□大眾日報記者 付玉婷 報道

大眾日報濟南訊 省政府安委會近日發(fā)布《關于進一步加強企業(yè)外包施工作業(yè)安全管理的指導意見》，山東將通過構建全鏈條責任體系、完善全方位管理機制、嚴格全過程安全管控等措施，全面防控企業(yè)外包施工作業(yè)安全風險，防止和減少生產安全事故。即日起至2024年3月，全省范圍將開展一輪生產經營單位外包施工問題隱患起底式排查整治行動。

《意見》要求，發(fā)包單位要承擔起統(tǒng)一協(xié)調、管理職責，牽頭組織各承包單位建立全過程風險管控制度，將承包單位項目部納入本單位的安全管理體系，建立健全本單位外包項目的發(fā)包管理、承包單位安全資質審查、安全培訓教育、安全技術交底、安全檢查、考核獎懲等一系列管理制度，并嚴格執(zhí)行。企業(yè)主要負責人在項目開工前要牽頭組織開展安全條件審查，每季度至少帶隊開展1次外包作業(yè)全面安全檢查，堅決杜絕“以包代管”“包而不管”現象。

對有高風險外包施工項目的企業(yè)，一律實行重點監(jiān)管，加大檢查和執(zhí)法力度。對有危險作業(yè)、檢查發(fā)現存在重大事故隱患的外包施工項目，實行重點關注、嚴查嚴管，依法增加專項檢查、執(zhí)法檢查和診斷檢查的頻次。

對安全管理規(guī)范、三年內未發(fā)生生產安全事故和涉險事件的發(fā)包單位、承包單位，可給予提高安全生產措施費撥付比例、依法適當減少檢查頻次、支持申請政策性資金和各類評優(yōu)評先等激勵措施。住建、交通、水利、電力、民航、鐵路等負有建設工程安全生產監(jiān)督管理職責的部門，要結合本行業(yè)領域實際研究配套措施，進一步健全完善相關制度規(guī)定，確保有規(guī)可依、有章可循。其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，也要進一步健全本行業(yè)領域企業(yè)外包安全管理體系，強化全過程安全管理。