俯瞰集成電路關(guān)鍵材料基地。記者劉振興攝
□記者王賀
編者按 當前，沖刺四季度、打好收官戰(zhàn)、確保圓滿完成全年目標任務是各級各部門工作的重心。值此關(guān)鍵時期，本報推出我市打好高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)系列綜述，對標對表全年目標任務，展示我市在促進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)、提升人民生活品質(zhì)等方面取得的成效，鼓舞士氣、堅定信心，為推動高質(zhì)量發(fā)展、完成全年各項目標任務營造積極進取氛圍。
10月16日，2023中國半導體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展（德州）峰會開幕，全市16個重點項目簽約；
10月11日，第四屆跨國公司領(lǐng)導人青島峰會開幕，我市3個重點項目會上簽約；
9月22日，第八屆（夏季）央企投資發(fā)展會議暨“融入京津冀國企德州行”活動舉辦，全市42個項目集中簽約……
投資是增長的血液，項目是發(fā)展的載體。進入四季度，全市各項工作到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。棋到收官、賽近終點，全市上下能否圓滿完成“高質(zhì)量發(fā)展重點突破年”各項任務目標？透過一個個新項目、好項目，我們看到：德州正以奮進姿態(tài)，分秒必爭沖刺四季度，全力爭取全年發(fā)展最好結(jié)果。
明確努力方向 凝聚奮進力量
思路決定出路，走對路子才能克服困難、贏得優(yōu)勢。今年是學習貫徹黨的二十大精神的開局之年，希望和挑戰(zhàn)并存。特別是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟恢復呈現(xiàn)波浪式發(fā)展、曲折式前進，完成好全年目標任務，更需科學的思路和明確的方向予以指引。
正是在這樣的大背景下，市委經(jīng)濟工作會議將2023年確定為全市“高質(zhì)量發(fā)展重點突破年”，明確提出要在十個方面強力突破。先進制造業(yè)強市建設推進大會強調(diào)，全力加快先進制造業(yè)強市建設，為新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設進一步奠定基礎。
認真落實市委提出的各項發(fā)展要求，各縣市區(qū)、市直各部門聚焦重點、攻堅克難，出臺一系列有針對性的新舉措、新政策，全市重大戰(zhàn)略紅利疊加釋放、政策效應持續(xù)發(fā)力、經(jīng)濟運行持續(xù)向好。
通過主動服務融入國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，我市成功引入大量有效投資。通過深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，今年已先后引進京津冀過億元項目123個，到位資金79.9億元。德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心正式揭牌，33個項目成功入駐。10月16日，中國有研科技集團投資的我省首條12英寸集成電路用大硅片生產(chǎn)線在我市正式通線。
與此同時，我市全力落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略，1至9月，51項重點水利項目完成投資53.7億元，投資額居全省第3位。深化融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，新開工省會經(jīng)濟圈項目43個，傳化“公路港”城市智慧物流中心等5個項目建成投用。舉全市之力建設天衢新區(qū)，新開工過億元產(chǎn)業(yè)項目34個，總投資310.2億元。
在搶抓戰(zhàn)略機遇的基礎上，我市實行重大項目市縣協(xié)同推進機制，突出抓好719個省市縣三級重點項目，截至9月底，已完成投資1190億元，占年度計劃的95.6%。113個省技改導向目錄重點項目完成投資150億元，占年度計劃的84.5%。
市委經(jīng)濟工作會議提出，要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。我市圍繞深挖消費潛力，激發(fā)消費活力，以建設區(qū)域消費中心城市為抓手，出臺人口導入9條政策、優(yōu)化消費環(huán)境8項措施。前8個月，全市規(guī)上服務業(yè)營收增長23.1%，增速居全省第1位。同時，舉辦了中國（德州）美食峰會等促消費活動200余場。中秋國慶假日期間，全市接待游客181.4萬人次，同比增長117.2%。
出口方面，我市搶抓“一帶一路”建設機遇，舉辦中國（山東）—東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會等活動，打造中國北方對接東盟支點城市。前8個月，與東盟實現(xiàn)進出口87.5億元，增長52.6%。同時，成功獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)。
在各項有力措施的持續(xù)推動下，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)加快恢復、回升向好的良好態(tài)勢。1至8月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長7.8%、高于全省平均，固定資產(chǎn)投資增長9.2%、居全省第3位，進出口增長13.8%、居全省第4位。
聚焦“三新一高” 提升發(fā)展質(zhì)量
落實好“高質(zhì)量發(fā)展重點突破年”各項任務，根本在于提升發(fā)展質(zhì)量。今年以來，我市牢牢把握“三新一高”要求，積極在建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中展現(xiàn)“德州擔當”，產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等工作不斷取得新進展、新成效。
制造業(yè)是德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎與核心。全市上下堅持先進制造業(yè)立市強市不動搖，工業(yè)經(jīng)濟增長提速、發(fā)展提質(zhì)、后勁提升。電子信息、高端化工等七大主導產(chǎn)業(yè)和12個標志性產(chǎn)業(yè)鏈迅速壯大、加速崛起。目前，全市已有2個產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫，3個集群入選省級特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省近10%，成為德州產(chǎn)業(yè)新地標。同時，通過實施企業(yè)梯次培育行動，前8個月，全市新登記市場主體7.6萬戶，增速居全省第2位。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)11家，省級專精特新企業(yè)226家。實施開發(fā)區(qū)跨越提升行動，齊河高新區(qū)獲批省級高新區(qū)，天衢新區(qū)、平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入選省級綠色工業(yè)園區(qū)。
創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。今年以來，我市組織10個重大科技創(chuàng)新項目實行“揭榜掛帥”。全市科技型中小企業(yè)達1325家，較上年增長36.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到54%，“四新”經(jīng)濟占比31.4%。新獲批國家級科技孵化器2個。推薦申報國家重點人才工程148人，較去年實現(xiàn)翻番。
數(shù)字經(jīng)濟是支持高質(zhì)量發(fā)展的“新藍?！?。我市近年來大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新基建三大提升行動，2022年全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值282億元，增加值增速182%。在全省首發(fā)工業(yè)用云量指標體系，上云企業(yè)超過2萬家。近日，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布《2023中國數(shù)字城市競爭力研究報告》，我市入圍2023中國數(shù)字城市百強榜第63位，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平位居全國第77位。另外，魯北大數(shù)據(jù)中心入選全國工業(yè)大數(shù)據(jù)中心布局，成為全省3個區(qū)域算力中心之一。
“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，更體現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)上。通過積極推進風、光、氫、地熱等新能源綜合開發(fā)利用集成改革，全市新能源發(fā)電累計裝機容量已穩(wěn)居全省第3位，新能源發(fā)電量占比居全省首位。
全面提升產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化水平，努力開辟引領(lǐng)未來發(fā)展“新賽道”，使得全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成色越來越足、可持續(xù)發(fā)展韌性越來越強，服務和融入新發(fā)展格局的路徑越來越寬廣。
統(tǒng)籌各項工作 沖刺全面勝利
沖刺全年目標任務，既要突出重點、集中攻堅，也要保持定力、統(tǒng)籌全局。 今年以來，我市在建設先進制造業(yè)強市的同時，扛牢糧食安全責任，同步推進“噸半糧”生產(chǎn)能力建設；在積極抓項目、促投資，強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的同時，持續(xù)加大民生投入，辦好為民實事，增進民生福祉。
秋收時節(jié)，德州大地一派喜人的豐收景象。今年，全市815.5萬畝小麥喜獲豐收，核心區(qū)超九成地塊每畝產(chǎn)量達650公斤以上，實現(xiàn)“噸半糧”創(chuàng)建夏季目標。當前，全市玉米收獲基本結(jié)束，各縣市區(qū)陸續(xù)傳出喜訊，全市秋糧生產(chǎn)有望再創(chuàng)新高。依托糧食生產(chǎn)帶來的巨大優(yōu)勢，我市加快建設食品名市。中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園4月9日全面啟動建設，同福、航天食品等一批知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶。目前，全市已擁有國家重點龍頭企業(yè)10家、省級74家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1100億元。
推動高質(zhì)量發(fā)展，必須扎實推動民生改善和共同富裕。今年，我市確定的18件民生實事目前已有6件提前完成。通過統(tǒng)籌做好農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生等重點群體精準幫扶，前8個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人。圍繞提升醫(yī)療服務水平，我市持續(xù)推動重點項目建設，東部醫(yī)療中心、傳染病防治中心、婦女兒童醫(yī)院東院區(qū)有望年內(nèi)竣工。同時，注重擴大教育供給，全市新建公辦幼兒園31所、新增學位1萬個；新建改擴建中小學校24所、新增學位2.5萬個。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全。我們堅決守好安全生產(chǎn)底線，圍繞煤礦、?；?、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，扎實推進隱患排查整治專項攻堅行動，今年前9個月，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降26.3%、41.2%。守好生態(tài)環(huán)保底線，全市優(yōu)良天數(shù)比例達到50.1%，6個國控斷面水質(zhì)全部達到地表水Ⅳ類標準。
當前，我市各項工作積累下的向好態(tài)勢，已經(jīng)為我們決勝四季度奠定了良好基礎。只要我們只爭朝夕，全力攻堅，拼搏奮進，不斷鞏固、保持當前良好態(tài)勢，一定能跑贏全年，交上一份出色的“德州答卷”。