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德州多措并舉照亮流浪乞討者歸家路

我市整合資源、部門聯(lián)動(dòng)、科技賦能——

照亮流浪乞討者歸家路

工作人員為受助人員測(cè)量血壓

市民在市中心廣場(chǎng)觀看市救助站宣傳展板

□文//圖本報(bào)記者李莉董天力本報(bào)通訊員王彥陳昊

今年6月19日是第十一個(gè)全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”。當(dāng)天,市民政局舉行了以“科技賦能筑大愛(ài)溫情救助守初心”為主題的救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)。

活動(dòng)分為展示宣傳和近距離參觀體驗(yàn)兩部分。上午,工作人員在市中心廣場(chǎng)懸掛條幅、發(fā)放宣傳冊(cè)、擺放宣傳展板,向過(guò)往市民展示了市救助站救助管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、智能化建設(shè)成果,以及利用科技手段尋親的工作成效;下午,邀請(qǐng)我市公安民警、社會(huì)公益組織代表等20余人到市救助站,體驗(yàn)受助人員接待、安置等完整的救助流程,并通過(guò)向大家講解一個(gè)個(gè)救助尋親、臨時(shí)生活照料、護(hù)送返鄉(xiāng)的故事,呼吁社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注流浪乞討人員,形成合力,幫助更多遇困人員回歸家庭。

堅(jiān)守

1年365天,搜尋足跡踏遍城市每個(gè)角落

“救助尋親工作傳遞的是溫暖、點(diǎn)燃的是希望、收獲的是團(tuán)圓,這背后是工作人員對(duì)救助工作的堅(jiān)守和無(wú)私付出?!鲍@評(píng)2022年度感動(dòng)山東網(wǎng)絡(luò)人物“尋親天使”的譚英換受邀參加“開放日”活動(dòng)時(shí)說(shuō)。

“叮鈴鈴……”6月14日晚8點(diǎn)左右,市救助站24小時(shí)救助熱線電話響起,一位熱心市民在電話中稱他在德州汽車總站附近看到一名老年人,疑似流浪乞討人員。值班人員放下電話立即安排工作人員驅(qū)車趕往現(xiàn)場(chǎng)救助。這樣的場(chǎng)景是市救助站的日常。

德州市救助站成立于1958年,是全省首個(gè)國(guó)家級(jí)“二級(jí)站”標(biāo)準(zhǔn)救助站,主要負(fù)責(zé)為生活無(wú)著的流浪乞討人員提供求助接待、臨時(shí)生活照料、送醫(yī)救治及尋親、接送返回等服務(wù)。市救助站現(xiàn)有工作人員25名。

1年365天,無(wú)論是炎炎夏日,還是數(shù)九寒冬,街面上都有救助站工作人員努力搜尋的身影,他們的足跡踏遍了城市的每一個(gè)角落?!摆s上惡劣天氣或者過(guò)年過(guò)節(jié)的時(shí)候,就更得加強(qiáng)街面巡查頻次與力度。為了尋找流浪乞討人員的蹤跡,城區(qū)的主要路段以及橋涵、公園等,我們一天得跑三四趟?!笔芯戎緲I(yè)務(wù)科科長(zhǎng)王濤說(shuō),“能為流浪乞討人員找到家,我們苦點(diǎn)累點(diǎn)不算什么?!?/p>

創(chuàng)新

運(yùn)用人臉識(shí)別、DNA比對(duì)等技術(shù)手段尋親

“流浪乞討人員是弱勢(shì)群體,救助管理工作是社會(huì)大救助體系的重要組成部分,能否做好救助管理工作,直接關(guān)系到他們的切身利益?!笔忻裾稚鐣?huì)事務(wù)科科長(zhǎng)張偉介紹說(shuō),我市通過(guò)整合資源,科技賦能,營(yíng)造出全社會(huì)關(guān)心救助管理工作、關(guān)愛(ài)流浪乞討人員的良好氛圍。

去年以來(lái),我市以打造市級(jí)救助管理區(qū)域中心站試點(diǎn)為抓手,聚焦資源共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)同,完善了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)救助網(wǎng)點(diǎn),建成了以市救助站為中心、縣市區(qū)救助機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)街救助網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充、社區(qū)村居救助網(wǎng)點(diǎn)為依托的流浪乞討人員救助保護(hù)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

“我們積極對(duì)接市社會(huì)大救助平臺(tái),開辟了尋人(尋親)功能模塊,將阿爾茲海默癥患者、肢體和智力殘疾人員、反復(fù)流浪乞討人員等納入信息庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)研判,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別出易走失人群,建立起易走失人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬?!笔芯戎菊鹃L(zhǎng)馬建國(guó)說(shuō),依托四級(jí)救助網(wǎng)格員定期實(shí)地走訪、電話詢問(wèn),進(jìn)行跟蹤回訪。

市救助站還通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、分類尋親等措施,豐富社會(huì)化尋親服務(wù),創(chuàng)新實(shí)施了“一對(duì)一”專人尋親服務(wù)法、“溫情感化”工作法、“一看、二聽、三問(wèn)、四查”工作法幫助流浪乞討人員尋親。

為了能為流浪乞討人員提供安全、及時(shí)、有效的救助,我市還將人臉識(shí)別、DNA比對(duì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等科技手段廣泛應(yīng)用到救助管理工作中。

據(jù)統(tǒng)計(jì),自2021年以來(lái),市救助站共救助流浪乞討人員4240人次,為21人采集DNA進(jìn)行比對(duì),已成功為20人尋親。

協(xié)作

部門聯(lián)動(dòng),提升救助能力和服務(wù)水平

“流浪乞討人員多為智力殘疾患者,他們無(wú)法提供有效的戶籍信息,我們與公安部門協(xié)作,通過(guò)DNA、人臉識(shí)別與失蹤人口進(jìn)行比對(duì),常態(tài)化開展尋親和送返服務(wù)?!笔忻裾贮h組成員、副局長(zhǎng)趙萬(wàn)軍表示。

在每年開展的“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)中,市民政局協(xié)同公安、城管等部門,加強(qiáng)街面巡查頻次與力度,確保為流浪乞討人員提供安全、及時(shí)、有效的救助。

同時(shí),充分利用每年6月份舉辦的救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng),在車站、公園、廣場(chǎng)、社區(qū)等區(qū)域設(shè)立宣傳點(diǎn),開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、志愿服務(wù)、宣傳教育等活動(dòng),幫助廣大市民及時(shí)知悉政策內(nèi)容和求助渠道,自覺(jué)抵制不勞而獲的職業(yè)乞討和跑站騙助行為,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與到救助工作中來(lái)。

市救助站還結(jié)合日常街面巡查,向流浪乞討人員活動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域及沿街的商家、環(huán)衛(wèi)工人、保安、出租車司機(jī)、外賣小哥等群體發(fā)放倡議書,介紹救助政策、告知求助渠道,呼吁大家發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員和露宿在外的生活無(wú)著人員及時(shí)撥打24小時(shí)救助熱線。通過(guò)站內(nèi)實(shí)地體驗(yàn),德州汽車總站客運(yùn)部主任丁靜說(shuō):“這個(gè)活動(dòng)讓我對(duì)救助工作有了更深刻的了解,今后如果發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,我會(huì)積極為他們提供幫助?!?/p>

“我們通過(guò)‘救助+愛(ài)心人士+專業(yè)力量+社會(huì)組織’相結(jié)合的方式,為流浪乞討人員救助工作筑起兜底網(wǎng)絡(luò)。今后將繼續(xù)發(fā)揮市級(jí)站的示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步整合全市救助資源,以制度化建設(shè)為基、規(guī)范化建設(shè)為要、程序化建設(shè)為重,聚焦資源共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)同和學(xué)習(xí)交流,全力打造新時(shí)代區(qū)域性救助新格局、打造救助管理德州樣板。”馬建國(guó)說(shuō)。

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