攜手推動“一帶一路”建設(shè)，我市以高水平對外開放——
打造對接?xùn)|盟支點城市新名片
▲3月24日，中國（山東）—印度尼西亞投資貿(mào)易與文化旅游交流周旅游圖片、繪畫及特色產(chǎn)品展在市會展中心舉行。圖為市民在了解印尼特色美食。 記者孫耕攝
□本報記者王德鵬本報通訊員譚明明王凡存崔志華
“東盟投資推介會——走進德州”活動5月17日至19日在我市舉行，作為主題特色展示場所的東盟小商品城已準(zhǔn)備就緒，屆時德州市民不僅可在家門口欣賞東盟國家特色產(chǎn)品展，還能品嘗東盟各國特色美食，感受不一樣的異域風(fēng)情。
黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，并把“推進高水平對外開放”作為“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的重要內(nèi)容。
德州和東盟雖相隔萬里，但在合作上卻歷史悠久、基礎(chǔ)扎實、空間廣闊。目前，德州企業(yè)與東盟國家開展合作，涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、機械制造等多個領(lǐng)域。今年前4個月，我市與東盟的進出口貨值實現(xiàn)41億元，占比達22.6%。
搭平臺優(yōu)服務(wù)擴大德州東盟“朋友圈”
今年3月下旬，“中國（山東）—印度尼西亞投資貿(mào)易與文化旅游交流周”活動期間，“德州·東盟國際化政務(wù)服務(wù)專區(qū)”揭牌格外引人矚目。
“這是我市在全國首創(chuàng)的涉外政務(wù)服務(wù)新模式?！笔行姓徟?wù)局審批四科科長潘洪杰介紹，專區(qū)集成12個部門、46項涉外服務(wù)事項，推出“7+N”辦事鏈條，可為東盟各國外資企業(yè)、外籍人士等跨境往來提供高質(zhì)量的“一窗受理、集成服務(wù)”。
近年來，我市積極踐行“一帶一路”倡議，全面融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)，成立了德州市對接?xùn)|盟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并承擔(dān)了山東省對外友協(xié)東盟工作委員會秘書處工作職能，設(shè)立了德州-東盟項目中心，制定了德州市對接?xùn)|盟五年行動計劃。
我市先后開展“百企下南洋”、德州東盟產(chǎn)業(yè)合作論壇、“泰國風(fēng)情周”、中國—東盟（德州）經(jīng)貿(mào)對接洽談會等一系列活動，與東盟國家在產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)往來等方面關(guān)系愈加密切。2021年4月，第18屆中國—東盟博覽會投資貿(mào)易系列之走進德州活動舉辦，我市成為廣西國際博覽事務(wù)局在廣西以外首次舉辦對接?xùn)|盟活動的城市。
為持續(xù)打造中國北方對接?xùn)|盟支點城市，我市還創(chuàng)設(shè)“攜手東盟相約德州”對接?xùn)|盟工作品牌，定期組織東盟國家主題周活動，先后舉辦了中國東盟市長論壇暨協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展大會，中國（山東）—東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會等高規(guī)格高能級國際會議。
今年“中國（山東）—印度尼西亞投資貿(mào)易與文化旅游交流周”活動期間，山東省7所高校與印尼7所高校共同簽署了友好合作倡議書，并成立了“中國（山東）—印度尼西亞高校國際合作聯(lián)盟”共同拓寬教育資源，培養(yǎng)復(fù)合型人才。
“聯(lián)盟秘書處設(shè)在德州學(xué)院，對我們來說是一次重大機遇。我們將持續(xù)探索與印尼高校的合作途徑，服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?！钡轮輰W(xué)院副校長李永平表示。
一組數(shù)據(jù)彰顯了我市與東盟經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)升溫：2020年東盟成為我市第一大貿(mào)易伙伴，全年對東盟進出口總值達56.3億元，同比增長30.7%。2021年，對東盟進出口總值達69.5億元，同比增長23.6%。2022年，對東盟進出口總值實現(xiàn)115.2億元，同比增長65.8%。
迎進來走出去促進貿(mào)易投資新合作
5月11日，走進位于慶云縣的君創(chuàng)鎖業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，一包包鋼絲封條在流水線上奔馳，工人們忙著檢驗、裝箱，趕制發(fā)往越南的訂單產(chǎn)品。
“目前，我縣50余家出口企業(yè)，與東盟市場有業(yè)務(wù)往來的占到三分之二，東盟正成為我縣外經(jīng)貿(mào)的重要國際市場?！睉c云縣商務(wù)局局長侯德貴介紹。
為鼓勵企業(yè)對接?xùn)|盟市場，擴大外貿(mào)出口額，慶云縣認真落實省市相關(guān)扶持政策，對參加國際展會、申報國際專利保護、進軍國際商貿(mào)平臺的外貿(mào)企業(yè)給予補貼，同時根據(jù)企業(yè)外貿(mào)出口額度給予一定數(shù)額的返還補助。
目前，東盟國家正處于工業(yè)化進程中，九成企業(yè)是中小企業(yè)，對先進設(shè)備、創(chuàng)新技術(shù)需求旺盛。德州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、要素齊備，且正在加快構(gòu)建高端裝備、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、醫(yī)養(yǎng)健康、食品加工等“541”產(chǎn)業(yè)體系，能為雙方企業(yè)打造一個擴大開放的外向型商貿(mào)平臺。
隨著中國與東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的正式生效，雙方合作持續(xù)升溫。我市通過“百企下南洋”活動，在東盟十國共舉辦31場商務(wù)對接活動，合作簽約92個，總金額逾40億元；東盟國家180多名工商界代表參加首屆“中國—東盟（德州）經(jīng)貿(mào)洽談會”，和120多家德州企業(yè)代表進行深度對接洽談。
截至目前，有28家來自東盟的企業(yè)在德州投資，其中制造業(yè)13家、新能源8家。 我市在東盟設(shè)有境外企業(yè)8家，協(xié)議境外投資金額4.5億元，投資國家涉及泰國、越南、新加坡、馬來西亞、柬埔寨等，投資領(lǐng)域涵蓋石油冶煉、設(shè)備制造、食品制造、工程建筑和進出口貿(mào)易等。其中，在柬埔寨承建工程項目1個，合同金額1120萬美元。
用好國內(nèi)外資源擴大東盟合作領(lǐng)域
“在這次展覽中，既可以領(lǐng)略印尼畫家獨特的藝術(shù)風(fēng)格，又能欣賞到德州本土畫家的上乘之作，收獲頗豐?！?月24日，印度尼西亞旅游圖片、繪畫及特色產(chǎn)品展在德州市會展中心舉行，精美的作品吸引了市民于女士駐足欣賞。
我市持續(xù)開展“攜手東盟·相約德州”品牌活動，邀請印尼、菲律賓、柬埔寨等國家高層次團組前來考察洽談，促成了經(jīng)貿(mào)、教育、旅游等領(lǐng)域的一批對外交流合作項目，服務(wù)了對接?xùn)|盟工作總體布局。
“與東盟國家的頻繁人文往來，一定程度上帶來了合作與發(fā)展的機會?！笔型廪k黨組書記蔡文曉說，馬來西亞發(fā)林集團在齊河投資建設(shè)的東盟國際生態(tài)城項目便是最佳佐證，項目建設(shè)了大型會展中心和商貿(mào)交易展銷中心、東盟十國機構(gòu)和企業(yè)總部區(qū)等，年接待游客100多萬人次，實現(xiàn)貿(mào)易額10億元。
推進教育交流，是我市加強與東盟各國人文交流的重要內(nèi)容。自2008年開展外派教師工作以來，我市已累計篩選121人次赴泰國、印尼、菲律賓、馬來西亞、柬埔寨等國家任教。
在外派教師“走出去”的同時，海外學(xué)子也在積極“走進來”。目前，我市已累計接待來自東盟國家、參加“中國尋根之旅”夏冬令營的海外華裔青少年上千人，菲律賓光啟學(xué)校師生團也多次來德州游學(xué)。
“近年來，我們牽線搭橋，推動與東盟國家各層次教育交流。目前，與東盟國家間的教育交流合作已實現(xiàn)從幼兒園至大學(xué)的全覆蓋，德州在東盟各國的影響力正在逐漸擴大?！辈涛臅越榻B，“今后，我市將進一步拓寬與東盟各國的交流渠道，深化交流合作，著眼產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的‘鏈接’，以項目為載體，以環(huán)境優(yōu)化為依托，切實強化合作、共贏發(fā)展，讓‘支點城市’名實相副，打響‘南有南寧、北有德州'的對接?xùn)|盟品牌。”