qū)近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域著力破解的問題。在全區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)周營鎮(zhèn),薛城區(qū)在該鎮(zhèn)創(chuàng)新實施“土地托管‘紅管家’工程”,探索“支部引領(lǐng)+社企合作+全程托管”模式,目前全鎮(zhèn)已推廣土地托管行政村12個、連片托管地塊23塊,服務(wù)覆蓋2.1萬畝,累計實現(xiàn)糧食增產(chǎn)3000余噸、村集體增收90萬元(人民幣,下同)。

據(jù)棗莊市薛城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人介紹,該區(qū)土地“化零為整”有效增加了可耕地面積,通過機械化作業(yè)、農(nóng)資集采,使畝均種植成本下降20%,畝均糧食產(chǎn)量增加10%,畝均效益大幅提升。同時,小農(nóng)戶獲得穩(wěn)定保底收益,讓農(nóng)村富余勞動力解放出來投入第二、三產(chǎn)業(yè),拓寬了農(nóng)民增收渠道。

圖為薛城供銷社沙溝為民服務(wù)中心?!⊙Τ菂^(qū)宣傳部 供圖

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟指導處相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示,小規(guī)模農(nóng)戶是該省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展必須面對的省情、農(nóng)情,散小的一家一戶生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最突出短板。“山東社會化服務(wù)起步早,已基本形成貫穿整個生產(chǎn)過程的服務(wù)鏈條,因此需要進一步提檔升級,發(fā)展思路要向出臺統(tǒng)一配套的產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變。”

上述負責人表示,山東將堅持政府引導、市場主導的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,用市場化的優(yōu)勝劣汰機制培育壯大新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益,助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(完)

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