用實(shí)干擔(dān)當(dāng)書寫強(qiáng)市建設(shè)的政協(xié)答卷

——德州市政協(xié)2023年工作綜述

□本報(bào)記者 董天力 本報(bào)通訊員 許曉夢(mèng)

日月其邁，歲律更新。回首舊歲，奮進(jìn)依然是不變的注腳。

翻看2023年的履職答卷，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮勇爭(zhēng)先、敢為善為，成為德州市政協(xié)工作的最美底色。

545件提案、4000多條社情民意信息、60多次協(xié)商監(jiān)督活動(dòng)、20多篇調(diào)研協(xié)商監(jiān)督報(bào)告、500多處基層協(xié)商陣地、30多次省政協(xié)主席會(huì)議成員和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示、11次省政協(xié)會(huì)議作大會(huì)發(fā)言、全省政協(xié)宣傳工作表現(xiàn)突出集體、全省政協(xié)優(yōu)秀文史書刊一等作品數(shù)量第一、與省政協(xié)官微共建先進(jìn)單位數(shù)量全省第一、全市機(jī)關(guān)黨支部書記“專業(yè)大比武”一等獎(jiǎng)第一名、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位……

每一組數(shù)字、每一項(xiàng)榮譽(yù)，都浸透著廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作者的心血和汗水，都飽含著對(duì)德州這片土地、對(duì)政協(xié)這項(xiàng)事業(yè)的無限熱愛與深情。

這一年，十五屆市政協(xié)常委會(huì)在中共德州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，緊緊圍繞全市中心工作，積極建言資政，廣泛凝心聚力，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

凝心鑄魂 堅(jiān)定領(lǐng)航之力

堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是市政協(xié)始終恪守的首要政治原則。

以理論武裝促進(jìn)政治堅(jiān)定。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”等制度，組織“貫徹二十大、奮進(jìn)新德州”系列活動(dòng)8項(xiàng)，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、政協(xié)大講堂等，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)了踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效。

以黨的建設(shè)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。自覺在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，年度協(xié)商和民主監(jiān)督計(jì)劃、市委常委領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案等重要事項(xiàng)、重大問題均向市委請(qǐng)示報(bào)告。主動(dòng)接受省委巡視監(jiān)督，連續(xù)第5年在機(jī)關(guān)開展“廉政教育月”系列活動(dòng)，建設(shè)廉潔文化長(zhǎng)廊，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制作“魚骨圖”，并上墻接受監(jiān)督。繼續(xù)推行委員非公組織黨建工作專員制度，累計(jì)選派435名中共黨員委員到非中共黨員委員非公組織幫助開展黨建工作，有力推進(jìn)了“兩個(gè)全覆蓋”；開展“紅色堡壘·服務(wù)先鋒”黨建品牌創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，11個(gè)縣市區(qū)政協(xié)全部創(chuàng)立黨建子品牌，形成了“1+11”的黨建品牌格局。

以任務(wù)解析優(yōu)化政治生態(tài)。在大力推進(jìn)政治思想生態(tài)、政治生活生態(tài)、政治作風(fēng)生態(tài)、政治紀(jì)律生態(tài)、政治責(zé)任生態(tài)、政治隊(duì)伍生態(tài)“六個(gè)生態(tài)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓住分析研判和成果運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將“六個(gè)生態(tài)”細(xì)化為“30個(gè)持續(xù)”建設(shè)內(nèi)容，全部賦分評(píng)判，并列出10項(xiàng)負(fù)面清單，實(shí)行一票否決，同時(shí)明確加強(qiáng)黨支部政治生態(tài)建設(shè)的17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定實(shí)施意見，確定責(zé)任清單，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)，在全市政協(xié)系統(tǒng)營(yíng)造了對(duì)黨忠誠、積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

匯智聚力 展現(xiàn)政協(xié)之為

黨委有號(hào)召，政協(xié)就有行動(dòng)。市政協(xié)始終堅(jiān)持黨委想什么、政協(xié)就議什么，政府抓什么、政協(xié)就幫什么，在服務(wù)全市發(fā)展大局中展現(xiàn)政協(xié)作為。

聚焦大事要事協(xié)商建言。圍繞建設(shè)“齊禹臨”濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)、打造中國北方對(duì)接?xùn)|盟支點(diǎn)城市、建設(shè)特色體育名城、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市等大事要事，開展專題協(xié)商議政和調(diào)研視察，形成多項(xiàng)協(xié)商成果，其中，建設(shè)特色體育名城協(xié)商所提建議被充分吸收到了《關(guān)于推進(jìn)特色體育名城建設(shè)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的意見》中，被省政協(xié)評(píng)為2023年度市縣政協(xié)協(xié)商活動(dòng)優(yōu)秀典型案例。組織市縣政協(xié)主席會(huì)議成員，深入全市491家省市縣三級(jí)委員企業(yè)，開展“走進(jìn)委員企業(yè)·解難助力發(fā)展”協(xié)商調(diào)研，市政府組織有關(guān)部門對(duì)委員反映比較集中的37個(gè)問題逐一列出清單，拿出解決方案，極大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的再優(yōu)化。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)民主監(jiān)督。圍繞融入京津冀協(xié)同發(fā)展、區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)等黨委、政府重大決策部署落實(shí)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、學(xué)前教育發(fā)展、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、中心城區(qū)老舊小區(qū)改造等人民群眾關(guān)心關(guān)切，開展專題監(jiān)督，許多意見建議得到采納落實(shí)。組織委員對(duì)市教體局等6個(gè)部門進(jìn)行民主評(píng)議，促進(jìn)了部門工作作風(fēng)改進(jìn)和服務(wù)效能提升。 

聚焦政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商有機(jī)結(jié)合。全市建成“協(xié)商工作室”“協(xié)商工作站”“委員工作室”等基層協(xié)商陣地500余個(gè)。依托這些陣地，一大批促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事和物業(yè)管理、垃圾分類、交通擁堵等群眾關(guān)注的身邊事，通過協(xié)商得到有效解決。打造“群眾需要·政協(xié)報(bào)到”服務(wù)品牌，開展“問心暖心知心同心”活動(dòng)，通過實(shí)施10項(xiàng)具體行動(dòng)，組織全市各級(jí)政協(xié)委員協(xié)助黨委政府做好解疑釋惑、扶弱濟(jì)困、收集民聲、化解矛盾等工作，全市累計(jì)走訪基層群眾2.8萬人次，推動(dòng)各級(jí)黨委政府解決實(shí)際問題2200余個(gè)，開展社會(huì)公益服務(wù)120余次，累計(jì)捐款捐物價(jià)值800余萬元。

聚焦黨委部署凝心聚力。市政協(xié)主席會(huì)議成員高標(biāo)準(zhǔn)完成市委掛圖作戰(zhàn)指揮部、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、全國文明城市創(chuàng)建、生態(tài)園林城市創(chuàng)建、招商引資、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)任務(wù)。在市中心廣場(chǎng)大屏開設(shè)委員宣講平臺(tái)，組織引導(dǎo)委員利用自身的專業(yè)知識(shí)和影響力，講好德州改革發(fā)展故事，播放“講提案、話民生”等委員講談視頻37個(gè)。涵蓋全市8300余個(gè)自然村的大型文史叢書《記住鄉(xiāng)愁》已完成70余卷，出版《德州運(yùn)河民生往事》，協(xié)助完成籌辦大運(yùn)河國家文化公園（德州）論壇，全年參與國家、省、市舉辦的德州文化活動(dòng)及組織開展文史講堂進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！八倪M(jìn)”活動(dòng)60余場(chǎng)。在全省政協(xié)優(yōu)秀文史書刊評(píng)選中，我市獲評(píng)一等作品數(shù)量居全省第一，并在省政協(xié)文史工作座談會(huì)作典型發(fā)言。

提標(biāo)創(chuàng)優(yōu) 增強(qiáng)履職之效

沒有高標(biāo)準(zhǔn)，就沒有高質(zhì)量。市政協(xié)以開展“履職質(zhì)量提升年”活動(dòng)為抓手，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高履職質(zhì)效。

提升協(xié)商工作質(zhì)量。深化“有事多商量·協(xié)商面對(duì)面”協(xié)商品牌，從線上、線下兩個(gè)維度推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。制定《專題協(xié)商會(huì)工作規(guī)程》，對(duì)協(xié)商工作進(jìn)行全流程規(guī)范。制定協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)的工作閉環(huán)。

提升提案工作質(zhì)量。完善提案培育、遴選與督辦等制度機(jī)制，扎實(shí)開展市委常委領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案工作，開展“雙向評(píng)價(jià)”，推進(jìn)提案建議成果有效轉(zhuǎn)化落實(shí)。一年來，共收到提案701件，立案545件，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面，所提建議已被采納和列入計(jì)劃準(zhǔn)備采納的有529件。全省政協(xié)提案工作座談會(huì)在德州召開。我市提案辦理的做法被省政協(xié)印發(fā)通報(bào)，在全省推廣。

提升信息、宣傳和理論研究工作質(zhì)量。重新修訂加強(qiáng)反映社情民意信息工作的意見，健全收集、整理、編報(bào)、反饋等工作機(jī)制，暢通向黨委政府反映信息的渠道，全年收集信息4129篇，向省政協(xié)上報(bào)770篇，采用159篇。深化大宣傳格局，搭建“一報(bào)一刊一臺(tái)一網(wǎng)一公號(hào)，一屏一端一堂一館一簡(jiǎn)報(bào)”的“十個(gè)一”新聞傳播矩陣，在省級(jí)以上新聞媒體發(fā)稿300余篇。市政協(xié)和3個(gè)縣政協(xié)獲評(píng)“山東政協(xié)”微信公眾號(hào)共建先進(jìn)單位，占全省總數(shù)的1/4。市政協(xié)在省政協(xié)理論研討會(huì)上作典型發(fā)言。

強(qiáng)基固本 夯實(shí)事業(yè)之基

市政協(xié)著眼為政協(xié)工作添動(dòng)力、增活力，多措并舉強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，打牢政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的履職基礎(chǔ)。

大力鍛造善于擔(dān)當(dāng)?shù)奈瘑T隊(duì)伍。抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討、政協(xié)委員專題培訓(xùn)等班次，培訓(xùn)委員270余名，提前三年實(shí)現(xiàn)政協(xié)委員培訓(xùn)全覆蓋。打造“書香政協(xié)·履職興德”讀書品牌，連續(xù)7年組織“全民閱讀·委員先行”讀書活動(dòng)，編印《書香政協(xié)成果錄》第七輯，圍繞“學(xué)習(xí)新思想，建功新時(shí)代”主題，組織線上讀書交流。抓活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，拓展深化協(xié)商、聚識(shí)、讀書、宣傳、數(shù)字五大平臺(tái)，分別制定深化提升方案，明確提升什么、怎么提升。組織委員廣泛開展協(xié)商活動(dòng)、界別活動(dòng)、聚識(shí)活動(dòng)、讀書活動(dòng)等，讓委員動(dòng)起來、聚起來。抓履職管理，對(duì)委員履職進(jìn)行全過程記錄，評(píng)選表揚(yáng)優(yōu)秀政協(xié)委員，安排優(yōu)秀委員外出培訓(xùn)，激發(fā)了學(xué)榜樣、做榜樣的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

大力打造作風(fēng)優(yōu)良的模范機(jī)關(guān)。積極踐行“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，深化嚴(yán)明型、求真型、專精型、務(wù)實(shí)型、高效型“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)做對(duì)黨忠誠、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、履職為民、服務(wù)發(fā)展、比學(xué)趕超的模范。通過創(chuàng)建，機(jī)關(guān)上下精神風(fēng)貌明顯改善，服務(wù)效能明顯提升，形成了一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展的生動(dòng)局面，為政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力服務(wù)保障。2023年以來，共接待各級(jí)各部門參觀學(xué)習(xí)12批500余人次，機(jī)關(guān)建設(shè)得到一致好評(píng)。市政協(xié)機(jī)關(guān)被評(píng)為2022-2023年度模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，獲得全市機(jī)關(guān)黨支部書記“專業(yè)大比武”一等獎(jiǎng)第一名，在2022年度全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核中獲評(píng)一等等次。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)鞭。2024年，市政協(xié)將以中共二十大精神為指引，全面貫徹市委十六屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實(shí)干，努力拼搏、奮力爭(zhēng)先，不斷推動(dòng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化德州實(shí)踐再立新功。