近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強全省經(jīng)營性自建房安全管理的通知》，提出山東將加大對違法建設(shè)和違規(guī)經(jīng)營自建房的執(zhí)法力度，明確城市建成區(qū)范圍內(nèi)要嚴格控制新建自建房。

記者了解到，自啟動經(jīng)營性自建房“百日行動”以來，山東各地深入排查、快速整治各類安全隱患，取得了積極成效。但全省經(jīng)營性自建房規(guī)模龐大、情況復(fù)雜，安全管理基礎(chǔ)薄弱，各級各方責(zé)任界定不夠清晰明確，仍面臨許多突出困難和問題?！锻ㄖ贩謩e從加強安全管理、嚴格審批監(jiān)管、構(gòu)建房屋安全長效機制三個方面，細化10條具體措施，進一步加強全省經(jīng)營性自建房安全管理。

《通知》強調(diào)，要強化日常巡查排查，對城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場和工礦區(qū)等重點區(qū)域，要聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房，加大排查頻次，發(fā)現(xiàn)問題督促產(chǎn)權(quán)人和使用人及時整改。經(jīng)營性自建房嚴禁違規(guī)加層加蓋，裝飾裝修不得擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得擅自增加房屋荷載。產(chǎn)權(quán)人和使用人在裝飾裝修前應(yīng)向房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告裝修內(nèi)容、方案等事項。

著眼從源頭把好關(guān)，山東將進一步嚴格經(jīng)營性自建房審批管理，城市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴格控制新建自建房；城鄉(xiāng)新建經(jīng)營性自建房，應(yīng)當(dāng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)審批手續(xù)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，按照專業(yè)設(shè)計圖紙或標準設(shè)計圖組織施工，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。非經(jīng)營性自建房轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途的，產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前，應(yīng)當(dāng)對房屋安全性進行鑒定，依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。山東還將依法嚴厲查處未取得用地、規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營等審批手續(xù)，擅自改建加層、非法開挖地下空間，封堵占用人員密集場地疏散通道，以及未落實經(jīng)營場所安全管理要求等違法行為，發(fā)現(xiàn)問題將依法從嚴從快處置。

自建房安全管理是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要構(gòu)建和完善長效管理機制。《通知》提出，要進一步強化屬地管理責(zé)任，健全部門聯(lián)動機制，加強房屋安全鑒定管理，完善房屋安全管理制度建設(shè)，省級制定出臺《山東省房屋使用安全管理辦法》，確保房屋安全管理工作有章可循、規(guī)范有序。此外，山東還將建立全省房屋安全管理信息系統(tǒng)，利用信息化手段開展日常監(jiān)管，及時更新房屋建筑安全數(shù)據(jù)。各部門將加強自然災(zāi)害風(fēng)險普查、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記等信息共享，推動經(jīng)營性自建房用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收、改擴建和經(jīng)營等環(huán)節(jié)信息以及房屋建成年代、結(jié)構(gòu)類型、排查整治和安全鑒定等房屋安全狀況納入系統(tǒng)監(jiān)管。

（大眾日報客戶端記者 方壘 報道）