□沙金雙
黨的二十大報(bào)告就“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”作出新部署、提出新要求，為新時(shí)代文化和旅游工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作重要論述精神，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，促進(jìn)文旅深度融合，努力培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的重要意義
今年中秋國慶假期，全國熱門旅游城市的文旅市場異?；鸨?，酒店、機(jī)票等訂單量較去年同期增加了5倍多，文旅產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)城市擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的重要引擎。
一是發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。文旅產(chǎn)業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)引領(lǐng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，文旅產(chǎn)業(yè)每投入1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)5元的投資；每消費(fèi)1元，可帶動(dòng)4元至5元經(jīng)濟(jì)增長，能夠?qū)崿F(xiàn)“一業(yè)興百業(yè)旺”。
二是發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè)的重要舉措。文化和旅游相輔相成，沒有文化內(nèi)涵的旅游景點(diǎn)滿足不了人們的需求。反之，只要挖掘好當(dāng)?shù)匚幕Y源，為旅游注入更多文化元素，就可以做到“無中生有”。
三是發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)民生友好型產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)共同富裕的重要環(huán)節(jié)。文旅產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)大容量就業(yè)，1個(gè)文旅就業(yè)能帶動(dòng)5個(gè)間接就業(yè)。文旅產(chǎn)業(yè)也是收入再分配的過程，為縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了更大可能。
我市文旅產(chǎn)業(yè)基本情況
近年來，我市把握重大機(jī)遇，挖掘優(yōu)勢資源，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)要素保障，大力提振文旅消費(fèi)，開創(chuàng)了文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一是發(fā)展路徑全面優(yōu)化。高標(biāo)準(zhǔn)編制全市文旅發(fā)展規(guī)劃，常態(tài)化舉辦旅游發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)大力提振文化和旅游消費(fèi)政策措施，創(chuàng)新開展文旅惠民消費(fèi)季活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。全市現(xiàn)有省級旅游度假區(qū)、文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)縣、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)5個(gè)，省級文明旅游示范單位、精品文旅名鎮(zhèn)、省級以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村31個(gè)，A級旅游景區(qū)60家。今年上半年，全市接待國內(nèi)游客約1573萬人次，同比增長42.65%，國內(nèi)旅游收入約101億元，同比增長50.77%。
二是融合功能全面彰顯。實(shí)施“文旅+”戰(zhàn)略，全市在建文旅項(xiàng)目37個(gè)，24個(gè)項(xiàng)目被列入全省促進(jìn)文旅深度融合推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目名單。黃河文化博物館群、德之韻運(yùn)河博物館群、市文化科技中心、樂陵影視城等大項(xiàng)目加快建設(shè)，夏津黃河故道森林公園、樂陵千年棗林等景區(qū)實(shí)現(xiàn)提檔升級，集中打造露營地30處，一批工業(yè)游、體育游、研學(xué)游、康養(yǎng)游項(xiàng)目為文旅市場注入新活力，文旅業(yè)態(tài)更加豐富。
三是對外形象全面提升。多渠道全方位開展宣傳推介，在央視進(jìn)行“好客山東·大德之州”文旅品牌宣傳，受眾2億人次以上，上線德州市智慧旅游地圖，策劃推出14條精品旅游線路和13條一日游、二日游線路，成功舉辦大運(yùn)河國家文化公園（德州）論壇等重大活動(dòng)，全面擦亮“大德之州·好運(yùn)之河”城市新名片。
不可否認(rèn)，我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些問題：一是對發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為我市沒有名山大川，招引項(xiàng)目難，收益回報(bào)較慢。二是總體規(guī)模小，基礎(chǔ)薄弱，目前還沒有5A級景區(qū)。三是發(fā)展不平衡，在建的文旅項(xiàng)目集中在少數(shù)幾個(gè)縣市。四是缺少文化創(chuàng)意和數(shù)字技術(shù)加持，沒有引爆式項(xiàng)目，創(chuàng)新活力不強(qiáng)。
做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
一要統(tǒng)籌謀劃塑造新亮點(diǎn)。在強(qiáng)化“兩河牽手”“一廊六片”“水系連通”等一系列工程的基礎(chǔ)上，加大軟件建設(shè)力度，吸收各類文化主體，打造多樣化城市IP，除德州扒雞外，還要包含德州雜技、德州影視、棗鄉(xiāng)人家、黃河博物館群等眾多元素。
二要抓實(shí)文旅發(fā)展新趨勢。智能化趨勢，將旅游資源整合后進(jìn)行數(shù)字化賦能，借鑒“一部手機(jī)游云南”的成功經(jīng)驗(yàn)，打造“德州旅游App”，匯總德州所有旅游信息，實(shí)現(xiàn)功能整合。細(xì)分化趨勢，傳統(tǒng)的“吃住行游購?qiáng)省蔽穆昧匾堰h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要注重針對不同人群細(xì)分市場，引入服務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)、創(chuàng)意等要素。綜合化趨勢，推動(dòng)研發(fā)、游覽、體驗(yàn)、制造、購買產(chǎn)業(yè)鏈一條龍開發(fā)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。
三要打造特色品牌集聚地。深挖大禹治水、桃園結(jié)義、四女孝親等歷史文化，打造文化品牌。傳承雜技、八極拳、運(yùn)河號(hào)子、“一勾勾”戲曲等地域文化，打造演藝品牌。整合德州扒雞、樂陵小棗、保店驢肉等美食文化資源，打造美食品牌。弘揚(yáng)冀魯邊革命紀(jì)念園、渤海軍區(qū)教導(dǎo)旅等革命精神元素，打造紅色品牌。開發(fā)德州黑陶、紅綠彩、金絲彩貼等手工藝產(chǎn)品，建設(shè)運(yùn)河手造產(chǎn)業(yè)園，打造民俗品牌。
四要?jiǎng)?chuàng)作文藝精品擴(kuò)影響。實(shí)施“五個(gè)一工程”，一是創(chuàng)作一部有魅力的小說或文章，展示德州“兩河”文化、德商文化、齊魯燕趙文化特色。二是拍攝一部有文化特色的電視劇，依托古運(yùn)河碼頭文化、大禹文化和蘇祿王來華等故事內(nèi)容來拍攝。三是拍攝一部以地域文化為背景的電影，選取中國第一位狀元孫伏迦、抗日名將宋哲元、西漢名儒董仲舒、平原郡太守顏真卿等為題材。四是打造一部實(shí)景歌舞劇，學(xué)習(xí)借鑒桂林《印象·劉三姐》和臨沂《蒙山沂水》等歌舞劇運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，邀請高級別主創(chuàng)人員，組織《后羿與嫦娥》歌舞劇劇本劇目，利用董子園景區(qū)的亭臺(tái)樓閣、小橋流水，打造全新實(shí)景歌舞劇。五是申辦一場央視中秋晚會(huì)，借鑒江蘇淮安、四川宜賓分別承辦2019年、2023年央視中秋晚會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，申辦晚會(huì)，提升德州在全球的知名度和影響力。
五要優(yōu)化營商環(huán)境謀發(fā)展。文旅產(chǎn)業(yè)鏈和文旅集團(tuán)要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷完善文旅企業(yè)CGO首席政務(wù)服務(wù)官制度，一對一服務(wù)企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才培養(yǎng)支持，努力提升文旅資源整合、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)能力，推動(dòng)形成全市優(yōu)質(zhì)文旅資源統(tǒng)籌謀劃、有序開發(fā)、快速提升、高效營運(yùn)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季旨喊l(fā)展模式。
（作者單位：德州董子研究院）