櫛風(fēng)沐雨統(tǒng)計(jì)路 砥礪前行開(kāi)新局

——寫(xiě)在《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年之際

□李之民

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年。1983年12月8日，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)法》），成為我國(guó)第一部也是目前唯一一部統(tǒng)計(jì)法律?！督y(tǒng)計(jì)法》的頒布及時(shí)彌補(bǔ)了我國(guó)法律體制的空白，標(biāo)志著我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)始走上法治軌道。

《統(tǒng)計(jì)法》的立法目的是為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局德州調(diào)查隊(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話(huà)和重要指示批示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能的重大決策部署上來(lái)，深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，為德州國(guó)家調(diào)查工作提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法治的重要性。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性作出重要講話(huà)、重要指示批示，充分彰顯了黨中央堅(jiān)持實(shí)事求是、反對(duì)弄虛作假的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)提供了根本遵循。2016年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院接續(xù)出臺(tái)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》）。這一系列重大決策部署，是堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大頂層設(shè)計(jì)和制度安排。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局德州調(diào)查隊(duì)不斷提高政治站位，從“兩個(gè)維護(hù)”的高度推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，始終將學(xué)習(xí)貫徹中央《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》作為重要政治任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)中央文件精神再學(xué)習(xí)再深化，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法力度，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)生態(tài)。

切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的“生命線(xiàn)”，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假是維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要舉措。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查利劍作用得到有效發(fā)揮，遏制、震懾統(tǒng)計(jì)造假效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局德州調(diào)查隊(duì)不斷配齊配強(qiáng)執(zhí)法骨干力量，著力提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，傾力打造統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“生力軍”。持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，擴(kuò)大執(zhí)法檢查覆蓋面，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查工作，以“零容忍”的態(tài)度打擊統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查貫通協(xié)同，深化數(shù)據(jù)質(zhì)量核查結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督與數(shù)據(jù)質(zhì)量核查形成合力，夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量安全根基，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。

積極營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作用發(fā)揮，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員、社會(huì)公眾對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作的了解、認(rèn)識(shí)和信任，離不開(kāi)依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局德州調(diào)查隊(duì)不斷加大統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度，積極推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)普法，扎實(shí)開(kāi)展“逢會(huì)講法”和“嵌入式”普法，充分利用調(diào)查業(yè)務(wù)走訪(fǎng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、社區(qū)志愿服務(wù)等日常工作，面對(duì)面向統(tǒng)計(jì)人員、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾宣講統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)。充分運(yùn)用“德州調(diào)查”微信公眾號(hào)發(fā)布統(tǒng)計(jì)法治宣傳作品，更高頻次、更大力度宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，引導(dǎo)社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)依法統(tǒng)計(jì)的重要性，充分展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人依法調(diào)查的良好形象，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳質(zhì)效。

行遠(yuǎn)自邇，篤行不怠。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局德州調(diào)查隊(duì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，鞏固和深化防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作成效，縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，奮力推動(dòng)德州統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作“走在前、作表率”。

作者系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局德州調(diào)查隊(duì)黨組書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)