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突破重點(diǎn) 助推鄉(xiāng)村全面振興——聚焦市委十六屆五次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議⑥

□本報記者 鄧靜

市委十六屆五次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,在鄉(xiāng)村全面振興上增創(chuàng)新優(yōu)勢。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),抓好示范片區(qū)建設(shè),增加農(nóng)民收入。

藏糧于地藏糧于技攻堅“噸半糧”

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須把保障糧食安全擺在首位,牢牢守住糧食安全這一底線。我市以“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)為抓手,全面提升糧食生產(chǎn)能力,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基。

繼2022年61.8萬畝核心區(qū)地塊,即接近一半核心區(qū)地塊達(dá)到“噸半糧”創(chuàng)建目標(biāo)后,2023年德州市102萬畝核心區(qū)地塊達(dá)到“噸半糧”創(chuàng)建目標(biāo)。今年,我市力爭128萬畝“噸半糧”核心區(qū)全部達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

如何在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的“噸半糧”?市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫豐勇表示:“必須深入實(shí)施‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)揮科技支撐作用,打造綠色高質(zhì)高效糧食生產(chǎn)體系,為全國糧食生產(chǎn)提供積極借鑒?!?/p>

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的堅實(shí)支撐。去年,我市入選整市推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)國家試點(diǎn),全市自上而下成立高規(guī)格的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將項(xiàng)目建設(shè)納入“一把手”工程,發(fā)改、財政、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)科院等部門(單位)參與,編制《整市推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。

“我們要抓住上級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高的機(jī)遇,加大爭取力度,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)進(jìn)度,確保今年新建和改造提升100萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田農(nóng)機(jī)科科長張廣杰表示。

一粒良種,千粒好糧。我市加大小麥、玉米、馬鈴薯等育種創(chuàng)新研發(fā),培育優(yōu)良新品種10個以上,小麥良種繁育面積30萬畝以上。山東運(yùn)河種業(yè)有限公司與市農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作建成了“噸半糧”綠色高產(chǎn)攻關(guān)示范基地,2023年被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定為“山東省區(qū)域性小麥良種繁育基地”。

公司總經(jīng)理董光軍表示:“我們將繼續(xù)與各科研院所緊密合作,積極引進(jìn)高端科研人才,加強(qiáng)良種技術(shù)攻關(guān),搞好良種質(zhì)量和良種供應(yīng),助力‘噸半糧’生產(chǎn)能力建設(shè)。”

建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

“特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收致富的朝陽產(chǎn)業(yè),是豐富市民‘菜籃子’、提升人民生活水平的重要支撐,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主陣地,更是高科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)化落地的主戰(zhàn)場。以蔬菜、食用菌、水果、中草藥等為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮出越來越大的影響力?!笔修r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與種業(yè)中心副主任、正高級農(nóng)藝師李春華介紹。

以蔬菜產(chǎn)業(yè)為例,德州用不到10%的耕地創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)種植業(yè)43%的產(chǎn)值,圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)又催生了種苗、農(nóng)資、收購、銷售、勞務(wù)等多個分支產(chǎn)業(yè),鏈條上每個環(huán)節(jié)都帶動了就業(yè),并創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

就如何進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),李春華表示:“要以特色示范區(qū)建設(shè)為抓手,加大科技投入、加強(qiáng)品牌建設(shè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),加快數(shù)字化、信息化技術(shù)的推廣應(yīng)用,全面提高我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。”

建設(shè)食品名市,必須打造高層次平臺。

目前,在市級建設(shè)中國(德州)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時,各縣市區(qū)也正積極打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),“一區(qū)多園”發(fā)展格局逐步形成。

道路縱橫交錯、地下管網(wǎng)四通八達(dá);同福集團(tuán)一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目加速推進(jìn);數(shù)字農(nóng)谷項(xiàng)目大棚中,車?yán)遄娱L勢喜人……在中國(德州)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園內(nèi),占地4200畝的園區(qū)起步區(qū)功能劃分清晰可見,為企業(yè)進(jìn)駐、項(xiàng)目落地提供了強(qiáng)有力的支撐。

基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)的同時,園區(qū)招商引資也在緊鑼密鼓開展:成功舉辦中國(德州)“食品名市”建設(shè)推介會,先后接待全國各地客商1500余人次,實(shí)現(xiàn)了由外出招商到開門迎商的良好勢頭。

就如何建好縣級食品產(chǎn)業(yè)園區(qū),孫豐勇表示:“各縣市區(qū)要立足自身優(yōu)勢,培育發(fā)展區(qū)域特色鮮明、具有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),形成建好一個園區(qū)、隆起一片高地的效果。”

強(qiáng)化示范帶動建設(shè)和美鄉(xiāng)村

示范片區(qū)建設(shè)是學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、增創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢的重要內(nèi)容,旨在打破行政區(qū)劃界限,連片規(guī)劃、連片共建、連片發(fā)展,全要素統(tǒng)籌推進(jìn)五個振興。我市要抓緊完善4個省級、22個市級片區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案,列出年度具體任務(wù)清單。各縣市區(qū)也要抓緊謀劃建設(shè)縣級示范片區(qū),形成梯次推進(jìn)的格局。

以楊安鎮(zhèn)調(diào)味品、武城辣椒為代表形成規(guī)模集聚效應(yīng),我市已有不少產(chǎn)業(yè)帶動型片區(qū)。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶動型片區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),孫豐勇說:“片區(qū)建設(shè)要整合資源、集聚力量,實(shí)現(xiàn)村莊由單打獨(dú)斗向區(qū)域聯(lián)動轉(zhuǎn)變、由同質(zhì)競爭向合作共贏轉(zhuǎn)變、由‘點(diǎn)上盆景’向‘面上風(fēng)景’轉(zhuǎn)變,真正做到富農(nóng)強(qiáng)村、全面發(fā)展?!?/p>

我市將小城鎮(zhèn)建設(shè)作為重要抓手,加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)和中心村建設(shè),為德州在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破探路徑、樹榜樣。

去年12月底,我市印發(fā)《關(guān)于開展“強(qiáng)企助強(qiáng)鎮(zhèn)、百企聯(lián)百村、部門幫片區(qū)”助力鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)建設(shè)行動的實(shí)施方案》,力爭用2年左右時間,強(qiáng)力突破“雙鎮(zhèn)百村”和示范片區(qū)建設(shè)的制約瓶頸,統(tǒng)籌推進(jìn)五個振興,聚力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“德州路徑”。市委農(nóng)辦秘書科科長李成祥說:“要充分發(fā)揮強(qiáng)企的平臺優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,發(fā)揮部門單位的規(guī)劃、項(xiàng)目、政策等職能作用,構(gòu)建起鄉(xiāng)村有需求、企業(yè)有動力、群眾同富裕的多方互利共贏幫扶格局?!?/p>

農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。對標(biāo)對表中央部署和省里要求,我市以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為切入點(diǎn)和突破口,扎實(shí)開展農(nóng)村改廁、生活污水治理、垃圾綜合處理、村莊清潔行動等工作,不斷增強(qiáng)群眾的幸福感和滿意度。

孫豐勇表示,農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及多個部門的系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)市委十六屆五次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的目標(biāo),必須要堅持系統(tǒng)觀念,推出配套的扶持政策,因地制宜,導(dǎo)入市場化思維,進(jìn)一步推動人居環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境改造與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合并進(jìn)。

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